Постановление № 5-9/2017 от 5 июля 2017 г. по делу № 5-9/2017

Дело № 5-9/2017г.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

06 июля 2017 года с. Усть-Калманка

Судья Усть-Калманского районного суда Алтайского края Ж.В. Голованова,

при секретаре Л.П. Демьяновой,

рассмотрев материалы административного дела в отношении:

ФИО1, ... г.р., уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении <адрес> от ..., составленному ИДПС ОРДПС ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю Д., ... в 23 часа 15 минут ФИО1, находясь на <адрес> в <адрес>а, <адрес> не выполнил законные требования сотрудника полиции о прекращении своих противоправных действий, оказал злостное неповиновение сотруднику полиции, воспрепятствовал составлению административного материала в отношении Б.., запрыгивал на заднюю часть патрульного автомобиля <данные изъяты>, госномер № тем самым совершив правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения протокола, не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

В силу ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ присутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, во всех случаях является необходимым.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, высказанной в определениях от 21 мая 2015 г. N 1125-О, от 29 сентября 2015 г. N 1902-О, ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ создает для лица дополнительную гарантию полноценной реализации права на защиту при привлечении к ответственности за такие административные правонарушения, за которые предусмотрена возможность применения к нарушителю наиболее ограничительных по своему характеру мер административной ответственности.

Согласно позиции Верховного суда РФ, выраженной в Обзоре судебной практики № 4 за 4 квартал 2016 года, принимая во внимание сокращенный срок рассмотрения дел об административных правонарушениях, совершение которых влечет административный арест, судья вправе приступить к рассмотрению дела по существу при совокупности следующих условий:

- лицо не явилось либо не было доставлено в судебное заседание;

- санкция статьи (части статьи) КоАП РФ, на основании которой возбуждено дело об административном правонарушении, предусматривает помимо административного ареста возможность назначения иного вида административного наказания;

- фактические обстоятельства дела не исключают возможности назначения административного наказания, не связанного с содержанием нарушителя в условиях изоляции от общества.

При этом судам надлежит учитывать, что по делу, рассматриваемому в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, последнему не может быть назначено административное наказание в виде административного ареста.

Учитывая данные обстоятельства, а также обстоятельства дела, которые не исключают возможности назначения административного наказания, не связанного с содержанием нарушителя в условиях изоляции от общества, прихожу к выводу о рассмотрении протокола об административном правонарушении по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Пункт 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» предусматривает обязанность полиции незамедлительно прибывать на место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельства происшествия, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия.

В силу п. 8 ч. 1 ст. 13 этого же закона для выполнения возложенных на полицию обязанностей ей предоставляется право составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.

Аналогичное право предоставлено Госавтоинспекции пп. 5 п. 12 Положения о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 15 июня 1998 г. N 711, согласно которому Госавтоинспекция для выполнения возложенных на нее обязанностей имеет в том числе право составлять протоколы об административных правонарушениях, назначать в пределах своей компетенции административные наказания юридическим лицам, должностным лицам и гражданам, совершившим административное правонарушение, применять иные меры, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 3 и ч. 4 ст. 30 Закона о полиции законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В силу частей 3 и 4 статьи 30 ФЗ от 07.02.2011 года N 3-ФЗ "О полиции" законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами, невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению служебных обязанностей образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 ... в 23 часа 15 минут, находясь на <адрес> в <адрес> при составлении сотрудниками полиции административного материала в отношении ФИО2, воспрепятствовал его составлению, запрыгивал на заднюю часть патрульного автомобиля, законные требования сотрудника полиции о прекращении своих противоправных действий не выполнил.

Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле доказательствами, в частности: протоколом об административном правонарушении № от ...г. (л.д.1), в котором изложено существо нарушения, копией постовой ведомости расстановки патрульно-постовых нарядов на ... (л.д.11), согласно которой ИДПС ОРДПС ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю А. и Д. несли службу по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности в <адрес>; рапортами сотрудников полиции А. и Д., согласно которым во время несения ими службы в <адрес>, при составлении административного материала в отношении Б., ФИО1 воспрепятствовал его составлению, а именно: запрыгивал на патрульный автомобиль, вытаскивал своего знакомого ФИО2 из патрульного автомобиля, перегораживал дорогу патрульному автомобилю, на законные требования сотрудников полиции о прекращении противоправных действий не реагировал, в связи с чем, к нему была применена физическая сила (л.д.2, 15,16), протоколом о доставлении (л.д.10), протоколами об отстранении от управления транспортным средством, о направлении на медицинское освидетельствование, о административном правонарушении, составленным в отношении Б. (л.д.18-20).

Таким образом, в судебном заседании нашел подтверждение факт того, что ФИО1 не выполнил законное требование сотрудников полиции, находящихся при исполнении служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, о прекращении противоправных действий, выразившиеся в запрыгивании на патрульный автомобиль, воспрепятствовал исполнению ими служебных обязанностей при составлении административного материала в отношении Б., т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

При назначении административного наказания судья в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения- против порядка управления, его личность, имущественное положение.

В качестве смягчающих административную ответственность ФИО1 обстоятельств в силу ст.4.2 КоАП РФ, судья признает совершение административного правонарушения вперые.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, а также то, что административное наказание в виде административного ареста назначается в исключительных случаях, судья считает возможным назначить наказание ФИО1 в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 29.10-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда через Усть-Калманский районный суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ж.В. Голованова

Должник: ФИО1, ... г.р., уроженец <адрес>, зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>.

Взыскатель: ГУ МВД России по Алтайскому краю

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель платежа: УФК по Алтайскому краю (ГУ МВД России по Алтайскому краю),

ИНН <***>, КПП 222401001

Расчетный счет № <***> Банк получателя отделение Барнаул г. Барнаул

Код бюджетной классификации 18811690050056000140

БИК 040173001 ОКТМО 01701000

УИН 18810422170770004867