Постановление № 5-40/2020 от 16 февраля 2020 г. по делу № 5-40/2020

Копия Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

17 февраля 2020 года 182250 город Себеж <адрес>

Себежский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Тимаевой А.С.,

при секретаре Фидусовой Д.Ю.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

ведущего специалиста-эксперта отдела по вопросам миграции полиции МО МВД России «Себежский» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Молдова ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес> Молдова, зарегистрированного по адресу: Республика Молдова, <адрес>, временно не работающего, имеющего на иждивении ребенка 6 лет, регистрации на территории РФ не имеющего, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

гражданин Республики Молдова ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, а именно нарушение режима пребывания на территории РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, чем нарушил требования п. 1 и п. 2 ст. 5 Федерального закона РФ №–ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 30 минут сотрудниками прокуратуры Себежского района Псковской области в ОВМ МО МВД России «Себежский» передан гражданин Республики Молдова ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В ходе проверки было выявлено, что гражданин Республики Молдова ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Бурачки» Россия. Ранее пребывал в Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (68 дней), с 21 ноября по настоящее время (89 дней). С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по <адрес>.

Разрешенный срок пребывания 90 суток суммарно в течение периода в 180 суток в 2019 г. истек ДД.ММ.ГГГГ, тем самым гражданин Республика Молдова ФИО1 уклонился от выезда с территории Российской Федерации.

Тем самым, иностранный гражданин ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 полностью признал вину в совершённом правонарушении. Пояснил, что документов, дающих ему право пребывать на территории РФ, не имеет. В Россию он приехал в целях осуществления трудовой деятельности. Однако вовремя не уехал ввиду незнания законодательства. В настоящее время он не располагает достаточными денежными средствами для самостоятельного выезда из России.

Ведущий специалист-эксперт отдела по вопросам миграции полиции МО МВД России «Себежский» ФИО2., просила привлечь гражданина Республики Молдова ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить наказание в пределах санкции статьи, полагала, что его вина в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ).

Согласно ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу части 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, влечёт наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно представленным материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в ходе разбирательства в отделе по вопросам миграции МО МВД РФ «Себежский» было установлено, что гражданин Республики Молдова ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Бурачки» Россия. Ранее пребывал в Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (68 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (89 дней). С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по <адрес>. Разрешенный срок пребывания 90 суток суммарно в течение периода в 180 суток в 2019 г. истек ДД.ММ.ГГГГ, тем самым гражданин Республики Молдова ФИО1 уклонился от выезда с территории Российской Федерации.

Доказательствами совершения административного правонарушения и виновности ФИО1 являются: протокол об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, объяснения ФИО1, данные в судебном заседании, паспорт гражданина Республики Молдова № АА0167302, данные из АС ЦБДУИГ ФМС России.

Таким образом, проверив представленные суду материалы, суд находит, что действия гражданина Республики Молдова ФИО1 правильно квалифицированы по ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, как нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившиеся в уклонении от выезда с территории РФ по истечении определенного срока пребывания.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими ответственность ФИО1 является полное признание своей вины в совершении данного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом изложенного, обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также обстоятельств и характера совершенного правонарушения, полного признания вины, данных о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, который является иностранным гражданином, судья считает необходимым назначить ему наказание в виде минимального административного штрафа с применением наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

При этом, учитывая отсутствие у гражданина ФИО3 каких-либо документов, подтверждающих его право пребывания на территории РФ и дающих возможность покинуть пределы страны, пояснения ФИО1, который в суде пояснил, что достаточных денежных средств для того, чтобы вернуться на родину у него нет, административное выдворение целесообразно производить через специальное учреждение для содержания иностранных граждан.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 3.5, 3.10, 18.8 ч. 1.1, 29.10, 30.1, 32.2 и 32.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

гражданина Республики Молдова ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей, с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До выдворения иностранного гражданина за пределы Российской Федерации, для обеспечения исполнения настоящего постановления о принудительном административном выдворении, содержать гражданина Республики Молдова ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в Федеральном казенном учреждении «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, Министерства внутренних дел Российской Федерации (дислокация г. Псков) (180014 город Псков, <адрес>).

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель: Отдел по вопросам миграции МО МВД России «Себежский»: <адрес>, г. Себеж, Псковская область, 182250 УФК по Псковской области (УМВД России по Псковской области).

ИНН <***> КПП 602701001.

р/с 40№ Отделение Псков, г. Псков

л/с <***>

ОКТМО 58654101,

КБК 18№

УИН 18№

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1–25.5, 30.1 ч. 1.1 КоАП РФ, в Псковский областной суд через Себежский районный суд в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись

Копия верна. Судья А.С. Тимаева