Решение № 2А-2126/2021 2А-2126/2021~М-1979/2021 М-1979/2021 от 29 июля 2021 г. по делу № 2А-2126/2021

№2а-2126/2021

УИД 22RS0015-01-2021-003436-69


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 30 июля 2021 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Лапина Д.А.,

при секретаре Кауль Н.А.,

с участием пом. прокурора г. Новоалтайска Шукуровой Н.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к ОМВД России по г.Новоалтайску о частичной отмене административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с указанным заявлением в суд, в обоснование требований указал, что решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 10.09.2018 в отношении него установлен административный надзор с установлением административных ограничений. Решением Новоалтайского городского суда Алтайского края от 23.10.2020 было установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета покидать жилое помещение с 22 часов до 6 часов. С 05.02.2021 ФИО1 трудоустроен в <данные изъяты> плавильщиком металлов. График работы предусматривает выполнение трудовых обязанностей в ночное время, в связи с чем просит об отмене административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 до 06-00 час., поскольку данное ограничение является препятствием для осуществления трудовой функции.

В судебном заседании административный истец ФИО1 на удовлетворении требований настаивал, пояснил, что в график работы могут вноситься изменения, бывают подмены коллег вне графика.

Представитель заинтересованного лица ОМВД России по г. Новоалтайску ФИО2 просила иск удовлетворить частично, запретить пребывание вне пределов жилого помещения в ночное время не связанное с трудовой деятельностью.

Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего, что заявленные требование подлежат удовлетворению, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 1 Федерального Закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 №64-ФЗ, административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии ч.3 ст.4 Федерального Закона от 06.04.2011 №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 10.09.2018, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, а также административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы территории муниципального образования Кытмановского района Алтайского края.

Решением Новоалтайского городского суда Алтайского края от 23.10.2020 (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Алтайского краевого суда от 13.01.2021), в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения: обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет посещения мест проведения массовых спортивных, физкультурно-оздоровительных, культурно-зрелищных мероприятий, не носящих общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали), отдельных публичных мероприятий (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования) и участие в указанных мероприятиях; запрет выезда за пределы территории муниципального образования городской округ г.Новоалтайск Алтайского края; запрет пребывания вне пределов жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 часов до 06 часов.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 истекает 16.11.2026.

Согласно копии трудового договора НОМЕР от ДАТА, справке с места работы, ФИО1 работает в <данные изъяты> плавильщиком металлов и сплавов участка рафинации. Принят по основному месту работы на неопределенный срок.

Из справки от ДАТА, графика работы следует, что ФИО1 установлен график работы, предусматривающий ночные смены.

Из характеристики участкового уполномоченного полиции следует, что ФИО1 проживает с супругой О., падчерицей Б. и малолетним сыном. Спиртным не злоупотребляет, трудоустроен, последний раз привлекался к административной ответственности 28.04.2020 по ч.2 ст.20.1 КоАП РФ.

Согласно разъяснениям, указанным в п. 22 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, как лицо, в отношении которого решением суда установлен административный надзор с административным ограничением в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания, или фактического нахождения с 22-00 до 06-00 час, имеет постоянное место работы с графиком работы, в том числе в ночное время.

Учитывая что ФИО1 имеет постоянное место работы, являющееся единственным и постоянным источником средств к существованию, что нашло свое подтверждение в судебном заседании, исходя из положений ч.3 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в целях соблюдения баланса публичных и частных интересов, с целью исключения ограничения права поднадзорного лица на труд, суд полагает возможным, заявленные требования удовлетворить.

При этом суд учитывает, что в дальнейшем ОМВД России по г. Новоалтайску не лишено возможности обратиться в суд в соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" с заявлением о дополнении ранее установленных судом административных ограничений в случае изменения графика работы поднадзорного лица.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 удовлетворить.

Отменить ФИО1 административное ограничение установленное решением Новоалтайского городского суда Алтайского края от 23.10.2020 в виде запрета пребывания вне пределов жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22-00 часов до 06-00 часов.

Иные ограничения, установленные в отношении ФИО1, оставить без изменений.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Д.А. Лапин