Постановление № 5-120/2019 от 1 июля 2019 г. по делу № 5-120/2019

Дело № 5-120/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

02 июля 2019 года г. Красноярск

Судья Кировского районного суда г. Красноярска Кондрашин П.В.,

с участием:

инспектора отдела по вопросам миграции ОП № 3 МУ МВД России «Красноярское» Нагель Е.В.,

лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>, русским языком владеющего в услугах переводчика не нуждающегося,

У С Т А Н О В И Л:

01 июля 2019 года в 11 часов в отдел по вопросам миграции ОП № 3 МУ МВД России «Красноярское» по адресу: <...>, был доставлен гражданин Кыргызстана ФИО1. При проверке сведений центральной базы данных учета иностранных граждан установлено, что гражданин Кыргызстана ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 16 декабря 2008 года, на миграционном учете по месту пребывания не состоял. Срок его пребывания на территории РФ истек и с 16 марта 2009 года по 01 июля 2019 года ФИО1, проживая по адресу: <адрес>, находится на территории РФ незаконно, не принял никаких мер к тому, чтобы покинуть страну в установленные законом сроки и своим бездействием образовал состав административного правонарушения.

ФИО1 от услуг защитника и переводчика отказался, вину в совершенном административном правонарушении признал и раскаялся, намерен заплатить штраф, просил не выдворять его за пределы РФ.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, судья находит событие правонарушения установленным, а вину ФИО1 доказанной и подтверждающейся материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении № 672 от 01 июля 2019 года, согласно которому 01 июля 2019 года в 11 часов в отдел по вопросам миграции ОП № 3 МУ МВД России «Красноярское» по адресу: <...> а был доставлен гражданин Кыргызстана ФИО1. При проверке сведений центральной базы данных учета иностранных граждан, установлено, что гражданин Кыргызстана ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 16 декабря 2008 года, на миграционном учете по месту пребывания не состоял. Срок его пребывания на территории РФ истек и с 16 марта 2009 года находится на территории РФ незаконно, не принял никаких мер к тому, чтобы покинуть страну в установленные законом сроки и своим бездействием образовал состав административного правонарушения;

- копией паспорта гражданина Кыргызстана на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

- сведениями базы данных отдела по вопросам миграции, согласно которым гражданин Кыргызстана ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 16.12.2008 года, на миграционном учете по месту пребывания не состоял. Срок его пребывания на территории РФ истек и с 16 марта 2009 года находится на территории РФ незаконно, не принял никаких мер к тому, чтобы покинуть страну в установленные законом сроки.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона. Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьей 13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, заключившего трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) и получившего разрешение на работу с соблюдением требований настоящего Федерального закона, продлевается на срок действия заключенного договора, но не более чем на один год, исчисляемый со дня въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» № 114-ФЗ иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию РФ с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган Федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) РФ, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию РФ, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Принимая во внимание то, что срок пребывания ФИО1 на территории РФ истек 15 марта 2009 года, при этом данный срок не продлен в соответствии с действующим законодательством, судья приходит к выводу, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении ФИО1 наказания, судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, наличие у него социальных связей в России, в частности ребенка: Л.Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющейся гражданкой РФ.

При назначении наказания суд принимает во внимание, что ФИО1 признал вину, раскаивается в совершенном административном правонарушении, что в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ является обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено.

Учитывая, что ФИО1, хотя и не состоит в браке с гражданкой РФ Л.О.В., но на его иждивении находится несовершеннолетний ребенок, также являющийся гражданином РФ, на территории РФ проживает длительное время с ними одной семьей, суд, руководствуясь разъяснениями, данными в Определении от 04 июня 2013 года № 902-О, Постановлении от 17 февраля 1998 года № 6-П, Определении от 12 мая 2006 года N 155-О и др.), считает возможным не назначать ФИО1 наказание в виде административного выдворения за пределы РФ, поскольку исполнение административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации в настоящее время является вмешательством в право на уважение семейной жизни, гарантированное п. 1 ст. 8 Европейской конвенции «О защите прав человека и основных свобод» от 04 ноября 1950 года, регламентирующей принцип единства семьи и запрещающей государству вмешательство в осуществление частной и семейной жизни.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданина Кыргызстана ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей в доход государства без назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит оплате не позднее не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: номер счета 40101810600000010001, Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю, ОКТМО 04701000, ИНН <***>, КПП 246601001, УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю), КБК 18811640000016020140, л/с <***>.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Кировский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вынесения.

Судья П.В. Кондрашин