Постановление № 5-57/2017 от 14 мая 2017 г. по делу № 5-57/2017

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Центрального районного суда <адрес> Постоялко С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью ООО «Лига», ОГРН – №, ИНН №, КПП №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ; юридический адрес: 665831, <адрес>, мкр 8-ой, <адрес>, пом. 158,

у с т а н о в и л:

24.08.2016г. в рамках административного расследования по делу об административном правонарушении №ю-2016, должностными лицами Управления были произведены осмотры торговых и складских помещений магазинов, расположенных по адресам: 665831, <адрес>, микрорайон 29, <адрес>, помещение 1 (магазин «Арбуз») и <адрес>, квартал Б, <адрес> (магазин «Привольный»), в которых ООО «Лига» осуществляет деятельность по розничной продаже алкогольной продукции на основании лицензии, выданной Министерством промышленности, торговли и развития предпринимательства <адрес>, регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе осмотров (согласно протоколов осмотра от ДД.ММ.ГГГГ №ю-2016, приложенным к данным протоколам материалам фотосъемки) торговых и складских помещений, расположенных по вышеуказанным адресам, в которых ООО «Лига» осуществляет деятельность по розничной продаже алкогольной продукции, была обнаружена алкогольная продукция в количестве 8 бутылок с визуально определяемыми признаками подделки (размытость микротекста в зоне нанесения переменной информации, размытость границ отражающей полосы, несоответствие цветовой гаммы), размещенная на витринах стеллажах с указанием цены, а именно:

Наименование продукции

Производитель

Дата розлива

Емк. л

Крепость

Количество

В том числе, ФСМи AM серии, номер

Водка «Шамбала»

ООО «ЛИВИЗ»

ДД.ММ.ГГГГ

0,5

40

8

100 974706949100 974709273100 974709282100 974709460100 974709562100 97470*752100 **4708851100 9747***77

Итого:

8

В ходе осмотров товаросопроводительные документы организацией представлены не на всю выявленную алкогольную продукцию, маркированную ФСМ и AM с визуально определяемыми признаками подделки, либо не в полном объеме.

В рамках административного расследования по делу об административном правонарушении №ю-2016, на основании ст. 26.5 КоАП РФ, из вышеуказанных партий алкогольной продукции, маркированной ФСМ, с визуально определяемыми признаками подделки должностными лицами Управления были изъяты образцы алкогольной продукции, а именно

Наименование продукции

Производитель

Дата розлива

Емк. л

Крепость

Количество

ФСМ серии, №

Водка «Шамбала»

ООО «ЛИВИЗ»

ДД.ММ.ГГГГ

0,5

40

5

100 974706949100 974709273100 974709282100 974709460100 974709562

Итого:

5

Указанные образцы переданы в Федеральное бюджетное учреждение Сибирский региональный центр судебной экспертизы Минюста России для проведения экспертизы подлинности ФСМ, согласно определения о назначении экспертизы от 24.08.2016г. №ю-2016.

На оставшуюся алкогольную продукцию, маркированную ФСМ с признаками поддельности в количестве 3 бутылок, на основании ст. 27.14 КоАП РФ, должностным лицом Управления был наложен арест согласно протоколам ареста товаров и иных вещей от ДД.ММ.ГГГГ №ю-2016.

С целью обеспечения сохранности арестованной алкогольной продукции и недопущения ее возвращения в нелегальный оборот, арестованная алкогольная продукция передана на ответственное хранение заместителю директора ООО «Лига» ФИО1

В соответствии с заключениями эксперта ФБУ Сибирский РЦСЭ Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, ФСМ, нанесенные на бутылки с алкогольной продукцией, изъятые согласно протоколу изъятия вещей и документов (проб и образцов) от ДД.ММ.ГГГГ №ю-2016, не имеют обязательных элементов защиты и не являются продукцией ФГУП «Гознак».

В судебное заседание представитель ООО «Лига» не явился, извещен надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Частью 4 статьи 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за оборот алкогольной продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны

Согласно п. 16 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ) под оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции понимаются закупка (в том числе импорт), поставки (включая экспорт), хранение и розничная продажа.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ алкогольная продукция с содержанием этилового спирта более 9 процентов объема готовой продукции подлежит обязательной маркировке.

В силу ч. 3 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ федеральная специальная марка и акцизная марка являются документами государственной отчетности, удостоверяющими законность (легальность) производства и (или) оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции, а также являются носителями информации ЕГАИС и подтверждением фиксации информации о реализуемой на территории Российской Федерации алкогольной продукции в ЕГАИС.

Проверка подлинности федеральных специальных марок и акцизных марок осуществляется организациями-покупателями, имеющими соответствующую лицензию, визуально, а также с использованием доступа к информационным ресурсам уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти (пп. 3).

Частью 6 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ установлено, что за правильность нанесения и за подлинность федеральных специальных марок и акцизных марок несут ответственность собственники (владельцы) алкогольной продукции, осуществляющие ее производство, импорт, поставки, розничную продажу, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При этом, не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в том числе, без маркировки в соответствии со ст. 12 настоящего Федерального закона (п. 2 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ).

В соответствии с п.1 ст. 26 ФЗ № 171-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается оборот алкогольной продукции без маркировки в соответствии со статьей 12 Федерального закона, либо с маркировкой поддельными марками.

Согласно п. 16 ст. 2 Федерального закона оборот алкогольной продукции - закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа.

Таким образом, действия ООО «Лига» образуют состав административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, а именно: оборот (закупка, хранение и розничная продажа) алкогольной продукции без маркировки, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если такая маркировка обязательна.

Виновность ООО «Лига» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждена совокупностью имеющихся в деле доказательств: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, протоколами осмотра от 24.08.2016г., протоколами изъятия вещей и документов (проб и образцов) от 24.08.2016г., заключением специалиста от 12.09.2016г. №м и №м, заключением эксперта от 17.10.2016г. №, протоколом ареста товаров и иных вещей от ДД.ММ.ГГГГ, а также иными материалами дела.

ООО «Лига», являясь участником правоотношений в сфере оборота алкогольной продукции, должно было и не могло не знать об установленном законодательством Российской Федерации запрете оборота алкогольной продукции, маркированной поддельными ФСМ, а так же ответственности собственника (владельца) алкогольной продукции за подлинность нанесенных ФСМ, имело обязанность соблюдать требования приведенных выше положений нормативно-правовых актов, и ограничения, предусмотренные ст.26 федерального закона, а именно, не допускать оборот алкогольной продукции без маркировки, предусмотренной законодательством РФ, принимая для этого все возможные меры, в частности, проведение визуального определения подлинности ФСМ в соответствии с п.3.3 ст. 12 Федерального закона, но не осуществило каких-либо действий, что свидетельствует о наличии вины ООО «Лига».

Судом не установлено каких-либо существенных процессуальных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении, которые могли бы повлиять на объективное, правильное и всестороннее рассмотрение дела.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.

Санкция ч. 4 ст. 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд назначает наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 руб.

В соответствии со ст. 25 Федерального закона №171-ФЗ алкогольная продукция в случае, если она реализуется без маркировки в соответствии со статьей 12 Федерального закона, подлежит изъятию из незаконного оборота.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Лига» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей, с конфискацией предметов административного правонарушения:

- изъятой алкогольной продукции в количестве 5 бутылок (протокол изъятия проб и образцов от ДД.ММ.ГГГГ №-ю-2016;

- арестованной алкогольной продукции в количестве 3 бутылок (протокол ареста товаров и иных вещей от ДД.ММ.ГГГГ).

Получатель штрафа Управление Федерального казначейства по <адрес> (МРУ Росалкогольрегулирования по Сибирскому федеральному округу л/с <***>).

Расчетный счет: <***> в Сибирское ГУ Банка России <адрес>, БИК 045004001, КБК 160 1 16 08010 01 6000 140 «Денежные взыскания (штрафы) за административные правонарушения в области государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной, спиртосодержащей продукции». ОКТМО 50701000. Назначение платежа: административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в 10-ти дневный срок со дня получения его копии путем подачи жалобы в суд, вынесший постановление.

Судья/подпись/