Решение № 2А-2229/2017 2А-2229/2017~М-249/2017 М-249/2017 от 21 декабря 2017 г. по делу № 2А-2229/2017

Дело №2а - 2229/2017


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

пгт. Параньга 22 декабря 2017 года

Сернурский районный суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Гайнанова Р.Н.,

при секретаре Валиевой Ф.С.,

с участием помощника прокурора Параньгинского района

Республики Марий Эл Забирова А.Э.,

представителя административного истца – Отделения полиции №9 Межмуниципального отдела МВД России «Мари-Турекский»

в лице <данные изъяты> ФИО1, представившего

диплом о высшем юридическом образовании №,

выданный <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению Отделения полиции №9 по Параньгинскому району Межмуниципального отдела МВД России «Мари-Турекский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Отделение полиции №9 по Параньгинскому району Межмуниципального отдела МВД России «Мари-Турекский» в Республике Марий Эл (далее - ОП №9 по Параньгинскому району МО МВД России «Мари-Турекский») в лице начальника обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, указывая, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден приговором <адрес> районного суда Республики Марий Эл суда по п. «а» ч.3 ст.111 УК РФ к 5 годам лишения свободы, условно, с испытательным сроком 3 года. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением <адрес> районного суда Республики Марий Элот ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение по приговору <адрес> районного суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 отменено, постановлено исполнить наказание, назначенное приговором суда, и осужденный ФИО2 направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы сроком на 5 лет в исправительную колонию общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением <адрес> районного суда Республики Марий Эл приговор <адрес> районного суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 изменен: действия ФИО2 со ст.111 ч.3 п. «а» УК РФ переквалифицированы на ст.111 ч.3 п. «а» УК РФ (в редакции Федерального закона от 7 марта 2011 года №26-ФЗ), смягчив ему наказание до 4 лет 11 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ФИО2 освобожден ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-№ УФСИН РФ по <адрес> по отбытию срока наказания.

В настоящее время судимость у ФИО2 за совершение особо тяжкого преступления в установленном порядке не снята и не погашена, состоит на учете в ОП №9 по Параньгинскому району по категории «ранее судимый». В соответствии с п.«д» ч.3 ст. 86 судимость у ФИО2 погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес>, проживает по месту регистрации <данные изъяты>, временно не работает. По месту жительства характеризуется <данные изъяты>, поступали жалобы от соседей, как лицо, отбывавшее уголовное наказание в виде лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления. С момента освобождения из мест лишения свободы дважды в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

На основании п.1 ч.1 ст.3, п.2 ч.3 ст.3, п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения в виде: запрещения пребывания в местах, где осуществляется реализация спиртных напитков в розлив; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 часов до 6 часов следующего дня; запрещения выезда за пределы Республики Марий Эл без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца – ОП №9 по Параньгинскому району МО МВД РФ «Мари-Турекский» ФИО1, действующий по доверенности, заявленные в административном иске требования поддержал в полном объеме, просил суд их удовлетворить. Суду пояснил, что в настоящее время у ФИО2 за совершенное им преступление по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ имеется судимость, которая в установленном порядке не снята и не погашена. Данная судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания, т.е. ДД.ММ.ГГГГ. Просит суд установить административный надзор в отношении административного ответчика ФИО2 на срок три года, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, а также установить в отношении него следующие административные ограничения:

- запретить пребывание в местах, где осуществляется продажа алкогольных напитков в розлив;

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующего дня;

- не выезжать за пределы Республики Марий Эл без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц.

В судебное заседание административный ответчик ФИО2 для рассмотрения административного иска в отношении него не явился; судом о времени, дне и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом лично, под роспись, о чем в материалах дела имеется подтверждение, об уважительности причины неявки суду не сообщил. При таких обстоятельствах, выслушав мнение лиц, участвующих в судебном заседании, и с их согласия, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело по административному исковому заявлению в отсутствие не явившегося административного ответчика ФИО2

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, мнение помощника прокурора Параньгинского района Забирова А.Э., просившего суд заявленные требования ОП №9 по Параньгинскому муниципальному району МО МВД России «Мари-Турекский» в отношении административного ответчика ФИО2 удовлетворить в полном объеме, суд считает заявленные в административном иске требования, подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В ст.3 ч.1 п.1 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ №64-ФЗ) закреплено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 названной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: пункт 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; пункт 2) преступления при рецидиве преступлений; пункт 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Из ч.3 ст.3 ФЗ №64-ФЗ следует, что в отношении указанного в ч.1 настоящей статьи лиц административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (п.2).

Из материалов дела судом установлено, что ФИО2 осужден

приговором <адрес> районного суда Республики Марий Эл суда по п. «а» ч.3 ст.111 УК РФ к 5 годам лишения свободы, условно, с испытательным сроком 3 года. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением <адрес> районного суда Республики Марий Элот ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение по приговору <адрес> районного суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ в отношении осужденного ФИО2 отменено, постановлено исполнить наказание, назначенное приговором суда, и ФИО2 направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы сроком на 5 лет в исправительную колонию общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением <адрес> районного суда Республики Марий Эл приговор <адрес> районного суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 изменен: действия ФИО2 со ст.111 ч.3 п. «а» УК РФ переквалифицированы на ст.111 ч.3 п. «а» УК РФ (в редакции Федерального закона от 7 марта 2011 года №26-ФЗ), смягчив ему наказание до 4 лет 11 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ФИО2 освобожден ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-№ УФСИН РФ по <адрес> по отбытию срока наказания.

По смыслу уголовного закона (УК РФ), лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости; судимость в соответствии с указанным Кодексом является необходимым условием признания рецидива преступления и учитывается при назначения наказания (ч.1 ст.86 УК РФ).

В соответствии с ч.1 ст.5 ФЗ №64-ФЗ административный надзор устанавливается, в том числе, в отношении лиц, указанных в ч.1 (пункты 1 и 2) ст.3 названного ФЗ на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Согласно п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО2 преступления, за которое он осужден приговором <адрес> районного суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.111 УК РФ и отнесенного в силу ч.5 ст.15 УК РФ к особо тяжким преступлениям.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2, освобожденный из мест лишения свободы по отбытию наказания, имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления; срок погашения судимости у него истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленных документов следует, что в отношении ФИО2 в течение года составлялись протоколы об административных правонарушениях по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ совершено им в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (л.д.18, 19, 20).

Согласно паспорту серии <данные изъяты> №, выданному ТП УФМС России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д.14).

По месту жительства ФИО2 характеризуется <данные изъяты>, как лицо, не имеющее постоянного места работы длительное время(л.д.13).

Таким образом, ФИО2 может быть установлен административный надзор на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора в отношении ФИО2 должен исчисляться со дня вступления в законную силу решения суда об установлении за ним административного надзора.

В соответствии с ч.1 ст.4 ФЗ №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ст.8 ФЗ №64-ФЗ наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

В силу положений ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений, при этом установление ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч.2 ст.4 ФЗ №64-ФЗ).

Согласно п.1 ч.3 ст.273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должен содержаться срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Учитывая изложенное и, принимая во внимание данные о личности ФИО2, позицию помощника прокурора района, суд считает возможным установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения в виде: запрещения пребывания в местах, где осуществляется реализация спиртных напитков в розлив; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 часов до 6 часов следующего дня; запрещения выезда за пределы Республики Марий Эл без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Кроме того, ФЗ №64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом при наличии определенных условий, по данным об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений могут быть дополнены ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него профилактического воздействия, суд считает необходимым административное исковое заявление ОП №9 по Параньгинскому району МО МВД России «Мари-Турекский» удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст. 16, 175-177, 180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление отделения полиции №9 по Параньгинскому району Межмуниципального отдела МВД России «Мари-Турекский» в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> паспорт серии <данные изъяты> №, выданный ДД.ММ.ГГГГ ТП УФМС России по <адрес>, административный надзор на срок 3 (три) года, который исчисляется со дня вступления в законную силу настоящего решения суда об установлении за ним административного надзора.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- запретить пребывание в местах, где осуществляется продажа алкогольных напитков в розлив;

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующего дня;

- не выезжать за пределы Республики Марий Эл без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Сернурский районный суд Республики Марий Эл в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий: Р.Н. Гайнанов