Решение № 2-209/2020 2-209/2020~М-7/2020 М-7/2020 от 11 февраля 2020 г. по делу № 2-209/2020

дело №2-209/2020

24RS0040-02-2020-000007-88


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 февраля 2020 год город Норильск район Талнах

Норильский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Шевелевой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Пустохиной В.В.,

рассмотрев гражданское дело №2-209/2020 по исковому заявлению ФИО4 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> края (межрайонное) о взыскании оплаты за проезд к месту отдыха и обратно, возмещении судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Войт Б.Д. обратился в суд с названными исковыми требованиями к ответчику - Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в <...> (межрайонное) о взыскании компенсации расходов по оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно в сумме 64499 рублей, в счет возмещения судебных расходов, связанных с оплатой юридических услуг 5000 рублей.

Требования мотивированы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находился на отдыхе в <адрес> Республики Украина, является неработающим пенсионером, зарегистрирован по месту жительства и постоянно проживает в <...> - районе Крайнего Севера. Обратился к ответчику с заявлением об оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно, в чем ему было отказано решением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, ввиду организации отдыха за пределами РФ.

В судебном заседании истец Войт Б.Д. не участвовал, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, дополнительно представил справки, подтверждающие стоимость проезда железнодорожным транспортом до границы РФ.

Представитель ответчика ФИО5 в судебном заседании не участвовала, по заявленным требованиям представлены письменные возражения, в которых предложено учитывать, что Войт Б.Д., помимо транспортных расходов, заявляет к возмещению комиссионные сборы за услугу оформления проездных документов воздушной перевозки, далее к месту отдыха следовал в купейном вагоне железнодорожного транспорта и дополнительно воспользовался услугами повышенной комфортности, которые не входят в стоимость проезда.

Ознакомившись с позицией сторон, исследовав материалы дела и оценив представленные истцом доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено в судебном заседании, Войт Б.Д., ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости, назначенной в соответствии с п.1 ч.1 статьи 30 Закона от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», постоянно зарегистрирован и проживает в <...>.

30 октября 2019 года истец обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в <...> (межрайонное) с заявлением о возмещении фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в <адрес> Республики Украина, представив для оплаты проездные документы по маршруту следования Норильск-Новосибирск-Москва (самолет), Москва-Хмельницк (поезд), Хмельницк-Москва (поезд), Москва-Новосибирск-Норильск (самолет):

электронный билет (маршрут/квитанция) воздушной перевозки № сообщением Норильск-Новосибирск, дата вылета ДД.ММ.ГГГГ, стоимостью 15071 рублей;

электронный билет (маршрут/квитанция) воздушной перевозки № сообщением Новосибирск-Москва, дата вылета ДД.ММ.ГГГГ, стоимостью 13625 рублей (сбор ZZ185 руб.).;

железнодорожный билет сообщением Москва-Хмельницкий, дата отправления ДД.ММ.ГГГГ, стоимостью 10820,90 рублей.

Проездные документы в обратном направлении следования:

железнодорожный билет сообщением Хмельницкий-Москва, дата выезда ДД.ММ.ГГГГ, стоимостью 3940,55 гривен;

электронный билет (маршрут/квитанция) воздушной перевозки № сообщением Москва-Новосибирск, дата вылета ДД.ММ.ГГГГ, стоимостью 14759 рублей;

электронный билет (маршрут/квитанция) воздушной перевозки № сообщением Новосибирск-Норильск, дата вылета ДД.ММ.ГГГГ, стоимостью 15456 рублей;

Кроме того, истец представил информационную справку РЖД о стоимости проезда железнодорожным транспортом в купейном вагоне по маршруту Москва-Хмельницкий до <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в размере 2683 рубля со стоимостью комплекта постельного белья в размере 230 рублей, и о стоимости проезда железнодорожным транспортом в обратном направлении по маршруту <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в размере 2446 рублей, стоимость комплекта постельного белья 230 рублей.

Решением территориального органа Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в компенсации заявленных расходов истцу отказано по причине нахождения места отдыха за пределами территории РФ – <адрес> Республики Украина, согласно п.1 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. №.

Разрешая спорные правоотношения, суд считает необходимым исходить из того, что истец является неработающим пенсионером, получателем страховой пенсии, проживает в районе Крайнего Севера, в связи с чем имеет право на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно раз в два года.

Ответчик не оспаривает право ФИО4 на получение указанной компенсации, как и не оспаривает факта его следования к месту отдыха и обратно по указанному выше маршруту.

Определяя размер компенсации понесенных истцом расходов на организацию отдыха, суд руководствуется нижеследующим.

Постановлением Правительства РФ от 1 апреля 2005 года №176 «Об утверждении Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории РФ и обратно» утверждены указанные Правила.

В силу п. 3 Правил компенсация может производиться в виде предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионера к месту отдыха и обратно; возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в пределах, установленных п. 10 настоящих Правил.

Заявление о компенсации в виде фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно по установленной форме пенсионер подает в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по месту жительства с приложением проездных документов, выданных транспортными организациями независимо от их организационно-правовой формы...Фактически произведенные расходы по оплате стоимости проезда к любому месту в Российской Федерации, избранному пенсионером для отдыха, в том числе для самостоятельно организованного, и обратно, компенсируются при наличии доказательств, подтверждающих нахождение (период пребывания) пенсионера в этом месте отдыха.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 11 августа 2008 г. №408н утверждено разъяснение о применении Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2005 г. N 176 (далее - Разъяснение).

Согласно пункту 7 Разъяснения в стоимость проезда, подлежащую возмещению, не включаются расходы на оплату установленных на транспорте сборов за услуги, оказываемые населению при оформлении проездных документов (за исключением страхового сбора на обязательное личное страхование пассажиров), а также сборов и платежей за другие дополнительные услуги, в том числе направленные на повышение комфортности проезда (предоставление постельных принадлежностей, дополнительного питания и др.), и расходы, связанные с получением пенсионером в транспортной организации документов о стоимости проезда, в пределах, установленных в пункте 10 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2005 г. N 176 (далее - Правила), в случаях приобретения проездных документов на проезд более высокой категории.

Статья 83 Федерального закона от 10 января 2003 г. №18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации», предусматривая право физических лиц приобретать проездные документы (билеты) в любой поезд и любой вагон до указанной ими железнодорожной станции назначения, открытой для осуществления операций по перевозке пассажиров, установила, что полная стоимость проезда состоит из стоимости билета, стоимости плацкарты и сборов, если таковые взимались при приобретении проездного документа (билета) (абзац восьмой).

В соответствии с пунктом 143 Правил перевозки пассажиров, багажа и грузобагажа на федеральном железнодорожном транспорте, утвержденных Приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 26 июля 2002 г. N 30, стоимость проезда во всех типах вагонов и категорий поездов состоит из стоимости билета и стоимости плацкарты и определяется по таблицам соответствующего прейскуранта.

Приложением к Приказу Федеральной службы по тарифам от 27 июля 2010 г. N 156-т/1 установлено, что плата за пользование комплектом постельного белья относится к дополнительным работам (услугам), связанным с перевозкой пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования во внутригосударственном сообщении в составе дальних поездов (пункт 2.2.1.7).

Из вышеуказанных положений следует, что возможность компенсации фактических расходов заявителя при следовании железнодорожным транспортом предусмотрена для плацкартного типа вагона, а расходы, отнесенные к комиссионным сборам и связанные с приобретением постельного белья, не входят в стоимость проезда и относятся к расходам за оказание дополнительных работ (услуг).

При таких обстоятельствах, истец вправе претендовать на компенсацию фактических расходов следования к месту проведения отдыха железнодорожным транспортом в плацкартном вагоне пассажирского поезда по маршруту Москва-Суземка 31 июля 2019 года в размере 1485 рублей, и в обратном направлении следования 06 августа 2019 года по маршруту Суземка-Москва в размере 1651,30 рублей (по данным ООО «Транстур»).

Не подлежит компенсации сбор, удержанный за услуги АО «Транспортная Клиринговая Палата» при оформлении договора воздушной перевозки по маршруту Новосибирск-Москва на 28 июля 2019 года в размере 185 рублей (код ZZ), сборы за оформление тарифных справок и стоимость услуг предоставления комплекта постельного белья при следовании железнодорожным транспортом.

Согласно ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В связи с обращением в суд истец воспользовался услугами правового характера ООО «ВиК», оплатив 5000 рублей за составление искового заявления, что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру № (л.д.26).

С учетом объема оказанных юридических услуг, категории дела, количества судебных заседаний (1), принципа разумности и справедливости суд полагает необходимым определить размер возмещения в объёме заявленного.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в <...> (межрайонное) о взыскании оплаты за проезд к месту отдыха и обратно, возмещении судебных расходов, удовлетворить частично.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в <...> (межрайонное) в пользу ФИО4 стоимость оплаты проезда к месту отдыха и обратно за 2019 год:

по маршруту следования Норильск-Новосибирск, дата вылета ДД.ММ.ГГГГ – 15071 рублей; Новосибирск-Москва, дата вылета ДД.ММ.ГГГГ – 13440 рублей; Москва-Суземка - 1485 рублей; Суземка-Москва – 1651,30 рублей; Москва-Новосибирск – 14759 рублей; Новосибирск-Норильск - 15456 рублей; в счет возмещения судебных расходов 5000 рублей, всего взыскать 66862,30 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда путем принесения апелляционной жалобы через Норильский городской суд Красноярского края в течение месяца с даты изготовления решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме составлено 17 февраля 2020 года.

Председательствующий: судья Е.В. Шевелева

дело №

24RS0№-88

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

(резолютивная часть)

ДД.ММ.ГГГГ год <адрес> Талнах

Норильский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Шевелевой Е.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев гражданское дело № по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> края (межрайонное) о взыскании оплаты за проезд к месту отдыха и обратно, возмещении судебных расходов,

руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> края (межрайонное) о взыскании оплаты за проезд к месту отдыха и обратно, возмещении судебных расходов, удовлетворить частично.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> края (межрайонное) в пользу ФИО2 стоимость оплаты проезда к месту отдыха и обратно за 2019 год:

по маршруту следования Норильск-Новосибирск, дата вылета ДД.ММ.ГГГГ – 15071 рублей; Новосибирск-Москва, дата вылета ДД.ММ.ГГГГ – 13440 рублей; Москва-Суземка - 1485 рублей; Суземка-Москва – 1651,30 рублей; Москва-Новосибирск – 14759 рублей; Новосибирск-Норильск - 15456 рублей; в счет возмещения судебных расходов 5000 рублей, всего взыскать 66 862,30 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда путем принесения апелляционной жалобы через Норильский городской суд <адрес> в течение месяца с даты изготовления решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме будет составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: судья Е.В. Шевелева