Решение № 2А-12350/2019 2А-12350/2019~М-10845/2019 М-10845/2019 от 25 ноября 2019 г. по делу № 2А-12350/2019

Дело № 2а-12350/2019

УИД 16RS0042-03-2019-010828-51


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Набережные Челны 26 ноября 2019 года

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Валиуллиной Г.Ш.,

при секретаре Галимовой Р.Р.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Центрального банка Российской Федерации в лице отделения - Национального банка по Республике Татарстан Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации к Кредитному потребительскому кооперативу «АААА Финанс», к ФИО1, к ФИО2, к ФИО3, к ФИО4, к ФИО5, к Обществу с ограниченной ответственностью «Контроль», к Обществу с ограниченной ответственностью «Автоград» о ликвидации Кредитного потребительского кооператива «АААА Финанс»,

установил:

Центральный банк Российской Федерации в лице отделения - Национального банка по Республике Татарстан Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением.

В обоснование административного иска указано, что согласно данным Единого государственного реестра юридических лиц, административный ответчик был зарегистрирован Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 18 по Республике Татарстан 13 декабря 2018 года. На дату подачи настоящего административного иска является действующим юридическим лицом. Учредителями (участниками) Кредитного потребительского кооператива «АААА Финанс» являются следующие лица: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, Общество с ограниченной ответственностью «Контроль», Общество с ограниченной ответственностью «Автоград», ФИО5. Согласно полученным от саморегулируемых организаций сведениям и имеющейся у них информации, административный ответчик в настоящее время не является членом ни одной из саморегулируемых организаций, зарегистрированных на территории Российской Федерации. По состоянию на дату подачи административного иска административный ответчик не находится в стадии добровольной ликвидации, а также в одной из процедур банкротства. Согласно Федеральному закону от 18 июля 2009 года № 190-ФЗ «О кредитной кооперации», кредитные кооперативы, за исключением кредитных кооперативов второго уровня, обязаны вступить в саморегулируемую организацию в течение трех месяцев со дня создания кредитных кооперативов. Кредитный кооператив, обязанный быть членом саморегулируемой организации в соответствии с Законом, подлежит ликвидации в судебном порядке по требованию Банка России в случае нарушения требования об обязательности вступления в саморегулируемую организацию. На основании изложенного, административный истец просит ликвидировать кредитный потребительский кооператив «АААА Финанс» (далее – КПК «АААА Финанс») и обязать учредителей ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, Общество с ограниченной ответственностью «Контроль», Общество с ограниченной ответственностью «Автоград», ФИО5 в шестимесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу произвести все необходимые действия, связанные с ликвидацией, предусмотренные статьями 62-64 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В судебное заседание представитель Центрального банка Российской Федерации в лице отделения – Национального банка по Республике Татарстан Волго-Вятского главного управления не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, судебной повесткой по почте. Представителем административного истца ФИО6 представлено ходатайство о рассмотрении административного дела в его отсутствие. Суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1, являющийся председателем КПК «АААА Финанс», в судебном заседании административное исковое заявление признал.

Представители административных ответчиков – ООО «Контроль», ООО «Автоград», административные ответчики – ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, представителя заинтересованных лиц – Межрайонной инспекции ФНС России № 18 по Республике Татарстан, Инспекции ФНС России по г. Набережные Челны Республики Татарстан в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, судебной повесткой по почте. Представителем заинтересованного лица – Межрайонной инспекции ФНС России № 18 по Республике Татарстан ФИО7 в суд представлено ходатайство о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя заинтересованного лица. При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие указанных лиц, участвующих в деле.

Выслушав объяснения административного ответчика ФИО1, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 76.1 Федерального закона от 10 июля 2002 года № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации», Банк России является органом, осуществляющим регулирование, контроль и надзор в сфере финансовых рынков за некредитными финансовыми организациями и (или) сфере их деятельности в соответствии с федеральными законами.

На основании подпункта 2 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, юридическое лицо ликвидируется по решению суда, в том числе по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо при отсутствии обязательного членства в саморегулируемой организации или необходимого в силу закона свидетельства о допуске к определенному виду работ, выданного саморегулируемой организацией.

В соответствии с пунктом 8 части 2 статьи 5 Федерального закона от 18 июля 2009 года № 190-ФЗ «О кредитной кооперации», Банк России обращается в суд с заявлением о ликвидации кредитного кооператива в случаях, предусмотренных законом.

В силу частей 1, 3, 4, 6 статьи 35 вышеуказанного Федерального закона, кредитные кооперативы, за исключением кредитных кооперативов второго уровня, вступают в саморегулируемую организацию в сфере финансового рынка, объединяющую кредитные кооперативы, в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 223-ФЗ «О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка» и принятыми в соответствии с ним нормативными актами Банка России, в течение девяноста дней, следующих за днем наступления одного из следующих событий:

1) получение некоммерческой организацией статуса саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы, при отсутствии до указанного дня саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы (для кредитных кооперативов, созданных на день получения некоммерческой организацией статуса саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы);

2) прекращение своего членства в саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы (при наличии саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы);

3) создание кредитного кооператива (при наличии саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы).

Согласно части 1 статьи 3 указанного Федерального закона, кредитный кооператив является некоммерческой организацией.

Порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении дел о ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации регулируется Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 262 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации, либо об ограничении доступа к аудиовизуальному сервису (далее - административное исковое заявление о приостановлении деятельности) может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения, средства массовой информации или аудиовизуального сервиса, а также иными лицами, наделенными федеральным законом правом на обращение в суд с таким заявлением.

Из материалов административного дела усматривается, что согласно данным Единого государственного реестра юридических лиц административный ответчик - КПК «АААА Финанс» был зарегистрирован Межрайонной инспекции ФНС России № 18 по Республике Татарстан 13 декабря 2018 года.

Согласно полученным от саморегулируемых организаций сведениям и имеющейся в отделении - Национальном банке по Республике Татарстан Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации информации, административный ответчик - КПК «АААА Финанс» по состоянию на дату подачи настоящего административного искового заявления не является членом ни одной из саморегулируемых организаций, зарегистрированных на территории Российской Федерации.

Указанные обстоятельства дают суду основание полагать, что имеются основания для ликвидации КПК «АААА Финанс» в установленном законом порядке, поскольку доводы административного истца никем не оспорены, то факт, что КПК «АААА Финанс» не является членом какой-либо саморегулируемой организации, по административному делу не оспаривался. А потому заявленные Центральным банком Российской Федерации в лице Отделения - Национального банка по Республике Татарстан Волго-Вятского главного управления требования о ликвидации кредитного потребительского кооператива законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктом 5 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным документом, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица. Неисполнение решения суда является основанием для осуществления ликвидации юридического лица арбитражным управляющим (пункт 5 статьи 62) за счет имущества юридического лица. При недостаточности у юридического лица средств на расходы, необходимые для его ликвидации, эти расходы возлагаются на учредителей (участников) юридического лица солидарно (пункт 2 статьи 62).

В силу статьи 1 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - государственная регистрация) - акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 4 названного Закона, государственные реестры содержат соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы. Государственные реестры являются федеральными информационными ресурсами.

По смыслу названных норм единственным доказательством включения гражданина в состав учредителей юридического лица является внесение соответствующей записи в государственный реестр юридических лиц.

Судом установлено, что на момент рассмотрения административного дела административные ответчики: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ООО «Контроль», ООО «Автоград» являются учредителями КПК «АААА Финанс». Указанное обстоятельство подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.

С учетом фактических обстоятельств, установленных по административному делу, и требований закона суд считает возможным возложить на учредителей КПК «АААА Финанс» обязанность произвести все необходимые действия, связанные с ликвидацией кредитного потребительского кооператива, предусмотренные статьями 62-64 Гражданского кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 264 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Центрального банка Российской Федерации в лице отделения - Национального банка по Республике Татарстан Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации удовлетворить.

Ликвидировать кредитный потребительский кооператив «АААА Финанс», расположенный по адресу: ... (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Возложить на учредителей кредитного потребительского кооператива «АААА Финанс» - ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, Общество с ограниченной ответственностью «Контроль», Общество с ограниченной ответственностью «Автоград» обязанность в шестимесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу произвести все необходимые действия, связанные с ликвидацией, предусмотренные статьями 62-64 Гражданского кодекса Российской Федерации:

- назначить ликвидационную комиссию (ликвидатора) и установить порядок и сроки ликвидации в соответствии с законом;

- опубликовать в средствах массовой информации, в которых опубликовываются данные о государственной регистрации юридического лица, сообщение о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами, который не может быть менее двух месяцев с момента опубликования сообщения о ликвидации;

- принять меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомить в письменной форме кредиторов о ликвидации кредитного потребительского кооператива «АААА Финанс»;

- после окончания срока предъявления требований кредиторами составить и утвердить промежуточный ликвидационный баланс со сведениями о составе имущества ликвидируемого кредитного потребительского кооператива «АААА Финанс», перечнем требований, предъявляемых кредиторами, результатами их рассмотрения, а также о перечне требований, удовлетворенных вступившим в законную силу решением суда, независимо от того, были ли такие требования приняты ликвидационной комиссией;

- выплатить денежные суммы кредиторам ликвидируемого кредитного потребительского кооператива «АААА Финанс» в порядке очередности, установленной Гражданским кодексом Российской Федерации, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом, начиная со дня его утверждения;

- после завершения расчетов с кредиторами составить и утвердить ликвидационный баланс;

- представить в уполномоченный государственный орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, документы, необходимые для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о прекращении кредитного потребительского кооператива «АААА Финанс».

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: «подпись» Валиуллина Г.Ш.