Решение № 2-3513/2019 2-3513/2019~М-2375/2019 М-2375/2019 от 22 сентября 2019 г. по делу № 2-3513/2019

Дело № 2-3513/19


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 сентября 2019 года г. Солнечногорск

Солнечногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Байчорова Р.А.,

при секретаре Коротковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского округа Солнечногорск Московской области, Управлению Росреестра по Московской области об определении места нахождения земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации городского округа Солнечногорск Московской области, Управлению Росреестра по Московской области об определении места нахождения земельного участка.

В обоснование заявленных требований указал, что в соответствии с постановлением Главы администрации Солнечногорского района Московской области его мать приобрела право общей долевой собственности на землю в АО «Лесные озера» общей площадью 1,65 га, которая на местности не выделена. Истец в порядке наследования является собственником доли в праве 55/74600 на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 7460000 кв.м., с кадастровым номером №, однако к настоящее время не может осуществить свое право собственника, поскольку ему не известно, где конкретно расположен вышеназванный земельный участок. На обращение в органы росреестра ему было дан ответ о том, что границы земельного участка не установлены, отсутствие координат характерных точек не позволяет определить его местоположение, в связи с чем было рекомендовано обратиться к кадастровому инженеру, а также разъяснено, что собственник вправе выделить из общей долевой собственности свою долю в натуре. Истец полагает, что решение о предоставлении земельного участка в собственность возлагалось на местную администрацию, а на соответствующий комитет по земельным ресурсам и землеустройству возлагалась обязанность установления и оформления границ земельного участка. Из-за действий ответчиков истец, как собственник земельного участка, не может реализовать свое права на пользование, владение и распоряжение принадлежащим ему имуществом.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит суд обязать ответчиков определить местоположение земельного участка с кадастровым номером №

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 поддержал заявленные требования.

Представитель ответчика – администрации городского округа Солнечногорск Московской области – ФИО3 против удовлетворения исковых требований возражала, указав, что данный вопрос должен решаться общедолевыми собственниками земельного участка.

Представитель ответчика – Управления Росреестра по Московской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения участников процесса, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

На основании ст. 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Статьей 209 ГК Российской Федерации, предусмотрено, что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со статьей 304 ГК Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п. 2 ч. 1, п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

По смыслу указанных норм способы защиты прав подлежат применению в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения.

В силу статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости в качестве основного сведения об объекте недвижимости вносятся в том числе характеристики, которые определяются и изменяются в результате уточнения местоположения границ земельных участков. Описание местоположения границ земельного участка вносится в кадастр недвижимости также как основное сведение об объекте недвижимости.

Согласно подпункту 3 части 2 статьи 22 Закона № 218-ФЗ новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков должны содержаться в межевом плане.

При этом в силу части 3 указанной статьи в случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

В соответствии с частью 8 статьи 22 Закона № 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно статье 9 статьи 22 Закона № 218-ФЗ площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

Как следует из части 10 статьи 22 Закона № 218-ФЗ, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии со статьей 43 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 252 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними.

Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

Из материалов дела следует, что истцу на праве общей долевой собственности принадлежит 55/74600 доли земельного участка с кадастровым номером №, вид разрешенного использования: земли сельскохозяйственного производства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общей площадью 7460000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

Согласно свидетельству на право собственности на землю от 15 сентября 1994 года, ранее доля земельного участка общей площадью 1,65 га принадлежала матери истца ФИО6 В описании собственности указано, что земельная доля не выделена на местности. При выделении ее площадь уточняется в зависимости от фактического состава и качественных характеристик угодий, исходя из средней кадастровой оценки доли 99 балогектаров.

В настоящее время доля истца в земельном участке в натуре не выделена, границы в соответствии с требованиями действующего законодательства, не установлены. При обращении в органы росреестра истцу был дано ответ от 18 марта 2019 года, согласно которому отсутствие координат характерных точек не позволяет определить местоположение земельного участка в пространстве и отобразить его границы на публичной кадастровой карте. Для установления границ земельного участка правообладатель вправе обратиться к соответствующему кадастровому инженеру.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применении последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки, признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношений; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Пунктом 1 ст. 11 ГК РФ определено, что судебной защите подлежат оспоренные или нарушенные права.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен вести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.

Истец, обращаясь в суд за защитой нарушенных прав, должен указать, какие его права и каким образом нарушены ответчиком, а также избрать предусмотренный законом способ защиты нарушенного права.

Между тем, истец не доказал факт нарушения действиями ответчиков нарушения его прав. Обращение в суд с требованиями о возложении на ответчиков обязанности определить местонахождение спорного земельного участка противоречит приведенным выше нормам материального права, поскольку в установленном законом порядке истцом не осуществлялся выдел принадлежащей ему доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, не проводилось межевание, не уточнялись границы земельного участка на местности с соблюдением процедуры согласования границ, тогда как законом такое право предоставлено собственнику имущества, обязанности определять границы находящегося в общей долевой собственности земельного участка на органы местного самоуправления и регистрирующие органы, законом не предусмотрено.

С учетом того, что надлежащие доказательства, свидетельствующие о нарушении прав и законных интересов истца со стороны ответчиков, в материалы дела не представлены, суд приходит к выводу о том, что доводы истца являются несостоятельными, в связи с чем правовых оснований для удовлетворения иска в рамках заявленных требований не имеется.

Руководствуясь ст. 199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к администрации городского округа Солнечногорск Московской области, Управлению Росреестра по Московской области об определении места нахождения земельного участка – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме 27 сентября 2019 года.

Судья Байчоров Р.А.