Решение № 2А-446/2025 2А-446/2025(2А-5104/2024;)~М-4438/2024 2А-5104/2024 М-4438/2024 от 28 января 2025 г. по делу № 2А-446/2025

Дело № 2а - 446\25

Мотивированное
решение составлено 29.01.2025г.

УИД 76RS0013-02-2024-004656-13

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 января 2025 года

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Румянцевой Л.Н.

при секретаре Волковой О.Б..,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Рыбинске административное дело по иску ФИО1 к Объединенной муниципальной призывной комиссии г. Москвы, ФКУ «Военный комиссариат г.. Москвы», призывной комиссии г. Москвы о признании незаконными действий и решений о призыве на военную службу,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1. обратился в суд с административным исковым заявлением к Призывной комиссии города Москвы, Объединенной муниципальной призывной комиссии города Москвы, Военному комиссариату г, Москвы, о признании незаконными действий и решений о призыве на военную службу, мотивируя следующим.

В период учебы истец проживал в г. Москве и состоял на воинском учете по месту жительства, в настоящее время он проживает и зарегистрирован в г. Рыбинске и состоит на воинском учете в Военном комиссариате г. Рыбинск и Рыбинского района, снят с воинского учета в г. Москве.

Решением призывной комиссии городского округа г. Рыбинск от 15.10.2024 г. истец признан ограниченно годным к военной службе по п. «В» и освобожден от призыва на военную службу с зачислением в запас. Поставлен диагноз: <данные изъяты>.

Указанное решение о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу от 24.10.2024 г. отменено призывной комиссией Ярославской области и принято решение о направлении истца на медицинское обследование с последующим освидетельствованием.

Несмотря на данные обстоятельства, 18.10.2024 г. истцу Военным комиссариатом г. Москвы направлена повестка о необходимости явки 24.10.2024 г. к 10-00 в Военный комиссариат г. Москвы в городской сборный пункт по адресу: <адрес> для отправки к месту прохождения военной службы.

Такие действия военкомата и возможные заочные решения административных ответчиков, о которых истцу неизвестно, истец считает незаконными, нарушающими его права.

ФИО1,с учетом уточенных требований от 20.01.2025г., просит суд признать незаконными действия Военного комиссариата г. Москвы, призывной комиссии г. Москвы о призыве ФИО1 для прохождения военной службы повесткой от 18.10.2024, и обязать административных ответчиков устранить допущенные нарушения прав путем аннулирования повестки от 18.10.2024г.и прекращения дальнейших действий по призыву ФИО1 на военную службу

В судебном заседании административный истец ФИО1 заявленные требования, с учетом уточнений, поддержал..

В судебное заседание другие участники процесса не явились, надлежаще извещены о месте и времени рассмотрения дела.

Выслушав ФИО1,исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу статьей 218, 227 КАС РФ решения и действия (бездействие) органа, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, могут быть признаны соответственно недействительными, незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действия (бездействия) закону и нарушения таким решением, действием (бездействием) прав и законных интересов.

При недоказанности хотя бы одного из названных условий заявление не может быть удовлетворено. При этом, условием для удовлетворения требований является факт нарушения прав заявителя, которое требует его пресечения и восстановления на момент рассмотрения дела.

В силу пункта "а" части 1 статьи 22 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе).

В соответствии с пунктом 2 статьи 22 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" от 28.03.1998 N 53-ФЗ (далее ФЗ № 53-фз) на военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

Согласно пп. "а" пункта 1 статьи 23 ФЗ № 53-фз от призыва на военную службу освобождаются граждане признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

Призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря (п.1 ст.25 ФЗ № 53-фз).

В соответствии с пунктом 1 статьи 28 ФЗ № 53-фз при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу.

Решение призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в установленный законодательством Российской Федерации срок со дня получения гражданином копии указанного решения в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации или в суд (п.7 ст.28 ФЗ № 53-фз).

Порядок призыва граждан на военную службу определяется федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Положением о призыве на военную службу, утверждаемым Правительством Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу положений п. 1 ст. 26, а 1 ст. 28 Федерального закона от 28.03.1998 г. №53-ФЗ призыв на военную службу организуют военные комиссариаты и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах внутригородских и на федерального значения.

В судебном заседании установлено следующее.

В период учебы ФИО1 проживал в г. Москве и состоял на воинском учете по месту жительства, в настоящее время он проживает и зарегистрирован в г. Рыбинске и с 27.09.2024г.состоит на воинском учете в Военном комиссариате г. Рыбинск и Рыбинского района Ярославской области ( л.д.20).

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в военном комиссариате города Рыбинск и Рыбинского района прошел мероприятия, связанные с призывом.

15 октября 2024 года (протокол №) на основании пункта «г» статьи 68 Расписания болезней (утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 г. № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе») решением призывной комиссии городского округа город Рыбинск ФИО1 признан по категории годности «<данные изъяты>» - ограниченно годен к военной службе, освобожден от призыва на военную службу и зачислен в запас.

Поставлен диагноз: <данные изъяты>.

Решение призывной комиссии городского округа город Рыбинск от 15.10.2024г. № утверждено решением призывной комиссии Ярославской области от 14.11.2024г. №. ФИО1 зачислен в запас.

18.10.2024. ФИО1. в электронной форме ФКУ «Военный комиссариат г. Москвы» направлена повестка о явке 24.10.2024. для отправки к месту прохождения службы.

В соответствии с п. 2 ст. 8 Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" воинский учет граждан, за исключением граждан, указанных в пункте 3 настоящей статьи, осуществляется военными комиссариатами по месту их жительства, а граждан, прибывших на место пребывания на срок более трех месяцев или проходящих альтернативную гражданскую службу, - по месту их пребывания.

Так как ФИО1 27.09.2024. принят на воинский учет в Военном комиссариате г. Рыбинска и Рыбинского района Ярославской области, в подтверждение чего имеются отметки в удостоверении гражданина, подлежащего призыву на военную службу, у административного ответчика ФКУ «Военный комиссариат г. Москвы» отсутствовали основания для направления в адрес административного истца 18.10.2024. повестки о призыве, в связи с чем, суд удовлетворяет требования административного истца о признании незаконными действия ФКУ «Военный комиссариат г.. Москвы» о призыве его на военную службу повесткой от 18.10.2024.

В материалах дела отсутствуют сведения и доказательства совершения другими ответчиками в отношении истца каких – либо незаконных действий.

Руководствуясь ст.ст. 175-180КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконными действия ФКУ «Военный комиссариат г. Москвы» о призыве ФИО1 на военную службу повесткой от 18 октября 2024 года о явке ФИО1 24.10.2024г. для отправки к месту прохождения военной службы.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Судья Л.Н. Румянцева