Решение № 2-2508/2019 2-62/2020 2-62/2020(2-2508/2019;)~М-2365/2019 М-2365/2019 от 4 февраля 2020 г. по делу № 2-2508/2019

К делу № 2-62/20


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новороссийск 05 февраля 2020 года

Приморский районный суд г. Новороссийска в составе:

судьи Семенова Н.С.

при секретаре Мазур А.М.,

с участием представителей: истца – Твердой Т.В., ответчика - ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации г. Новороссийска о сохранении квартиры в перепланированном, реконструированном и переустроенном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Являясь сособственником <адрес>, ФИО2 обратился в суд с иском, в котором указал на то, что в отсутствии соответствующего разрешения органа местного самоуправления, он произвел реконструкцию, перепланировку и переоборудование указанной квартиры, в результате чего изменилась общая и жилая площадь квартиры. С целью узаконивания произведенной перепланировки, он обратился в администрацию г. Новороссийска, которая рекомендовала ему решить данный вопрос в судебном порядке. Просит суд сохранить <адрес> в перепланированном, переустроенном и переоборудованном состоянии и признать за ним право собственности на указанное жилое помещение общей площадью 77,8 кв.м

В судебном заседании Твердая Т.В. поддержала требования ФИО2, ссылаясь на получение истцом письменное согласие смежного землепользователя ФИО3 на узаконивая ФИО2 жилого помещения, находящегося на расстоянии 1,0 м. от межи, принадлежащего ей земельного участка, а также положительное заключение судебной экспертизы по данному делу, подтвердившей соответствие спорного жилого помещения действующим требованиям закона.

ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований ФИО2, ссылаясь на несоответствие Правилам землепользования и застройки минимального отступа (3,0 м.) от дома до межи смежного земельного участка.

Выслушав стороны по делу, исследовав и оценив представленные суду доказательства, суд признает требования ФИО2 законными и обоснованными, в связи с чем, считает возможным их удовлетворить.

В соответствии с ч. 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Представленными суду выписками из ЕГРН подтверждается право собственности ФИО2 на земельный участок площадью 341 кв.м., кадастровый номер <№>, земель населенных пунктов – для ведения личного подсобного хозяйства и находящуюся на указанном земельном участке <адрес> общей площадью 30,7 кв.м., представляющую из себя отдельно стоящее здание.

Как видно из заключения судебной экспертизы от <ДД.ММ.ГГГГ><№>, в одноэтажной <адрес> произведены реконструкция, перепланировка и переустройство, в результате чего общая площадь квартиры изменилась с 30,7 кв.м. до 76,1 кв.м. В квартире произведены следующие работы: демонтированы наружные и внутренние ограждения конструкции стен и простенков частей жилого помещения лит. «А,а2,а», ориентированные в юго-западном направлении; в процессе реконструкции увеличен объем и площадь объекта за счет блокировки жилого помещения (<адрес>) и служебных строений: лит. «Г2» - уборная, которая на момент осмотра является туалетом №8; лит. «Г1» сарай (на момент осмотра – подсобное помещение №1); лит. «Г» - летняя кузня (на момент осмотра – ванная №2, кухня №3); строение лит «Г2» (уборная) преобразовано в помещение №8 общей площадью 1,7 кв.м.; строение лит. «Г1» (сарай), преобразовано в помещение №1 общей площадью 6,5 кв.м.; из строения лит. «Г» образовано помещение №2 общей площадью 6,7 кв.м. и помещение №3, общей площадью 8,9 кв.м.; возведено помещение №4 общей площадью 11,0 кв.м.; помещение №1 площадью 15,8 кв.м. реконструировано в помещение №6, общей площадью 24,0 кв.м.; между помещениями №3, площадью 5,2 кв.м. и помещением №4, площадью 3,9 кв.м. демонтирована стена и образовано помещение №7 общей площадью 9,3 кв.м. Расстояние от указанного жилого помещения до границы земельного участка с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <адрес>, составляет в точках №36 (Исполнительный чертеж №1) – 1,0 м., в точке №37 - 1,02 м., точке №38 – 1,03 м., точке №20 – 1,06 м. Произведенные реконструкция, перепланировка и переустройство квартиры соответствуют градостроительным, строительным, градостроительным, пожарным и санитарным нормам и правилам, и не создает угрозу жизни и здоровью людей.

Допрошенный в судебном заседании эксперт ФИО4 пояснил, что <адрес> действительно соответствуют всем действующим требованиям норм и правил, в том числе и Правилам землепользования и застройки администрации муниципального образования г. Новороссийска, которые предусматривают, что при сложившейся застройке, при ширине земельного участка 12 м., для строительства одноэтажного жилого дома, минимальный отступ от границы соседнего земельного участка оставляет не менее 1,0 м. Указанное жилое помещение соответствует названым требованиям.

Принимая во внимание, что заключение судебной экспертизы от <ДД.ММ.ГГГГ><№> дано уполномоченными экспертами на основании определения суда, с соблюдением прав сторон по делу, как при назначении, так и при проведении экспертного исследования, учитывая, что выводы судебной экспертиз подтверждены экспертом в судебном заседании, а также факт отсутствия со стороны ответчика доказательств, опровергающих выводы судебной экспертизы, суд признает указанное экспертное заключение допустимым доказательством по делу.

Исходя из положения ч. 1 ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Частью 2 названной статьи перепланировка жилого помещения определена, как изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 этого же Кодекса переустройство и перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

На основании решения суда, как установлено п. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Самовольной постройкой, как определено п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Пунктом 3 названной статьи определено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Как следует из разъяснений данных Пленумами Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в п. 26 совместного постановления от 29.04.2010 г. №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Представленным суду письменным сообщением начальника УАиГ администрации г. Новороссийска от 07.08.2019 г., адресованным ФИО2, подтверждается факт принятия истцом мер по легализации самовольной постройки.

Как видно из письменного заявления ФИО3, адресованного суду, она не возражает против узаконивания ФИО2 <адрес>, расположенной на расстоянии 1,0 м. от границы, принадлежащего ей земельного участка.

Согласно свидетельствам о государственной регистрации права, выданным <ДД.ММ.ГГГГ>, ФИО3 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером <№> и находящийся на нем жилой дом, расположенные по адресу: <адрес>.

Рассматривая доводы представителя ответчика о несоответствии минимального отступа от квартиры истца до межи смежного земельного участка, собственницей которого является ФИО3, как на основание для отказа в удовлетворении требований ФИО2, суд признает их не основанными на законе.

В соответствии с п.п.2 п. 4.2.67 приказа Департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края от 16.04.2015 г. №78 «Об утверждении нормативов градостроительного проектирования Краснодарского края», до границы соседнего приквартирного участка расстояние по санитарно-бытовым условиям должно быть не менее – в сложившейся застройке, при ширине земельного участка 12 м. и менее, для строительства жилого дома минимальный отступ от границы соседнего участка составляет не менее 1.0 м. для одноэтажного жилого дома, 1,5 м. – для двухэтажного жилого дома.

Аналогичное требование к отступам от границы соседнего земельного участка содержится в Правилах землепользования и застройки городского округа муниципального образования г. Новороссийск, утвержденных решением городской Думы муниципального образования г. Новороссийск от 23.12.2014 г. №439, регламентирующих основные виды и параметры разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства в зоне Ж-1 - зона застройки индивидуальными жилыми домами с приусадебными участками.

Принимая во внимание, что одноэтажное жилое помещение в виде <адрес>, расположено в зоне сложившейся застройки <адрес>, ширина земельного участка, на котором расположено спорное строение, составляет 11,56 м. (исполнительный чертеж <№> к заключению эксперта), а также соответствие вида разрешенного использования земельного участка, принадлежащего истцу, возведенному им строению, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 соблюден, установленный действующим законодательством для данной категории жилого помещения и земельного участка, минимальный отступ от квартиры истца, до межи смежного земельного участка, собственницей которого является ФИО3,

Принимая во внимание, что произведенные реконструкция, перепланировка и переустройство <адрес>, соответствуют действующим требованиям действующего законодательства, не нарушают права и законные интересы третьих лиц и не создают угрозу жизни и здоровью людей, учитывая тот факт, что истец предпринимал меры по узакониваю произведенной перепланировки и переустройства квартиры, суд приходит к выводу о возможности сохранения указанного жилого помещения в существующем состоянии и признании на него права собственности ФИО2

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Сохранить <адрес> в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, считая общей площадью квартиры 77,8 кв.м.

Признать за ФИО2 право собственности на <адрес>, общей площадью 77,8 кв.м.

Указанное решение является основанием для внесения соответствующим органом, осуществляющим технический и государственный учет недвижимого имущества, изменений в документацию на <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение вступило в законную силу «___» _____________ 2020 г.

Судья Н.С. Семенов