Решение № 2А-2127/2026 2А-2127/2026(2А-7018/2025;)~М-6905/2025 2А-7018/2025 М-6905/2025 от 10 марта 2026 г. по делу № 2А-2127/2026

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 марта 2026 года г. Сочи

Центральный районный суд г.Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Богдановой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Фоминой А.Д.,

рассмотрев в административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 7 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

установил:

Административный истец просит суд просит восстановить процессуальный срок на взыскание задолженности в отношении к ФИО1; взыскать с ФИО1 задолженность в сумме 32 617,06 рублей, которая состоит из пени, начисленной за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование требований указывает, что на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № 7 по Краснодарскому краю в качестве налогоплательщика состоит ФИО1 и обязан уплачивать законно установленные налоги.

ФИО1 является плательщиком налогов, в том числе налога на профессиональную деятельность (НПД).

Однако налогоплательщик в срок не уплатил задолженность по налогам и в соответствии со ст. 75 НК РФ, за каждый день просрочки исполнения обязанностей по уплате налога и сбора, начиная со следующего дня их уплаты, установленного налоговым законодательством, начала начисляться пеня.

В связи с вступлением в силу с 01.01.2023 Федерального закона от 14.07.2022 №263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» налоговые органы перешли на новую систему учета – Единый Налоговый счет (далее – ЕНС).

Все денежные средства вносятся в бюджет единой суммой, по единым реквизитам без разбивки по видам налогов, а уже системой аккумулируются на ЕНС и автоматически распределяются по налогам в бюджет.

В связи с наличием у ФИО1 задолженности по налогам, Межрайонной ИФНС России № 7 по Краснодарскому краю выставлено направлено в адрес налогоплательщика требование об уплате от ДД.ММ.ГГГГ № на момент формирования ТУ, в размере 154 258,29 рублей по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с чем, налоговый орган обратился в суд с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье судебного участка № 95 Лазаревского внутригородского района г. Сочи в сумме налоговой задолженности 55 204,61 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ был вынесен судебный приказ № 2а-3161/95/2023 о взыскании с должника ФИО1 налоговой задолженности.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ указанный судебный приказ был отменен.

Административный истец заявляет ко взысканию с ФИО1 сумму пеней за неуплату налоговых обязательств в срок (в т.ч. НПД), в размере 32 617,06 рублей, которая состоит из пени, начисленной за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В качестве причины подачи административного иска в суд с пропуском срока является получение копии определения о возвращении административного искового заявления от ДД.ММ.ГГГГ, поданного в Лазаревский районный суд г. Сочи (из определения следует, что ФИО1 проживет по адресу: <адрес>).

Кроме того, налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, Инспекцией явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченных сумм налога и пени. В связи с чем, направлялись налоговые уведомления и требования об оплате, подано заявление о вынесении судебного приказа и предъявлен административный иск.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о месте и времени уведомлен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился.

Судебная повестка является одной из форм судебных извещений и вызовов. Лица, участвующие в деле, извещаются судебными повестками о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий (ч.2 ст.96 КАС РФ).

В силу ст.165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как следует из материалов дела, судом своевременно административному ответчику ФИО1 направлялось извещение о времени и месте рассмотрения дела. В место вручения извещение поступило ДД.ММ.ГГГГ (№), однако по вине административного ответчика не было своевременно получено. При указанных обстоятельствах риск неполучения извещения лежит на административном ответчике, а суд был вправе рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела, суд находит требования не подлежащими удовлетворению.

На налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № 7 по Краснодарскому краю в качестве налогоплательщика состоит ФИО1 (ИНН: №) и в соответствии с п.1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) и обязан уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ и ст.31 Налогового Кодекса РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Данная обязанность распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства. Отличительной особенностью налоговой обязанности является то, что она возникает только в силу закона, а ее исполнение обеспечивается государственным присуждением. Основаниями же возникновения налоговой обязанности являются такие юридические факты, с которыми связывается обязанность по уплате налога или сбора.

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы № 7 по Краснодарскому краю (далее - Инспекция), в соответствии с п.п.2 ч. 1 ст.32 НК РФ, осуществляет контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах.

ФИО1 является плательщиком налогов, в том числе налога на профессиональную деятельность (НПД).

В соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 18 НК РФ налог на профессиональный доход (далее - НПД) относится к специальным налоговым режимам, введенным в порядке эксперимента.

Уплата налога регулируется Федеральным законом от 27.11.2018 № 422-Ф3 «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» (далее - Федеральный закон № 422-Ф3).

В соответствии с ч 1 ст. 2 Федерального закона № 422-Ф3 применять специальный налоговый режим НПД вправе физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, местом ведения деятельности которых является территория любого из субъектов Российской Федерации, включенных эксперимент и указанных в части 1 статьи Федерального закона N 422-Ф3.

На основании части 1 статьи 4 Федерального закона N 422-Ф3 налогоплательщиками НПД признаются физические лица, индивидуальные предприниматели, перешедшие на специальный налоговый режим в порядке, установленном Федеральным законом № 422-ФЗ.

ФИО1 самостоятельно отразил в мобильном приложении «Мой налог» суммы дохода, которые были получены от профессиональной деятельности.

Однако налогоплательщик в срок не уплатил задолженность по налогам и в соответствии со ст. 75 НК РФ, за каждый день просрочки исполнения обязанностей по уплате налога и сбора, начиная со следующего дня их уплаты, установленного налоговым законодательством, начала начисляться пеня.

B соответствии с п.2 ст.75 НК РФ сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов, начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) полного исполнения налоговых обязательств.

В соответствии с п. 11 НК РФ задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

На основании вышеизложенного, с введением в действие ЕНС с ДД.ММ.ГГГГ пени начисляются на совокупную обязанность по уплате всех видов налогов.

В связи с вступлением в силу с 01.01.2023 Федерального закона от 14.07.2022 №263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» налоговые органы перешли на новую систему учета – Единый Налоговый счет (далее – ЕНС).

Все денежные средства вносятся в бюджет единой суммой, по единым реквизитам без разбивки по видам налогов, а уже системой аккумулируются на ЕНС и автоматически распределяются по налогам в бюджет.

В связи с наличием у ФИО1 задолженности по налогам, Межрайонной ИФНС России № 7 по Краснодарскому краю выставлено направлено в адрес налогоплательщика требование об уплате от ДД.ММ.ГГГГ № на момент формирования ТУ, в размере 154 258,29 рублей по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с чем, налоговый орган обратился в суд с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье судебного участка № 95 Лазаревского внутригородского района г. Сочи в сумме налоговой задолженности 55 204,61 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ был вынесен судебный приказ № 2а-3161/95/2023 о взыскании с должника ФИО1 налоговой задолженности.

После отмены судебного приказа взыскателем заявленные требования могут быть предъявлены в порядке искового производства.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ указанный судебный приказ был отменен, после чего Инспекция вправе обратится в суд в порядке административного искового производства.

Административный истец заявляет ко взысканию с ФИО1 сумму пеней за неуплату налоговых обязательств в срок (в т.ч. НПД), в размере 32 617,06 рублей, которая состоит из пени, начисленной за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пп. 1 п. 3 ст. 48 НК РФ, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Согласно п. 4 ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

В данном случае ввиду отмены судебного приказа и в силу п. 4 ст. 48 НК РФ шестимесячный срок на обращение в суд с данным административным исковым заявлением необходимо исчислять с даты отмены вышеуказанного судебного приказа, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

Фактически административный истец обратился в Центральный районный суд г. Сочи с данным административным исковым заявлением с пропуском установленного законом срока, а именно – ДД.ММ.ГГГГ, исходя из даты штампа на почтовом конверте с административным исковым заявлением.

Исходя из вышеизложенных обстоятельств, судом установлено, что рассматриваемое административное исковое заявление подано налоговой инспекцией с пропуском установленного п. 4 ст. 48 НК РФ шестимесячного срока.

При этом административный истец просит восстановить пропущенный срок. В качестве причины подачи административного иска в суд с пропуском срока является получение копии определения о возвращении административного искового заявления от ДД.ММ.ГГГГ, поданного в Лазаревский районный суд г. Сочи (из определения следует, что ФИО1 проживет по адресу: <адрес>

Однако доказательств, подтверждающих наличие уважительных причин, препятствующих обращению в суд с требованиями в указанный срок, административным истцом не представлено, в связи, с чем суд приходит к выводу о том, что основания для восстановления срока на подачу административного искового заявления отсутствуют.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22.03.2012 г. № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может.

В силу закона, несмотря на безусловную значимость взыскания в соответствующие бюджеты неуплаченных налогоплательщиком самостоятельно налогов и пени, налоговый орган не освобожден от обязанности обращаться за судебным взысканием налоговой недоимки с физического лица в установленные для этого сроки, а в случае их несоблюдения действовать разумно и добросовестно, в том числе в установленном порядке заявлять о его восстановлении, приводить доводы и представлять отвечающие требованиям относимости, допустимости, достоверности доказательства уважительности их пропуска, чего в рассматриваемом случае административным истцом в нарушение части 4 статьи 289 КАС РФ сделано не было.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для взыскания с административного ответчика задолженности по пени и восстановлении процессуального срока на подачу административного искового заявления.

Руководствуясь статьями 289-290, 292-294 КАС РФ, суд

решил:

Отказать Межрайонной ИФНС России № 7 по Краснодарскому краю в восстановлении процессуального срока на взыскание задолженности по сумме пени в размере 32 617,06 рублей, которая состоит из пени, начисленной за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 (ИНН: <***>)

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 7 по Краснодарскому краю к ФИО1 (ИНН: №) о взыскании обязательных платежей – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г.Сочи в течение месяца с момента составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение составлено 20.03.2026.

Судья Е.В. Богданова