Решение № 2А-145/2020 2А-145/2020~М-133/2020 М-133/2020 от 22 июля 2020 г. по делу № 2А-145/2020

Дело 2а -145/2020 года

УИД 76RS0001-01-2020-000214-90


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июля 2020 года г. Любим Ярославской области

Любимский районный суд Ярославской области в составе

судьи Самариной Н.В., при секретаре судебного заседания Ивановой А.А.,

с участием помощника прокурора Любимского района Носковой А.Н.,

представителя Отд. МВД России по Любимскому району по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отд. МВД России по Любимскому району к ФИО2 об установлении административного надзора и установлении административного ограничения,

у с т а н о в и л:

начальник Отд. МВД России по Любимскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора и установлении административного ограничения, указав в обоснование заявленных административных исковых требований следующее.

ФИО2, 01.<данные изъяты> По постановлению Заволжского районного суда г. Ярославля от 02.11.2018 г. освободился из мест лишения свободы 20.11.2018 года с заменой неотбытой части наказания на ограничение свободы сроком на 1 месяц 10 дней.

ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления по ч. 2 ст. 162 УК РФ.

Дата погашения судимости по вышеуказанной статье - 20.11.2026 года. В течение 2019-2020 года ФИО2 совершил три административных правонарушения.

09.08.2019 г. ФИО2 было совершено административноеправонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, постановлением от 09.08.2019 г. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

09.01.2020 г. ФИО2 было совершено административноеправонарушение, предусмотренное ст. 19.16 КоАП РФ, постановлением от 09.01.2020 г. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

28.05.2020 г. ФИО2 было совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, постановлением от 28.05.2020 г. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

Согласно справки - характеристики ФИО2 проживает с матерью, нигде официально не трудоустроен, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб в части его поведения в быту не поступало. Неоднократно привлекался к административной ответственности в Отд МВД России по Любимскому району в течение года.

ФИО2 отбывал уголовное наказание в виде лишения свободы и имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение одного года более двух административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Руководствуясь ст. 6 и п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», п. 2 ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), просит установить административный надзор в отношении ФИО2, <данные изъяты> сроком на 2 года; установить ФИО2 следующее ограничение: один раз в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца в судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в административном исковом заявлении, дополнительно объяснила, что 28.05.2020 г. ФИО2 было совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, постановлением от 29.05.2020 г. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; 27.06.2020 г. ФИО2 было совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, постановлением от 29.06.2020 г. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; просила административный иск удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании административный иск не признал, факты совершения им административных правонарушений, указанные административным истцом, не отрицал, однако, полагал данные нарушения не значительными, не нарушающими общественный порядок, выявленными в связи с повышенным вниманием к нему со стороны правоохранительных органов, постановления по делу об административном правонарушении не оспаривал, указал, что устроился по трудовому договору в ООО «Стройкомплект», ограничение в виде явки в ОВД один раз в месяц для регистрации будет затруднять его трудовую деятельность, просил в удовлетворении административного иска отказать.

Помощник прокурора Любимского района Носкова А.Н. в судебном заседании полагала административный иск подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Суд, заслушав объяснения сторон, изучив представленные материалы, заслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению в полном объеме, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства или месту пребывания этого лица.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в том числе, тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений. В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 указанного Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться, в том числе, следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, <данные изъяты>, осужден Заволжским районным судом г. Ярославля 21.08.2015 г. по ч. 2 ст. 162 УК РФ к 4 годам лишения свободы. По постановлению Заволжского районного суда г. Ярославля от 02.11.2018 г. освободился из мест лишения свободы 20.11.2018 года с заменой неотбытой части наказания на ограничение свободы сроком на 1 месяц 10 дней.

ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления по ч. 2 ст. 162 УК РФ.

Дата погашения судимости по вышеуказанной статье - 20.11.2026 года. В течение одного года ФИО2 совершил более двух административных правонарушений.

09.08.2019 г. ФИО2 было совершено административноеправонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, постановлением от 09.08.2019 г. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

09.01.2020 г. ФИО2 было совершено административноеправонарушение, предусмотренное ст. 19.16 КоАП РФ, постановлением от 09.01.2020 г. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

28.05.2020 г. ФИО2 было совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, постановлением от 28.05.2020 г. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

28.05.2020 г. ФИО2 было совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, постановлением от 29.05.2020 г. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

27.06.2020 г. ФИО2 было совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, постановлением от 29.06.2020 г. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Согласно справки - характеристики ФИО2 проживает с матерью, нигде официально не трудоустроен, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб в части его поведения в быту не поступало. Неоднократно привлекался к административной ответственности в Отд МВД России по Любимскому району в течение года.

Таким образом, ФИО2 отбывал уголовное наказание в виде лишения свободы и, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение одного года более двух административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Указанные факты подтверждены представленными административным истцом доказательствами, которые суд, оценивает в соответствии со ст. 84 КАС РФ как относимые, допустимые, достоверные, в совокупности – достаточные и взаимосвязанные.

Суд не принимает во внимание возражения ФИО2 относительно доводов и требований административного иска ввиду явного противоречия данных возражений представленным в материалы дела доказательствам. Факты совершения административных правонарушений ФИО2 не оспорены, постановления по делу об административном правонарушении вступили в законную силу (л.д. 11-13, 32-34). Довод ФИО2 о том, что он устроился по трудовому договору в ООО «Стройкомплект», и ограничение в виде явки в ОВД один раз в месяц для регистрации будет затруднять его трудовую деятельность, не подтверждено какими-либо доказательствами, и противоречит представленной в материалы дела справке ООО «Стройкомплект» от 25.06.2020 г. о том, что ФИО2 не работает в ООО «Стройкомплект» (л.д. 22).

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что требование административного истца об установлении административного надзора и предлагаемое заявителем ограничение в отношении ФИО2 обоснованы, соответствуют нормам Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Административное ограничение чрезмерным не является, доказательств значительного нарушения прав ФИО2, в том числе, права на труд, установлением административного надзора и указанного административного ограничения в деле не имеется.

Срок, на который установлен административный надзор, не превышает срок для погашения судимости ФИО2

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 272-273, 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление Отд. МВД России по Любимскому району об установлении административного надзора и установлении административного ограничения в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, <данные изъяты>, сроком на 2 года

Установить ФИО2 следующее административное ограничение:

- обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд сторонами в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья Самарина Н.В.