Решение № 2-1759/2024 2-1759/2024~М-266/2024 М-266/2024 от 17 июня 2024 г. по делу № 2-1759/2024

Дело № 2-1759/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июня 2024г. г.Смоленск

Ленинский районный суд г.Смоленска

в составе:

председательствующего судьи Иванова Д.Н.

при секретаре Именитовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного управления Смоленской области по культурному наследию к ФИО1 о возложении обязанности,

установил:

Главное управление Смоленской области по культурному наследию учетом уточненных требований обратилось в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности по получению задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия и разработке проектной документацию на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия. В обоснование требований указало, что ФИО1 является собственником нежилого помещения с кадастровым номером 67:27:0020315:698, расположенного на первом этаже здания, являющегося объектом культурного наследия (памятником истории) и культуры народов Российской Федерации регионального значения «Гостиница Европейская» XIX в. (<адрес>). В ходе проведенного ДД.ММ.ГГГГ осмотра объекта культурного наследия было выявлено проведение строительных (ремонтных) работ в отсутствие полученного задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия и разработке проектной документацию на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 требования поддержала.

Представитель ответчика ФИО1 ФИО3 оставил разрешение требований на усмотрение суда.

Представитель привлеченной к участию в деле в качестве третьего лица ФИО4 ФИО5 полагал заявленные требования обоснованными.

Выслушав доводы явившихся лиц, исследовав материалы дела, заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Как установлено судом, ФИО1 является собственником нежилого помещения с кадастровым номером 67:27:0020314:698, расположенного на первом этаже здания по адресу: <адрес>.

На основании решения исполнительного комитета Смоленского областного Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по дальнейшему улучшению охраны, содержания и реставрации памятников истории и культуры», статьей 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» указанное здание состоит на государственной охране как объект культурного наследия (памятник истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения «Гостиница «Европейская», XIX в. (<адрес>), включенный в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

Приказом Министерства культуры Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р данный объект культурного наследия зарегистрирован в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

Приказом начальника Главного управления от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении особенностей объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения «Гостиница «Европейская», XIX в., расположенного по адресу (местонахождение): <адрес>, послуживших основанием для включения его в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и подлежащих обязательному сохранению» утвержден предмет его охраны.

Приказом начальника Департамента по культуре и туризму от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено охранное обязательство собственника или иного законного владельца спорного объекта культурного наследия.

В ходе проведенного ДД.ММ.ГГГГ представителями Главного управления <адрес> по культурному наследию осмотра выявлено проведение строительных (ремонтных) работ на объекте культурного наследия.

В соответствии с требованиями ст.47.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» при содержании и использовании объекта культурного наследия, включенного в реестр, в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и (или) изменения предмета охраны данного объекта культурного наследия лицо, которому объект культурного наследия принадлежит на праве собственности или ином вещном праве, обязаны в том числе: осуществлять расходы на содержание объекта культурного наследия и поддержание его в техническом, санитарном и противопожарном состоянии; обеспечивать сохранность и неизменность облика выявленного объекта культурного наследия; не допускать ухудшения состояния территории объекта культурного наследия, включенного в реестр, поддерживать территорию объекта культурного наследия в благоустроенном состоянии; незамедлительно извещать соответствующий орган охраны объектов культурного наследия обо всех известных ему повреждениях, авариях или об иных обстоятельствах, причинивших вред объекту культурного наследия и безотлагательно принимать меры по предотвращению дальнейшего разрушения, в том числе проводить противоаварийные работы в порядке, установленном для проведения работ по сохранению объекта культурного наследия.

Сохранение объекта культурного наследия - это меры, направленные на обеспечение физической сохранности и сохранение историко-культурной ценности объекта культурного наследия, предусматривающие консервацию, ремонт, реставрацию, приспособление объекта культурного наследия для современного использования и включающие в себя научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научное руководство проведением работ по сохранению объекта культурного наследия, технический и авторский надзор за проведением этих работ (п. 1 ст. 40 Федерального закона № 73-ФЗ).

В соответствии со ст. 45 Федерального закона № 73-ФЗ работы по сохранению объекта культурного наследия проводятся на основании задания на проведение указанных работ, разрешения на проведение указанных работ, выданных органом охраны объектов культурного наследия, проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, а также при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия за их проведением.

В силу п. 2 ст. 2 ФЗ № 73-ФЗ выдача задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, согласование проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия осуществляются региональным органом охраны объектов культурного наследия - в отношении объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия.

Из смысла положений вышеуказанных норм следует, что ремонт и реставрация объектов культурного наследия проводится юридическими или физическими лицами только с разрешения и по заданию Главного управления Смоленской области по культурному наследию после согласования проектной документации на проведение ремонтных работ.

Конкретные виды работ, которые могут производиться при ремонте и реставрации памятника должны быть определены в специальном документе, выдаваемом уполномоченным органом охраны объектов культурного наследия.

Главное управление Смоленской области по культурному наследию в соответствии с Положением о Главном управлении, утвержденным постановлением Администрации Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ №, с ДД.ММ.ГГГГ является органом исполнительной власти <адрес>, осуществляющим исполнительно-распорядительные функции в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории <адрес>.

В соответствии с пунктом 6 части 6 статьи 11 Федерального закона № 73-ФЗ должностные лица органов охраны объектов культурного наследия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право предъявлять в суд иски о понуждении исполнить обязательства в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в натуре.

Каких-либо возражений против заявленных требований ответчиком не приведено, факт проведения ремонтных работ в отсутствие задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия и согласованной проектной документацией ответчиком не оспаривается.

При таких обстоятельствах заявленные требования подлежат удовлетворению.

По правилам ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Главного управления Смоленской области по культурному наследию удовлетворить.

Обязать ФИО1, являющегося собственником нежилого помещения с кадастровым номером 67:27:0020315:698, расположенного на первом этаже здания, являющегося объектом культурного наследия (памятником истории) и культуры народов Российской Федерации регионального значения «Гостиница Европейская» XIX в. (<адрес>):

в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу получить задание на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия;

в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу разработать проектную документацию на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия и предоставить ее в Главное управление Смоленской области по культурному наследию.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход бюджета города Смоленска в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение месяца.

Председательствующий судья Д.Н.Иванов

Решение в окончательной форме изготовлено 24.06.2024

«КОПИЯ ВЕРНА»подпись судьи Д.Н. Иванов секретарь судебного заседания Ленинского районного суда г. Смоленсканаименование должности уполномоченного работника аппарата федерального суда общей юрисдикции А.А.Именитова (Инициалы, фамилия)24.06.2024

Ленинский районный суд г. Смоленска

УИД: 67RS0002-01-2024-000431-63

Подлинный документ подшит в материалы дела № 2-1759/2024 ~ М-266/2024