Решение № 2А-2929/2024 2А-2929/2024~М-2398/2024 М-2398/2024 от 14 июля 2024 г. по делу № 2А-2929/2024

Дело № 2а-2929/2024

УИД 50RS0044-01-2024-004305-26


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июля 2024 года г.Пущино Московской области

Серпуховский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Астаховой М.И., при секретаре судебного заседания Нюхченковой У.А.,

с участием:

ст.помощника Серпуховского городского прокурора - Волковой Ю.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании административно дело по административному иску УМВД России «Серпуховское» об установлении административного надзора в отношении ФИО1

у с т а н о в и л:

УМВД «Серпуховское» обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении ФИО1, <дата> г.р., уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по <адрес>, на срок 1 год, с момента постановки на учет, одновременно установив ему следующие ограничения: один в месяц проходить регистрацию в органах внутренних дел, по месту жительства, пребывания, в установленные дни; запрет посещения развлекательных заведений, а так же мест, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в розлив (кафе, бары, рестораны); запрет посещения мест проведения массовых мероприятий, детских массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Свои требования мотивирует тем, что 09.08.2015 ФИО1 осужден по приговору Серпуховского городского суда Московской области по ч. 2 ст.228 УК РФ, к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

С 19.08.2015 по 18.06.2018 содержался в местах лишения свободы. В период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

По решению Центрального районного суда г.Тулы от 18.04.2018 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, то есть до 04.01.2022.

ФИО1 04.01.2022 снят с профилактического учета в ОУУП и ПДН УМВД России «Серпуховское», в связи с окончанием срока административного надзора.

С 04.01.2022 ФИО1 состоит на учете в ОУУП и ПДН УМВД России «Серпуховское» как лицо формально подпадающего под действие Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

По вышеуказанному адресу ФИО1 проживает с матерью А.<дата> (пенсионеркой), родной сестрой Б, <дата> племянницей В. <дата>.р., ФИО1 официально трудоустроен в ООО «Форвента» в должности монтажника, характеризуется по месту работы положительно. По адресу места жительства характеризуется удовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками, жалоб и заявлений в УМВД России «Серпуховское» не поступало, совершил тяжкое преступление, в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности по гл. 20 КРФоАП: постановлением №АБ0416815 от 11.12.2023 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.20.20 КРФоАП, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей, штраф оплачен; постановлением №АВ1098155 от 18.05.2024 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.20.20 КРФоАП, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 510 рублей, штраф не оплачен.

Представитель УМВД России «Серпуховское» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть административное исковое заявление в его отсутствие, не возражал против устанавливаемых в отношении него административных ограничений.

Исследовав письменные материалы административного дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что 09.08.2015 ФИО1 осужден по приговору Серпуховского городского суда Московской области по ч. 2 ст.228 УК РФ, к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.7,8).

Согласно справке <номер> от 18.06.2018, ФИО1 с 19.08.2015 по 18.06.2018 содержался в местах лишения свободы, освобожден 18.06.2018 из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области по отбытии срока наказания (л.д.10).

По решению Центрального районного суда г.Тулы от 18.04.2018 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, то есть до 04.01.2022. ФИО1 04.01.2022 снят с профилактического учета в ОУУП и ПДН УМВД России «Серпуховское», в связи с окончанием срока административного надзора (л.д.9). С 04.01.2022 ФИО1 состоит на учете в ОУУП и ПДН УМВД России «Серпуховское» как лицо формально подпадающего под действие Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно объяснениям ФИО1 от 11.06.2024, следует, что по <адрес>, проживает с матерью А., <дата>. (пенсионеркой), родной сестрой Б, <дата>., племянницей В. <дата>. (л.д.12).

Согласно характеристики ООО «ФорВента» от 05.06.2024, ФИО1 официально трудоустроен в ООО «ФорВента» в должности монтажника с 01.06.2023, характеризуется по месту работы положительно (л.д.13).

Согласно характеристики УУП ОУУП и ПДН УМВД России «Серпуховское» от 17.06.2024, ФИО1 по адресу места жительства характеризуется удовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками, жалоб и заявлений в УМВД России «Серпуховское» не поступало, совершил тяжкое преступление, в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности по гл. 20 КРФоАП: постановлением №АБ0416815 от 11.12.2023 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.20.20 КРФоАП, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей, штраф оплачен; постановлением №АВ1098155 от 18.05.2024 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.20.20 КРФоАП, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 510 рублей, штраф не оплачен (л.д.15-17).

Также представлена справка СООП на физическое лицо, согласно которой ФИО1 привлекался к административной ответственности:

- 11.12.2023 по ч. 1 ст. 20.20 КРФоАП, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, штраф оплачен;

- 17.05.2024 по ч. 1 ст. 20.20 КРФоАП, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, штраф не оплачен (л.д. 15).

Положениями статьи 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В статье 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" закреплено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (часть 1).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, который в силу ст.86 ч.3 п. "г" УК РФ составляет 8 лет.

Судом установлено и следует из материалов дела, что приговором от 09.08.2015 ФИО1 осужден по приговору Серпуховского городского суда Московской области по ч. 2 ст.228 УК РФ, к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Поскольку ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления, имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении него административного надзора, так как административный надзор в данном случае устанавливается в обязательном порядке.

В статье 4 Федерального закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установлены конкретные виды административных ограничений.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 1 части 2 статьи 4 указанного Федерального закона N 64-ФЗ).

В связи с тем, что приговором суда установлено совершение ФИО1 тяжкого преступления, в течение одного года ФИО1 совершено два административных правонарушения, посягающие общественный порядок и общественную безопасность, имеются основания для установления в отношении него административного надзора и соответствующих административных ограничений.

Исходя из смысла Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ, применительно к обстоятельствам дела, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административные ограничения на период административного надзора в виде: один в месяц проходить регистрацию в органах внутренних дел, по месту жительства, пребывания, в установленные дни; запрет посещения развлекательных заведений, а так же мест, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в розлив (кафе, бары, рестораны); запрет посещения мест проведения массовых мероприятий, детских массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Установленные в отношении ФИО1 административные ограничения необходимы и направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

При этом суд учитывает, что установление административного надзора не является мерой публично-правовой ответственности, назначаемой за совершение какого-либо конкретного преступления либо за нарушение режима отбывания наказания. Административный надзор относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия. Регулирующий данные правоотношения закон не является уголовным законом, не устанавливает преступность деяния, не устанавливает и не усиливает наказание за совершенное преступление, за которое лицо уже отбыло наказание, или иным образом не ухудшает положение осужденного.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В данном случае ограничение прав и свобод ФИО1 предусмотрено Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы". При этом, вводимые законодателем ограничения и срок установления административного надзора обеспечивают достижение указанных в законе целей.

Принимая во внимание вышеприведенные нормы права, с учетом данных о личности ФИО1, принимая во внимание, что ФИО1, освобожденный из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 1 года с момента постановки на учет в органах МВД.

Руководствуясь ст.ст. 272-273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск МУ МВД России «Серпуховское» удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, <дата> рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по <адрес> на срок 1 год, с момента постановки на учет в органах МВД.

Установить ФИО1 ограничения на период административного надзора:

- один в месяц проходить регистрацию в органах внутренних дел, по месту жительства, пребывания, в установленные дни;

- запрет посещения развлекательных заведений, а так же мест, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в розлив (кафе, бары, рестораны);

- запрет посещения мест проведения массовых мероприятий, детских массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: М.И. Астахова

Мотивированное решение изготовлено 15.07.2024.