Решение № 2А-233/2021 2А-233/2021~М-242/2021 М-242/2021 от 20 июля 2021 г. по делу № 2А-233/2021

Дело №2а-233/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июля 2021 года пгт Аксубаево

Аксубаевский районный суд Республики Татарстан в лице председательствующего судьи Гиниятуллина И.Р.,

с участием прокурора Гусамова И.Ф.,

при секретаре Петровой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Аксубаевскому району к ФИО1 о продлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Аксубаевскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении административного надзора на 6 месяцев с сохранением ранее установленных решениями Аксубаевского районного суда Республики Татарстан от 23.07.2018 и 15.04.2021 административных ограничений. В обоснование иска указано, что приговором Аксубаевского районного суда Республики Татарстан от 09.04.2021 ФИО1 осужден по ч.1 ст. 131, ч. 1 ст. 132, ч. 1 ст. 161 УК РФ к 5 годам лишения свободы. Освобождён 7 июля 2017 года по отбытию срока наказания. Решением Аксубаевского районного суда Республики Татарстан от 23 июля 2018 года административный надзор в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, а также установлены на срок административного надзора административные ограничения в виде: запрета пребывания в местах, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в разлив; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, кроме случаев связанных с осуществлением своих трудовых обязанностей; запрета выезда за пределы территории Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан без разрешения органа внутренних дел; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Решением Аксубаевского районного суда Республики Татарстан от 15.04.2021 административные ограничения дополнены в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. ФИО1 в период нахождения под административным надзором, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления. В целях индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, заявитель приводит требования в указанной формулировке.

В судебном заседании представитель отдела МВД России по Аксубаевскому району по доверенности ФИО2 административные исковые требования поддержал.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с административным иском не согласился.

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, а также заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 вышеуказанного Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со статьёй 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.Установлено, что приговором Аксубаевского районного суда Республики Татарстан от 9 апреля 2012 года ФИО1 осужден по части 1 статьи 131, части 1 статьи 132, части 1 статьи 161, части 3 статьи 69, части 1 статьи 70 УК РФ (с учетом изменений, внесенных постановлением Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 26.09.2012) к 5 годам 5 месяцам лишения свободы. Освобожден 7 июля 2017 года по отбытии срока наказания.

Решением Аксубаевского районного суда Республики Татарстан от 23 июля 2018 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, кроме случаев, связанных с осуществлением своих трудовых обязанностей; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах; запрета выезда за пределы территории Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан без разрешения органа внутренних дел; запрета пребывания в местах, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в розлив; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Аксубаевского районного суда Республики Татарстан от 15 апреля 2021 года в отношении ФИО1, дополнены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При этом, как разъяснено в пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» истечение срока административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (часть 6 статьи 9 Закона об административном надзоре).

В обоснование требований о продлении административного надзора административный истец указывает, что в течение года ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, а именно: 19 августа 2020 года по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ; 25 августа 2020 года по части 2 статьи 19.24 КоАП РФ; 1 декабря 2020 года по статье 20.21 КоАП РФ и части 3 статьи 19.24 КоАП РФ; 15 февраля 2021 года по части 2 статьи 19.24 КоАП РФ, 14 мая 2021 года по части 1 статьи 19.24. КоАП РФ.

Вместе с тем, привлечение ФИО1 к административной ответственности с 19.08.2020 по 15.02.2021 являлось основанием для дополнения ему административных ограничений, установленных решением Аксубаевского районного суда Республики Татарстан от 15 апреля 2021 года.

Исходя из разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» юридически значимым в рассматриваемых правоотношениях является то, что указанные административные правонарушения ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений.

Учитывая, что привлечение ФИО1 к административной ответственности с 19.08.2020 по 15.02.2021 являлось основанием для дополнения ему административных ограничений, установленных решением Аксубаевского районного суда Республики Татарстан от 15 апреля 2021 года, а также после установления дополнительных административных ограничений ФИО1 привлекался к административной ответственности один раз 14 мая 2021 года по части 1 статьи 19.24. КоАП РФ, то оснований для продления ФИО1 административного надзора суд не находит. Соответственно в удовлетворении административного искового заявления отдела МВД России по Аксубаевскому району к ФИО1 о продлении административного надзора, следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления отдела МВД России по Аксубаевскому району к ФИО1 о продлении административного надзора, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня его принятия через районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 21 июля 2021 года.

Судья: «подпись»

Копия верна:

Судья: И.Р. Гиниятуллин

Решение22.07.2021