Решение № 12-13/2025 12-282/2024 от 9 марта 2025 г. по делу № 12-13/2025

Дело № 12-13/2025 (37RS0022-01-2024-003741-08)


Р Е Ш Е Н И Е

г.Иваново 10 марта 2025 года

Судья Фрунзенского районного суда г.Иваново ФИО3, с участием потерпевшей ФИО1, рассмотрев жалобу СНТ «Авиаремонтник» напостановление заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП по г.Иваново и Ивановскому району УФССП России по Ивановской области ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

На основании постановления заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП по г.Иваново и Ивановскому району УФССП России по Ивановской области ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ СНТ «Авиаремонтник» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб.

Не согласившись с вынесенным постановлением, СНТ «Авиаремонтник» обратилось в суд с жалобой, в которой просило указанное постановление отменить.

Жалоба мотивирована тем, что при вынесении оспариваемого постановления были нарушены процессуальные права СНТ «Авиаремонтник», который не был извещен о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении. В устном порядке представитель СНТ – ФИО2 предупреждал судебного пристава-исполнителя о невозможности явки в судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ в связи с нахождением на лечении.

В судебном заседании потерпевшая ФИО1 пояснила, что решение суда СНТ не исполнено.

Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, извещены.

Выслушав потерпевшего, исследовав материалы административного дела, прихожу к следующим выводам.

Из материалов административного дела следует, что решением Ивановского районного суда Ивановской области № от ДД.ММ.ГГГГ на СНТ «Авиаремонтник» возложена обязанность возобновить подачу электроэнергии в жилой дом на земельном участке № СНТ «Авиаремонтник» Ивановского района Ивановской области.

По вступлении решения в законную силу взыскателю был выдан исполнительный лист, на основании которого ДД.ММ.ГГГГ начальником отделения –старшим судебным приставом ОСП по г.Иваново и Ивановскому району УФССП России по Ивановской области в отношении СНТ «Авиаремонтник» возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Копия постановления вручена председателю СНТ «Авиаремонтник» ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ начальником отделения – старшим судебным приставом ОСП по г.Иваново и Ивановскому району ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании с СНТ «Авиаремонтник» исполнительского сбора и установлении нового срока исполнения требований исполнительного документа – до ДД.ММ.ГГГГ. Постановление вручено председателю СНТ «Авиаремонтник» ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ с участием председателя СНТ «Авиаремонтник» ФИО2 судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Иваново и Ивановскому району ФИО4 в отношении СНТ «Авиаремонтник» составлен протокол № по делу об административном правонарушении. В протоколе указано на факт неисполнения требований исполнительного документа в срок, установленный постановлением о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ.

Копия протокола вручена председателю СНТ «Авиаремонтник» ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении СНТ «Авиаремонтник» вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.

Согласно ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии со ст. 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.

В ст. 6 ФКЗ от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» также закреплена обязательность судебных постановлений.

Согласно ст. 5 ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и ее территориальных органов.

В соответствии с положениями ст.6 ФЗ «Об исполнительном производстве», законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В силу положений ст. ст. 105, 113 ФЗ «Об исполнительном производстве», в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения. В случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 2 ст.2.1 КоАП РФ установлено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В силу положений ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В постановлении о взыскании исполнительного сбора от ДД.ММ.ГГГГ должнику установлен срок исполнения требований исполнительного документа – до ДД.ММ.ГГГГ (при указанной формулировке в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению), то есть последний день установленного срока – ДД.ММ.ГГГГ. При этом, постановление вручено председателю СНТ «Авиаремонтник» ДД.ММ.ГГГГ.

В этой связи, суд полагает, что установленный судебным приставом срок до истечения срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа в соответствии с постановлением о возбуждении исполнительного производства, является неразумным и недостаточным для исполнения требований судебного пристава-исполнителя.

Кроме того, в протоколе по делу об административном правонарушении указано на дату совершения административного правонарушения путем неисполнения постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ, в то время, как соответствующее постановление было вынесено ДД.ММ.ГГГГ.

Анализируя приведенные выше фактические обстоятельства дела суд полагает отсутствующим состав административного правонарушения, что влечет прекращение производства по делу об административном правонарушении.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1-30.8 КоАП РФ,

р е ш и л :

постановление заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП по г.Иваново и Ивановскому району УФССП России по Ивановской области ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении СНТ «Авиаремонтник» к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить по мотиву отсутствия состава административного правонарушения.

Жалобу СНТ «Авиаремонтник» удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г.Иваново в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Козина Ю.Н.