Решение № 2-2835/2024 2-2835/2024~М-2134/2024 М-2134/2024 от 8 декабря 2024 г. по делу № 2-2835/2024

Копия

62RS0003-01-2024-003594-55

Дело №2-2835/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 декабря 2024 года г. Рязань

Октябрьский районный суд г. Рязани в составе:

председательствующего судьи Козлачкова Р.В.,

при помощнике ФИО1,

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО4,

представителя ответчика ФИО3,

представителя третьего лица ООО "Основа" ФИО5,

рассмотрев в судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Фонду капитального ремонта многоквартирных домов <адрес> о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Фонду капитального ремонта многоквартирных домов <адрес> о понуждении к совершению действий. В обоснование своих требований указал, что проведенной проверкой установлено, что региональным оператором c ООО «Основа» ДД.ММ.ГГГГ заключен договор № по которому запланирован ремонт <данные изъяты> работы по настоящему договору приняты и оплачены заказчиком в полном объёме, каких-либо замечаний не имелось. ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка c выходом на место, в ходе которой дана оценка организации контроля деятельности ответчика за привлекаемой подрядной организацией. B ходе визуального осмотра установлено, что <данные изъяты> Региональным оператором выполнялись лишь формальные действия — составление рекламационного акта, проведение обследований. Вопрос o назначении строительной экспертизы, обращении в судебные органы не решался, что свидетельствует o длительном незаконном бездействии ответчика. O данных недостатках неоднократно указывалось прокуратурой района в направленных ответчику представлениях ДД.ММ.ГГГГ по результатам рассмотрения которых нарушения не устранялись. Проведенный ДД.ММ.ГГГГ. осмотр общего имущества многоквартирного дома по адресу: <адрес> показал, что изложенные нарушения не устранены, a также появились дефекты <данные изъяты>. На основании изложенного просит обязать ответчика в течение <данные изъяты> co дня вступления в законную силу решения суда обеспечить проведение работ по устранению недостатков в виде <данные изъяты>

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО4 исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании исковые требования признала, пояснив, что в настоящее время замечания подрядной организацией устранены частично.

Представитель третьего лица ООО "Основа" ФИО5 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований пояснив, что в настоящее время замечания подрядной организацией устранены частично.

Третье лицо ОАО "Октябрьское ЖКХ" о слушании дела извещалось надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, о чем суду представлено письменное заявление.

Третьи лица Государственная жилищная инспекция <адрес>, Администрация МО - <данные изъяты> о слушании дела извещались надлежащим образом, представители в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили.

Суд, выслушав объяснения помощника прокурора <адрес> ФИО4, представителя ответчика ФИО3, представителя третьего лица ООО "Основа" ФИО5, исследовав материалы дела, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 11.1 части 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации отношения по поводу формирования и использования фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме регулируются жилищным законодательством Российской Федерации.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: организуют обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет взносов собственников помещений в таких домах на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, бюджетных средств и иных не запрещенных законом источников финансирования (пп. 6.1 ч. 2 ЖК РФ).

Согласно пункту 2 части 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает, в частности, взнос на капитальный ремонт.

В соответствии с частью 4 статьи 166 ЖК РФ, перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, которые могут финансироваться за счет средств государственной поддержки, предоставляемой субъектом Российской Федерации, определяется нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

Органы государственной власти субъекта Российской Федерации принимают нормативные правовые акты, которые направлены на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, и которыми создается региональный оператор, устанавливается порядок подготовки и утверждения региональных программ капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, а также требования к этим программам (ч. 1 ст. 167 ЖК РФ).

В силу ч. 1 ст. 168 ЖК РФ региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах определяются предельные сроки проведения собственниками помещений в таких домах и (или) региональным оператором капитального ремонта многоквартирных домов. Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в целях планирования и организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, планирования предоставления государственной поддержки, муниципальной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, местных бюджетов, контроля своевременности проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах собственниками помещений в таких домах, региональным оператором.

В целях реализации региональной программы капитального ремонта, конкретизации сроков проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, уточнения планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, определения видов и объема государственной поддержки, муниципальной поддержки капитального ремонта органы государственной власти субъекта Российской Федерации обязаны утверждать краткосрочные планы реализации региональной программы капитального ремонта в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, сроком на три года с распределением по годам в пределах указанного срока.

При внесении изменений в краткосрочный план реализации программы капитального ремонта по основаниям, предусмотренным частью 4 настоящей статьи, согласование с собственниками помещений в многоквартирном доме не требуется. Органы местного самоуправления обязаны утверждать краткосрочные планы реализации региональной программы капитального ремонта в случае, если это предусмотрено нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, в порядке, установленном этим нормативным правовым актом (ч. 7 ст. 168 ЖК РФ).

Согласно ч. 3 ст. 178 ЖК РФ деятельность регионального оператора осуществляется в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации с учетом особенностей, установленных настоящим Кодексом, принятыми в соответствии с ним законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 182 ЖК РФ региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, и финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в том числе в случае недостаточности средств фонда капитального ремонта, за счет средств, полученных за счет платежей собственников помещений в других многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, за счет субсидий, полученных из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета, за счет иных не запрещенных законом средств.

В силу ч. 6 ст. 182 ЖК РФ региональный оператор перед собственниками помещений в многоквартирном доме, формирующими фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, несет ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором.

В соответствии с Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Некоммерческая организация - Фонд капитального ремонта многоквартирных домов <адрес> (далее - Фонд) является специализированной некоммерческой организацией, деятельность которой направлена на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории <адрес>, в том числе финансового обеспечения, формирования средств для такого ремонта.

Согласно Уставу Фонда региональный оператор перед собственниками помещений в многоквартирном доме, формирующими фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, несет ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден региональный краткосрочный план реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на <данные изъяты> годы.

В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждено, что региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, утвержденной постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №, и региональным краткосрочным планом реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на <данные изъяты> годы, утвержденным постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в <данные изъяты> году в <данные изъяты> был запланирован ремонт <данные изъяты>

В названных целях Фондом капитального ремонта многоквартирных домов <адрес> ДД.ММ.ГГГГ с ООО «Основа» заключен договор № на выполнение работ по капитальному ремонту <данные изъяты>

В настоящее время работы по указанному договору приняты и оплачены заказчиком в полном объёме.

При этом в ходе эксплуатации дома выявлены недостатки, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района проведена проверка c выходом на место: при визуальном осмотре установлено, что <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района в адрес ответчика направлены представления об устранении указанных недостатков.

ДД.ММ.ГГГГ. прокуратурой района произведен осмотр общего имущества многоквартирного дома по адресу: <адрес> который показал, что недостатки ответчиком устранены не были, кроме того, появились дефекты <данные изъяты>

Принимая во внимание тот факт, что ответчиком длительное время меры по устранению недостатков не предпринимались, все проведенные мероприятия к положительному результату не привели, носят формальный характер, что свидетельствует o бездействии ответчика и нарушает права неопределенного круга лиц, суд приходит к выводу о том, что заявленные прокурором требования подлежат удовлетворению.

Удовлетворяя требование о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого решение должно быть исполнено (ч. 2 ст. 206 ГК РФ). При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, суд считает возможным установить срок исполнения решения суда в течение <данные изъяты> с момента вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Фонду капитального ремонта многоквартирных домов <адрес> о понуждении к совершению действий удовлетворить.

Обязать Фонд капитального ремонта многоквартирных домов <адрес> в течение <данные изъяты> co дня вступления в законную силу решения суда обеспечить проведение работ по устранению недостатков в виде <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, а прокурором принесено апелляционное представление в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья-подпись