Решение № 2А-702/2019 2А-702/2019~М-523/2019 М-523/2019 от 18 апреля 2019 г. по делу № 2А-702/2019

29RS0024-01-2019-000685-72



Дело № 2а-702/2019
19 апреля 2019 года
город Архангельск

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Соломбальский районный суд города Архангельска в составе:

председательствующего судьи Долгиревой Т.С.,

при секретаре Покатиловой М.А.,

с участием прокурора Лялюшкиной С.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в городе Архангельске административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Архангельску к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по городу Архангельску обратилось в суд с требованиями к ответчику об установлении дополнительных административных ограничений.

В обоснование заявления указано, что 12.04.2010 Соломбальским районным судом города Архангельска ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, предусмотренного ст.161 ч.2 п. «г» УК РФ с 4 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. 08.08.2014 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Архангельской области по отбытии срока наказания. Решением Исакогорского районного суда г. Архангельска от 24.06.2014 ФИО1 установлен административный надзор сроком до 08.08.2020 и установлено административное ограничение в виде обязательной явки два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. 20.08.2017 ответчик поставлен на профилактический учёт в отдел полиции №5 УМВД России по г. Архангельску. Находясь под административным надзором, ФИО1 в течение года совершил два административных правонарушения против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, является лицом ***, ведет бродяжнический образ жизни, проживает на территории Соломбальского округа г. Архангельска. На основании Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» просят рассмотреть вопрос об установлении дополнительных административных ограничений ФИО1 в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического местонахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком, запрета выезда за пределы г. Архангельска.

В судебное заседание представитель УМВД России по городу Архангельску не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, на удовлетворении иска настаивал.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в случае неявки просил рассмотреть дело в его отсутствие, с исковым заявлением не согласился.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым административное исковое заявление удовлетворить, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 ФЗ РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 Закона № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ст.3 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Часть 3 настоящей статьи предусматривает, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из пояснений представителя истца и материалов дела, приговором Соломбальского районного суда города Архангельска от 12.04.2010 ФИО1 осуждён за совершение преступлений, предусмотренных п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

08.08.2014 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Архангельской области по отбытию наказания.

Решением Исакогорского районного суда г. Архангельска от 24.06.2014 ФИО1 установлен административный надзор по 08.08.2020, на период административного надзора ответчику установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком.

20.08.2014 ответчик поставлен на профилактический учёт в ОП №5 УМВД России по г. Архангельску.

Согласно ст.4 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Пунктом 3 ст.4 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Право суда дополнить ранее установленные административные ограничения закреплено и в пункте 28 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно справке-характеристике ОП №5 УМВД России по г. Архангельску ФИО1 по адресу регистрации не проживает, постоянного места жительства не имеет, ночует в коллекторах тепловых сетей. ФИО1 постоянного места работы не имеет, источник дохода - разовые работы.

Как следует из материалов дела, находясь под административным надзором, ФИО1 в течение года совершил два административных правонарушения:

- постановлением от 18.06.2018 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ;

- постановлением от 16.11.2018 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ.

Принимая во внимание данные о личности ФИО1, его поведении в течение срока административного надзора, суд в целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, приходит к выводу об обоснованности требований об установлении дополнительных ограничений в отношении ответчика в виде в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического местонахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком, запрета выезда за пределы г. Архангельска.

Руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца г. Архангельска, дополнительные ограничения на период административного надзора в виде:

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического местонахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком;

запрета выезда за пределы г. Архангельска.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Соломбальский районный суд города Архангельска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Т.С.Долгирева