Решение № 2-1466/2019 2-93/2020 2-93/2020(2-1466/2019;)~М-1362/2019 М-1362/2019 от 19 января 2020 г. по делу № 2-1466/2019

Дело № ххх


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 20 января 2020 года

Сафоновский районный суд <адрес>

В составе:

председательствующего (судьи): Басуровой Е.Е.,

при секретаре : Зуевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж и перерасчете страховой пенсии

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) (далее – ГУ - УПФР в <адрес>), ссылаясь на то, что при назначении пенсии ответчиком в страховой стаж необоснованно не включены периоды работы в ТОО «Лесторг» с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг по причине отсутствия наименования организации в трудовой книжке, а также период работы на Сафоновском электромашиностроительном заводе с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в связи с тем, что по архивным копиям карточек в этот период нет начислений заработной платы. В настоящее время предприятия ликвидированы, документы в архив не сдавались.

В судебном заседании ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель ГУ-УПФР в <адрес> по доверенности семенова М.Н. иск не признала.

Выслушав стороны, показания свидетеля М.Н.В., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Пунктом 2 статьи 3 Федерального закона Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» определено, что страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно части 1 статьи 11 данного Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в системе обязательного пенсионного страхования, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 14 этого же Федерального закона при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности подтверждаются, в том числе, документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Частью 4 указанной нормы закона установлено, что правила подсчета и подтверждения страхового стажа устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, определено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что с 16.01.1985 по 07.09.1992 истец осуществлял трудовую деятельность на Сафоновском электромашиностроительном заводе.

В судебном заседании также установлено, что с дд.мм.гггг ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». При этом, в страховой стаж истца при назначении пенсии не включены периоды трудовой деятельности на Сафоновском электромашиностроительном заводе с 16.02.1989 по 07.09.1992, ввиду отсутствия сведений о начислении заработной платы.

Из объяснений истца следует, что с 16.01.1985 он был трудоустроен на Сафоновском электромашиностроительном заводе, откуда с февраля 1989 был направлен в Сафоновский молодежный жилищный комплекс (МЖК) на строительство жилого дома, и на кирпичные заводы.

Согласно сообщениям ОГКУ «Государственный архив <адрес>» лицевые счета работника Сафоновского электромашиностроительного завода ФИО1 за 1991-1992, расшифровки шифров за 1985-1990 г.г. на архивное хранение не поступали.

Из копии лицевого счета ФИО1 за 1989-1990 усматривается его место работы – МЖК, в качестве электросварщика.

Из показаний свидетеля М.Н.В. усматривается, что с 1984 он работал на Сафоновском электромашиностроительном заводе. В феврале 1989 с завода были направлены 48 человек на строительство жилых домом в МЖК, где работников расформировали по разным организациям, в частности на кирпичные заводы. В то время он работал совместно с истцом ФИО1, и за это время работы работодателями им выплачивалась заработная плата.

Показания свидетеля подтверждаются документами, связанными с их трудовой деятельностью, в частности трудовой книжкой.

При таких установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для включения в страховой стаж истца периода трудовой деятельности на Сафоновском электромашиностроительном заводе с 16.02.1989 по 07.09.1992.

Кроме этого, в подсчет страхового стажа истца не включен период работы с 23.09.1992 по 11.02.1998 в ТОО «Лесторг» по причине отсутствия наименования организации в записи трудовой книжке.

В соответствии со статьей 66 ТК РФ и пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Из имеющейся в материалах гражданского дела копии трудовой книжки усматривается, что ФИО1 23.09.1992 принят на работу сторожем, приказ 16 от 22.09.1992, 11.02.1998 уволен по собственному желанию на основании ст. 31 КЗоТ РСФСР, приказ 4 от дд.мм.гггг, стоит печать ТОО «Лесторг».

Порядок ведения трудовых книжек в спорный период работы истца регулировался Постановлением Совмина СССР, ВЦСПС от 06 сентября 1973 года N 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» и Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года N 162.

Согласно Постановлению Совета Министров СССР от 06.09 1973 г. N 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» ведение, учет и хранение трудовых книжек полностью возлагается на специально уполномоченного руководителем предприятия лицо.

Пунктом 18 данного Постановления определено, что ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации.

Аналогичные положения содержались в пункте 6 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года N 162.

Пунктом 45 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 года N 225, также установлено, что ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя.

Из системного толкования приведенных норм следует, что законодателем во всякий период времени обязанность по ведению трудовых книжек работников, в том числе по внесению сведений о работнике, выполняемой им работе, об увольнении работника, выдача дубликата трудовой книжки и надлежащее ее заполнение возлагалась на работодателя.

В этой связи, доводы представителя ответчика на ненадлежащее оформление записей в трудовой книжке ФИО1 не могут быть признаны состоятельными ввиду отсутствия вины работника.

При этом, суд принимает во внимание то обстоятельство, что вышеуказанные записи в трудовой книжке истца недействительными не признаны, сам факт исполнения ФИО1 трудовых обязанностей в спорный период ответчиком не оспаривается.

При таких обстоятельствах, учитывая, что действия работодателя по заполнению трудовых книжек не должны ущемлять законно возникшие права граждан на пенсию, находит требования истца о включении вышеуказанного периода работы в страховой стаж подлежащими удовлетворению.

Исходя из положений пунктов 2 и 3 статьи 3, статьи 15 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», размер пенсии определяется, в том числе, в зависимости от продолжительности страхового стажа.

Статьей 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» определено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (часть 1).

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (часть 2).

Таким образом, реализация права на пенсионное обеспечение носит заявительный характер и назначение пенсии осуществляется с момента обращения за ее назначением при условии предоставления всех необходимых документов, наличия необходимого страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента.

В этой связи, с учетом включения в страховой стаж истца спорных периодов, заявленные им требования о перерасчете пенсии с момента ее назначения (дд.мм.гггг) также подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы в ТОО «Лесторг» с 23.09.1992 по 11.02.1998 и на Сафоновском электромашиностроительном заводе с 16.02.1989 по 07.09.1992, а также произвести перерасчет пенсии с дд.мм.гггг, то есть с момента назначения пенсии.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Сафоновский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Е.Е. Басурова