Решение № 2-4876/2024 2-4876/2024~М-2460/2024 М-2460/2024 от 1 декабря 2024 г. по делу № 2-4876/2024

Дело №

УИД: №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 декабря 2024 года <адрес>

Центральный районный суд <адрес> в составе судьи Петровой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Чупиной М.Н.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о восстановлении срок для обращения за назначением социальной пенсии по потере кормильца, признании решения незаконным,

у с т а н о в и л:

ФИО3 обратился в суд с указанным иском и признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, восстановить ФИО3 срок для обращения в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> за назначением социальной пенсии по потере кормильца; восстановить ФИО3 срок для обращения Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> за назначением страховой пенсии по потере кормильца; установить ФИО3 период выплаты пенсии по потере кормильца со дня смерти его отца – ФИО4 овича, то есть с ДД.ММ.ГГГГ и до достижения ФИО3. Возраста 18 лет – ДД.ММ.ГГГГ; установить ФИО3 период выплаты пенсии по потере кормильца за период очного обучения: с даты достижения им возраста 18 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ до даты окончания СОШ № – ДД.ММ.ГГГГ, а также с даты поступления в ФГБОУ «Сибирский институт управления», то есть с ДД.ММ.ГГГГ до даты отчисления из указанного учебного заведения – ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО3 родился ДД.ММ.ГГГГ. На момент его рождения мать ФИО1 и отец ФИО4 ович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вместе не проживали, в зарегистрированном браке не состояли, в связи с чем ФИО4 не был указан в качестве отца в свидетельстве о рождении ФИО3 Свое отцовство ФИО4 признавал, оказывал материальную помощь на содержание сына. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умер. На момент его смерти ФИО3 не достиг возраста 18 лет, и его мать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении ФИО3 пенсии по потере кормильца. Однако по результатам рассмотрения заявления в назначении пенсии было отказано ввиду отсутствия доказательств родственной связи между ФИО3 и ФИО4 Гражданское дело об установлении факта признания ФИО4 отцом ФИО3 рассматривалось в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. По результатам рассмотрения решением Центрального районного суда <адрес> был установлен факт признания умершим ФИО4 отцовства в отношении ФИО3 После вступления указанного решения суда в законную силу, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 подал заявление о назначении пенсии по потере кормильца. Однако в удовлетворении заявления было отказано в связи с тем, что ФИО3 достиг возраста 18 лет и на момент обращения с заявлением не проходил обучение по очной форме. Поскольку пропуск срока для обращения был вызван объективными обстоятельствами, связанными с судебной защитой, ФИО3 был вынужден обратиться в суд с настоящим исковым заявлением.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, направил своего представителя.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования, дала соответствующие пояснения, просила заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях.

Суд в соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, выслушав пояснения представителей сторон, исследовав письменные доказательства по делу, установил следующее.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления размеров пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2), который в целях обеспечения каждому конституционного права на пенсию вправе определять виды пенсий, источники их финансирования, предусматривать условия и порядок приобретения права на отдельные виды пенсий конкретными категориями лиц.

Действуя в пределах предоставленных ему полномочий, федеральный законодатель в ч. 1 ст. 10 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установил, что право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).

При этом в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 10 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» к нетрудоспособным членами семьи умершего кормильца отнесены дети умершего кормильца, а также дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (ч. 3 ст. 10 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет (ч. 4 ст. 10 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В Определении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2428-О «По запросу Ленинск-Кузнецкого городского суда <адрес> о проверке конституционности пункта 4 статьи 9 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» изложена правовая позиция, согласно устанавливая в пенсионном законодательстве требование доказывания лицами старше 18 лет факта нахождения на иждивении родителей, законодатель основывается на презумпции трудоспособности лица, достигшего совершеннолетия. В свою очередь, законодательно предоставленная гражданину, достигшему возраста 18 лет, возможность работать и получать заработную плату, осуществлять предпринимательскую деятельность и получать доход, т.е. иметь собственный источник средств к существованию и самостоятельно распоряжаться им, влечет необходимость проверки этих фактов при принятии решения о назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца.

Назначение социальной пенсии по случаю потери кормильца только тем детям, достигшим возраста 18 лет, которые состояли на иждивении кормильца и могут подтвердить этот факт, в полной мере соответствует правовой природе этой выплаты, направленной на предоставление источника средств к существованию детям, лишившимся его в связи со смертью родителя (родителей).

Требование доказывания факта нахождения на иждивении умерших родителей распространяется на всех детей старше 18 лет, в том числе лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей.

Таким образом, пункт 4 статьи 9 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», предусматривающий необходимость доказывания факта нахождения совершеннолетних детей на иждивении умерших родителей, в системе действующего правового регулирования не может рассматриваться как нарушающий право граждан на социальное обеспечение и не согласующийся с конституционным принципом равенства.

Согласно пп. 3 п. 1 ст. 11 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

При этом для данной категории лиц, устанавливается социальная пенсия по случаю потери кормильца (п. 3 ст. 11 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»).

Статьей 13 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона «О страховых пенсиях», регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.

Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению.

Согласно п.п. 45, 46 Перечня для назначения социальной пенсии по случаю потери кормильца в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 41, 42 настоящего Перечня, необходимы документы: а) о смерти кормильца; б) подтверждающие родственные отношения с умершим кормильцем.

Для подтверждения дополнительных условий назначения социальной пенсии по случаю потери кормильца и обстоятельств, учитываемых при определении ее размера, предусмотренных Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», необходимы документы: а) об обучении по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (подпункт 3 пункта 1 статьи 11 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"); б) о том, что нетрудоспособный член семьи находится на иждивении умершего кормильца (статья 13 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", часть 1 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях"); в) о смерти второго родителя (подпункт 3 пункта 1 статьи 11 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"); г) подтверждающие, что умершая являлась одинокой матерью (подпункт 3 пункта 1 статьи 11 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"); д) о безвестном отсутствии или об объявлении кормильца умершим (статья 13 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", часть 1 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях"); е) о том, что гражданин совершил уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца, установленное в судебном порядке (часть 1 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях"); ж) о том, что гибель (смерть) кормильца наступила вследствие совершения им преступления (пункт 4 статьи 8 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации").

Нахождение нетрудоспособных членов семьи на иждивении подтверждается документами, выданными жилищно-эксплуатационными организациями или органами местного самоуправления, документами о доходах всех членов семьи и иными документами, предусмотренными законодательством Российской Федерации (п. 83 Перечня).

Как следует из материалов дела, ранее в производстве Центрального районного суда <адрес> находилось гражданское дело № по иску ФИО3 к ФИО5, ФИО6 и ФИО4 в лице их законного представителя ФИО5, ФИО7, Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> об установлении факта признания отцовства, восстановлении срока для принятия наследства, признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца.

В ходе рассмотрения указанного дела судом было установлено, что ФИО4 признавал ФИО3 как своего родного сына, после рождения ребенка с 2006 года по 2010 год ФИО4 проживал совместно с сыном ФИО3 и ФИО1, содержал ребенка. Указанный вывод суда сделан как на пояснениях сторон, третьих лиц, так и на представленных в материалы дела семейных фотографиях, на которых изображен ФИО4 с сыном ФИО3 Кроме того, судом было установлено, что согласно квитанциям ПАО «Сбербанк» ФИО4 осуществлял переводы денежных средств ФИО1 в счет оплаты алиментов на ребенка, что следует из назначения платежа, указанного в квитанциях. Переводы денежных средств носили постоянный ежемесячный характер, переводы осуществлялись вплоть до смерти ФИО4 Кроме того, в ходе рассмотрения указанного гражданского дела судом была назначена судебная молекулярно-генетическая экспертиза, проведение которой было поручено ООО «Медикал Геномикс». Экспертиза была назначена в целях установления вероятности биологического родства ФИО4 и ФИО3 на уровне бабушка ФИО7 и тетя ФИО8 Согласно заключению судебной молекулярно-генетической экспертизы ООО «Медикал Геномикс» вероятность того, что биологический сын ФИО4 и полный сиблинг (биологический брат) ФИО8 является биологическим отцом ФИО3 в рамках проведенного исследования и в объеме представленных материалов составляет 99,9999%.

С учетом изложенного, ДД.ММ.ГГГГ Центральным районным судом <адрес> по гражданскому делу № было вынесено решение, в соответствии с которым установлен факт признания ФИО4 овичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> Республики Казахстан, умершим ДД.ММ.ГГГГ, отцовства в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>. Указано, что решение суда является основанием для внесения в актовую запись № от ДД.ММ.ГГГГ о рождении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, составленную отделом ЗАГС <адрес> управления по делам ЗАГС <адрес>, сведений об отце ФИО4 овиче, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженце <адрес> Республики Казахстан, и исключении сведения об отце ФИО3 А.овиче. ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> восстановлен срок на принятие наследства после смерти ФИО4 овича, умершего ДД.ММ.ГГГГ. За ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> (паспорт <...>), признано право на получение социальной пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с положениями Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

В соответствии с частью 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

При этом из материалов настоящего дела следует, что после получения указанного решения суда по гражданскому делу № ФИО3 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с заявлением о назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Однако решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 было отказано в назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Указано, что на дату обращения ФИО3 достиг возраста 18 лет. Согласно заявлению заявитель по очной форме не обучается (№).

Вместе с тем, учитывая вышеприведенные фактические обстоятельства, связанные с установлением в судебном порядке факта признания ФИО4 отцовства в отношении ФИО3, признание за ФИО3 права на получение социальной пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с положениями Федерального закона № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», длительности судебного разбирательства, суд полагает возможным удовлетворить требования ФИО3 и признать решение от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным, восстановить ФИО3 срок для обращения за назначением социальной пенсии по случаю потери кормильца.

Кроме того, с учетом представленных документов о периодах обучения в средней общеобразовательной школе №, ФГБОУ ВО Сибирский институт управления – филиал РАНХиГС (№), суд полагает возможным удовлетворить исковые требования и обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации установить ФИО3 период выплаты пенсии по потере кормильца со дня смерти его отца ФИО4 – с ДД.ММ.ГГГГ до достижения ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, совершеннолетия – ДД.ММ.ГГГГ, а также с даты достижения ФИО3 совершеннолетия ДД.ММ.ГГГГ до даты средней общеобразовательной школы ДД.ММ.ГГГГ, с даты поступления в ФГБОУ ВО Сибирский институт управления с ДД.ММ.ГГГГ до даты отчисления из указанного учебного заведения ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

р е ш и л:

Исковые требования ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о восстановлении срок для обращения за назначением социальной пенсии по потере кормильца, признании решения незаконным удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО3 в назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца.

Восстановить ФИО3 (паспорт № №) срок для обращения в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> за назначением социальной пенсии по случаю потери кормильца.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> установить ФИО3 (паспорт № №) период выплаты пенсии по потере кормильца со дня смерти его отца ФИО4 овича – с ДД.ММ.ГГГГ до достижения ФИО3 совершеннолетия – ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> установить ФИО3 (паспорт № №) период выплаты пенсии с даты достижения ФИО3 совершеннолетия – ДД.ММ.ГГГГ до даты окончания средней общеобразовательной школы – ДД.ММ.ГГГГ, а также с даты поступления в ФГБОУ ВО «Сибирский институт управления» с ДД.ММ.ГГГГ до даты отчисления из указанного учебного заведения ДД.ММ.ГГГГ.

Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в <адрес> суд путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший решение.

Судья Н.В. Петрова

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.