Решение № 2-3531/2017 2-3531/2017~М-2775/2017 М-2775/2017 от 27 июня 2017 г. по делу № 2-3531/2017

№ 2-3531/17


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«28» июня 2017 года г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Качаевой Л.В.

при секретаре судебного заседания Авакян А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации г. Таганрога о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, -

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ФИО2 обратились в Таганрогский городской суд с исковым заявлением к Администрации г. Таганрога о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии. В обоснование иска указано, что истцы являются собственниками (по ? доли) жилого дома литер «А» общей площадью 134,9 кв.м и земельного участка площадью 480 кв.м., расположенных по адресу: г<адрес> на основании свидетельств о праве на наследство по закону от <дата> и свидетельств о государственной регистрации права.

Своими силами и за счет личных средств истцами выполнена реконструкция жилого дома литер «А» (в состав которого входят «А, А1, А2, А3, а4»), а именно: возведена пристройка литер «а4», проведена перепланировка на втором этаже в литере «А3» (возведены межкомнатные перегородки).

В результате реконструкции общая площадь вышеуказанного жилого дома литер «А» увеличилась до 138,2 кв.м.

При обращении в Администрацию г. Таганрога с заявлением о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии истцам в этом было отказано.

В настоящее время истцы ссылаются на то, что не могут зарегистрировать в органах юстиции право собственности на вышеуказанный жилой дом в реконструированном состоянии.

Согласно заключению специалиста № <дата> двухэтажный жилой дом литер «А, А1, А2, А3, а4» общей площадью 138,2 кв.м., в реконструированном состоянии, расположенный по адресу: <адрес>, по объемно-планировочному решению, составу, площади и ширине помещений, расположению на земельном участке по отношению к строениям домовладения, расположенным в пределах одного земельного участка, соответствуют требованиям действующих норм и правил, предъявляемых к жилым домам, и по набору конструктивных элементов, приведенных в сборнике №4 укрупненных показателей восстановительной системы (УПВС) жилых, общественных и коммунальных зданий и зданий бытового обслуживания, СП 55.13330.2011 СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные». Актуализированная редакция, СП 42 13330 СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка их и сельских поселений» Актуализированная редакция, СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», ФЗ-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Помещения имеют естественное освещение, что соответствует требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01. Санитарные правила и нормы. Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений и общественных зданий, СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям» и СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования в жилых зданиях и помещениях».

Жилой дом литер «А, А1, А2, А3, а4» в реконструированном состоянии, расположенный по адресу: <адрес> соответствует строительным нормам и правилам, не влияет на устойчивость и надежность рядом расположенных строений, не грозит обрушением, не угрожает жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 5 Положения об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социальнокультурного назначения ВСН 58-88 (р), утвержденного Приказом Госкомархитектуры при Госстрое СССР от 23 ноября 1988 г. № 312 и согласованного Госпланом СССР 24 августа 1988 г. № 13-303, Минфином СССР 13 сентября 1988 г. № 13-4-21/49 при реконструкции зданий (объектов) исходя из сложившихся градостроительных условий и действующих норм проектирования могут осуществляться как работы, выполняемые при капитальном ремонте, так и изменение планировки помещений, возведение надстроек, встроек, пристроек, а при наличии необходимых обоснований - их частичная разборка.

Таким образом, реконструкция включает изменение перепланировки помещений, возведение надстроек, встроек, пристроек, а при наличии обоснований - частичную разборку здания.

Истцы полагают, что возможно сохранить жилой дом литер «А» в реконструированном состоянии.

Ссылаясь на положение п. 4 ст. 29 ЖК РФ истцы просят суд сохранить в реконструированном состоянии жилой дом литер «А» общей площадью 138,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

В судебном заседании истцы - ФИО1, ФИО2 и их представитель ФИО3, допущенный к участию в деле в порядке ч. 6 ст. 53 ГПК РФ, исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.

Представитель Администрации г. Таганрога в суд не явился, извещен о месте и времени слушания спора надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав истцов и их представителя, исследовав представленные доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.

В силу п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкцией является изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с положениями п. п. 1, 2, 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от <дата>, жилой дом литер «А» и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес> принадлежат на праве общей долевой собственности ФИО1 (? доля) и ФИО2 (? доля).

Согласно обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении своими силами и за счет личных средств истцами выполнена реконструкция жилого дома литер «А» (в состав которого входят литер «А, А1, А2, А3, а4»), а именно: возведена пристройка литер «а4», проведена перепланировка на втором этаже в литере «А3» (возведены межкомнатные перегородки).

В соответствии с техническим паспортом МУП «БТИ» строений, расположенных по адресу: <адрес> по состоянию на 10.02.2017 года, общая площадь жилого дома литер «А, А1, А2, А3, а4» составляет 138,20 кв.м., в том числе жилая 61,90 кв.м. Состав объекта: литер «А, а4, А3, п/А1, А2, А1» - жилой дом; литер «Б» - летняя кухня; литер «К» - сарай; литер «Т» - сарай», литер «Ц» - сарай. На литер «А3», литер «а4» документы не предъявлены. Литер «п/а» перелитирован в литер «А1», литер «п/а» в литер «п/А1», литер «а2» в литер «А2»; Объекту с кадастровым номером 61:58:0005091:69 соответствует жилой дом литер «А» общей площадью 134,90 кв.м. Общая площадь литера «А» изменилась за счет реконструкции (прибыла служебная пристройка литер «а4», реконструкция в литере «А3») и за счет уточнения линейных размеров.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости земельный участок по адресу: <адрес> кадастровый номер № площадью 480+/-8 кв.м. имеет вид разрешенного использования для использования в целях эксплуатации индивидуального жилого дома.

Как установлено заключением специалиста ФИО4 № от <дата> реконструкция жилого дома литер «А» выполнена за счет строительства пристройки литер «а4» площадью 8,5 кв.м. и перепланировки второго этажа пристройки литер «А3» устройства дверного проема между помещениями № 5 литер «А» и № 11 и литер «А3».

В соответствии с заключением специалиста ФИО4 № от <дата> двухэтажный жилой дом литер «А, А1, А2, А3, а4» общей площадью 138,2 кв.м., в реконструированном состоянии, расположенный по адресу: <адрес> по объемно-планировочному решению, составу, площади и ширине помещений, расположению на земельном участке по отношению к строениям домовладения, расположенным в пределах одного земельного участка, соответствуют требованиям действующих норм и правил, предъявляемых к жилым домам, и по набору конструктивных элементов, приведенных в сборнике №4 укрупненных показателей восстановительной системы (УПВС) жилых, общественных и коммунальных зданий и зданий бытового обслуживания, СП 55.13330.2011 СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные». Актуализированная редакция, СП 42 13330 СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка их и сельских поселений» Актуализированная редакция, СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», ФЗ-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Помещения имеют естественное освещение, что соответствует требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01. Санитарные правила и нормы. Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений и общественных зданий, СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям» и СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования в жилых зданиях и помещениях». Жилой дом литер «А, А1, А2, А3, а4» в реконструированном состоянии, расположенный по адресу: <адрес> соответствует строительным нормам и правилам, не влияет на устойчивость и надежность рядом расположенных строений, не грозит обрушением, не угрожает жизни и здоровью граждан.

Истцы обращались в Комитет по архитектуре и градостроительству Администрации г. Таганрога с заявлением о сохранении самовольно реконструированного жилого дома расположенного по адресу<адрес>

Согласно ответу и.о. председателя Комитета по архитектуре и градостроительству – ФИО5 от <дата>, в сохранении самовольно реконструированного жилого дома отказано, в связи с тем, что в компетенцию органов местного самоуправления не входит право сохранять самовольно выполненную реконструкцию или узаканивать самовольно возведенные строения, в том числе вводить такие объекты в эксплуатацию.

Оценив все представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что препятствий для сохранения жилого дома литер «А» в реконструированном состоянии не имеется, так как они подтверждают, что в результате реконструкции жилого дома литер «А», расположенного по адресу: <адрес> не созданы препятствия для собственников рядом расположенных жилых помещений, не нарушены их права, строительство и реконструкция соответствует виду разрешенного использования земельного участка, отсутствует угроза для жизни и здоровья граждан, произведенная реконструкция не ухудшает состояния строения дома, не угрожает обрушением здания.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к Администрации г. Таганрога о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, - удовлетворить.

Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом литер «А» общей площадью 138,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд.

Председательствующий: /подпись/ Л.В. Качаева

Решение суда в окончательной форме изготовлено 28 июня 2017 года.