Решение № 2А-4815/2026 2А-4815/2026~М-1952/2026 М-1952/2026 от 12 апреля 2026 г. по делу № 2А-4815/2026

2а-4815/2026

86RS0002-01-2026-002788-18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 апреля 2026 года г.Нижневартовск

Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе: председательствующего судьи Атяшева М.С., при секретаре Подрезовой Ю.Ф., с участием помощника прокурора Ракитовой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-4815/2026 по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Нижневартовску к ФИО1 об установлении дополнительных мер административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по городу Нижневартовску обратилось в суд с иском, в котором просит рассмотреть вопрос о дополнении установленных административных ограничений на основании статьи 4 ч.3 ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ в отношении ФИО1 и дополнить установленные ему ограничения: увеличить количество явок для регистрации в ОВД по месту жительства или регистрации до 4-х раз в месяц и запретить посещение массовых мероприятий и участие в них.

Требования мотивируют тем, что 16.04.2019г. гр. ФИО1 осужден приговором Нижневартовского городского суда ХМАО по ст.228 ч.2 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров. К назначенному наказанию частично присоединить не отбытую часть наказания по приговору Нижневартовского городского суда ХМАО-Югры от 30.06.2015г. (с учетом постановления Нижневартовского городского суда от 08.11.2018 г.), с применением п. «в» ч. 1 ст. 71 УК РФ и окончательно назначить ФИО1 наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 7 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 04.05.2022 года ФИО1 постановлением Губахинского городского суда Пермского края заменили не отбытый срок наказания на более мягкий вид наказания, а именно в виде ограничения свободы сроком на 1 год 22 дня. 17.05.2022 года ФИО1 освобожден, однако судимость до настоящего времени не снята и не погашена. Гражданин ФИО1, отбывал наказание за совершение тяжкого преступления, совершенное при опасном рецидиве преступлений. Решением Нижневартовского городского суда ХМАО-Югры от 05.09.2022 года ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет. После постановки на учет (14.06.2023) ФИО1 на путь исправления не встал и в течение года совершил 2 (два) административных правонарушения: 25.08.2025 года по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ «Невыполнение обязанностей при административном надзоре»; 17.09.2025 года по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ «Невыполнение обязанностей при административном надзоре».

Представитель Административного истца в суд не явился, дело рассмотрено в их отсутствии.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании просил учесть характеристики с места работы,

Помощник прокурора г. Нижневартовска Ракитова А.Е. просила удовлетворить требования административного искового заявления.

Изучив материалы дела и заключение прокурора об удовлетворении заявленных требований, суд приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что 16.04.2019 года гражданин ФИО1 осужден Нижневартовским городским судом ХМАО-Югры по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, на основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров. К назначенному наказанию частично присоединить не отбытую часть наказания по приговору Нижневартовского городского суда ХМАО-Югры от 30.06.2015 года (с учетом постановления Нижневартовского городского суда от 08.11.2018 года), с применением п. «в» части 1 ст.71 УК РФ и окончательно назначить ФИО1 наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 7 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

04.05.2022 года ФИО1 постановлением Губахинского городского суда Пермского края заменили не отбытый срок наказания на более мягкий вид наказания а именно, на 1 год 22 дня ограничения свободы. 17.05.2022 года ФИО1 был освобожден, однако до настоящего момента судимость не снята и не погашена.

Решением судьи Нижневартовского городского суда от 05.09.2022 года было определено установить административный надзор в отношении ФИО1 <дата> года рождения сроком на 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания. Также постановлено запретить посещение развлекательных заведений (рестораны, кафе, бары, дискотеки, ночные клубы, игорные заведения и пр.) в период времени с 20:00 до 22:00 часов; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22:00 до 06:00 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей. запретить выезд за пределы ХМАО-Югры без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за исключением случаев связанных с работой; обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные этим органам дни, один раз в месяц.

После ФИО1 на путь исправления не встал и в течение года совершил 3 (три) административных правонарушения:

1). 26.09.2025 года по ч.2 ст. 19.24. КоАП РФ «Невыполнение обязанностей при административном надзоре» к штрафу в размере 500 рублей за то, что 25.08.2025 года не пустил сотрудника ОВД для ночной проверки по месту жительства;

2). 25.09.2025 года по ч.2 ст. 19.24. КоАП РФ «Невыполнение обязанностей при административном надзоре» к штрафу в размере 500 рублей за то, что 17.09.2025 года не пустил сотрудника ОВД для ночной проверки по месту жительства;

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст. 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В силу статьи 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В пункте 13 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Учитывая изложенное и принимая во внимание, что ФИО1 имея непогашенную судимость, находясь под административным надзором, в течение одного года совершил три административных правонарушения, требования административного иска подлежат удовлетворению, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на поднадзорного лица индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Удовлетворяя заявление УМВД России по городу Нижневартовску, суд принимает во внимание сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, и приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные законом основания для дополнения административных ограничений и установления в отношении поднадзорного лица административного ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленными данным органом периодичностью и графиком.

Согласно разъяснениям, изложенными в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи.

С учетом вышеуказанной правовой позиции Верховного суда РФ, суд не находит оснований для установления ФИО1 запрета посещать места проведения массовых мероприятий и участия в них, поскольку подобное ограничение является несоразмерным и не разумным, в административном исковом заявлении административным истцом никак не обосновано установление такого административного ограничения, отсутствуют в деле и доказательства, объективно подтверждающие наличие необходимости установления поднадзорному лицу данного ограничения.

Руководствуясь ст.ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Нижневартовску к ФИО1 об установлении дополнительных мер административного надзора удовлетворить.

Установить дополнительно ФИО1 ранее установленные ограничения административного надзора:

1). Обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц в дни установленные органом внутренних дел.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение десяти дней со дня принятия судом решения, через Нижневартовский городской суд Ханты – Мансийского автономного округа - Югры.

Судья подпись М.С. Атяшев

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>