Решение № 2-854/2017 2-854/2017~М-435/2017 М-435/2017 от 19 июня 2017 г. по делу № 2-854/2017

Дело № 2-854/2017
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Брянск 19 июня 2017 года

Брянский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Артюховой О.С.,

при секретаре Мартыновой А.В.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Брянском муниципальном районе Брянской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском, указав, что решением Брянского районного суда Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ ей засчитаны в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости как педагогическому работнику следующие периоды: курсы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; по уставным документам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, Пенсионный фонд до настоящего времени не назначил ей пенсию, мотивируя тем, что не хватает специального стажа 25 лет, и выдал протокол решения комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ о не включении ей в специальный стаж следующих периодов работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учитель швейного дела межшкольного УПК;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учитель трудового обучения в Глинищевской Гимназии №.

Считая отказ необоснованным ФИО1 просила суд обязать УПФ РФ (ГУ) в Брянском муниципальном районе включить в специальный стаж следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначить ей пенсию со дня обращения в Пенсионный фонд с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования уточнила и просила суд обязать УПФ РФ (ГУ) в Брянском муниципальном районе включить в специальный стаж следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначить ей пенсию со дня обращения в Пенсионный фонд, но не ранее даты возникновения права на назначение пенсии, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ФИО2 возражала против удовлетворения иска, полагая, что необходимый для назначения пенсии стаж у истца отсутствует, так как по первому периоду в трудовой книжке в наименовании должности отсутствует указание на то, что работа была связана с профессиональной ориентацией учащихся. По второму периоду пояснила, что работа истца была менее 1-й ставки, а гимназия не является общеобразовательной школой.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (вступил в силу с 1 января 2015 года) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу п. 19 ч. 1 ст. 30 названного Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Список) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Правила). Указанный Список и Правила применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665.

Как следует из материалов дела и установлено судом согласно протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан и прав выплаты средств пенсионных накоплений правопреемникам, умерших застрахованных лиц УПФР в Брянском муниципальном районе Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 не засчитаны в специальный стаж следующие периоды работы:

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учитель швейного дела Глинищевской УПК (поименованы УПК трудового обучения и профессиональной ориентации учащихся или УК);

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учитель трудового обучения в Глинищевской Гимназии №1 (работа протекала менее 1 ставки).

Суд не может признать обоснованным данное решение ответчика по следующим основаниям.

Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.); при этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

В вышеуказанном Списке предусмотрена должность учителя в других образовательных учреждения для детей: межшкольный учебно-производственный комбинат трудового обучения и профессиональной ориентации учащихся (межшкольный учебный комбинат).

Пунктом 13 Правил предусмотрено, что в стаж работы засчитывается работа в должностях, указанных в списке, в следующих структурных подразделениях организаций (независимо от того, предусмотрены эти организации в списке или нет): межшкольный учебно-производственный комбинат трудового обучения и профессиональной ориентации учащихся (межшкольный учебный комбинат).

Как видно из трудовой книжки истца и копии приказа ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ принята на работу учителем швейного дела в Глинищевский межшкольный УПК. Работала в указанной должности по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке МУ Управление образования администрации Брянского района в функциональные обязанности ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ входили обязанности учителя трудового обучения и профессиональной ориентации обучающихся средних общеобразовательных школ.

При таких обстоятельствах период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя швейного дела в Глинищевском межшкольном УПК подлежит включению в специальный стаж для назначения ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости.

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя трудового обучения в Глинищевской Гимназии №1 также подлежат включению в специальный стаж истца по следующим основаниям.

В силу п. 6 Правил работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 поименованы должность "учитель" и учреждение "гимназия".

Согласно Уставу МБОУ «Гимназия №1 Брянского района» основной целью деятельности Учреждения является осуществление образовательной деятельности по основным образовательным программам общего образования. Юридический и фактический адрес учреждения: <адрес>.

Следовательно, независимо от нормы учебной нагрузки периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя трудового обучения в Глинищевской Гимназии №1 подлежат включению в специальный педагогический стаж.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включения в специальный стаж ФИО1 спорных периодов суд приходит к выводу, что истец приобрела право на досрочную страховую пенсию по старости как лицо, осуществляющее педагогическую деятельность в учреждениях для детей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Брянском муниципальном районе Брянской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, ФИО1 периоды ее работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя швейного дела в Глинищевском межшкольном УПК;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя трудового обучения в Глинищевской Гимназии №1.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Брянском муниципальном районе Брянской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости, как имеющей стаж педагогической деятельности 25 лет, со дня возникновения права на назначение досрочной страховой пенсии, а именно не ранее ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий О.С.Артюхова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.