Решение № 12-18/2019 от 6 февраля 2019 г. по делу № 12-18/2019

РЕШЕНИЕ Дело № 12 -18/2019

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

07 февраля 2019 года г. Чита

Ингодинский районный суд г. Читы в составе председательствующего судьи Порошиной Е.В., при секретаре Тангатовой Б.Ц., с участием представителя ФИО1 -ФИО2, рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление Государственного инспектора Государственной инспекции труда в Забайкальском крае КАВ№ 75/12/9641/18 –И от 26 ноября 2019 года о привлечении к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Забайкальском крае КАВ № –И от 26 ноября 2019 года директор ООО «Стройконструкция» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением ФИО1 обжаловал его в установленный законом срок. В жалобе он ссылается на то, что он не был извещен о дате и времени рассмотрения дела, протокол составлен в его отсутствие без надлежащего извещения, он не имел возможности дать пояснения. На момент составления протокола по факту невыплаты заработной платы ООО «Стройконструкцией» за указанный период уже было возбуждено дело об административном правонарушении на основании постановления заместителя прокурора Ингодинского района г.Читы от 28.09.2018г., у Государственной инспекции труда не имелось оснований для повторного возбуждении административного дела по одному и тому же правонарушению.

В судебном заседании представитель ФИО1 –ФИО2 доводы жалобы поддержал.

Представитель Государственной инспекции труда в Забайкальском крае, надлежаще извещенный о месте и времени проведения судебного заседания, в суд не явился.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, выслушав участвующих в деле лиц, суд пришел к следующему.

В соответствии с частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ, невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Как следует из обжалуемого постановления №75/12/9641/18 –И от 26 ноября 2019 года, данное постановление вынесено на основании протокола об административном правонарушении № 75/12 -9301 -18 –И от 20.11.2018г.

В соответствии с протоколом об административном правонарушении от 20.11.2018 г. №75/12 -9301 -18 –И от 20.11.2018г., к административной ответственности привлекается ООО «Монтажконструкция».

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Содержание приведенных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении дела об административном правонарушении.

В представленных административных материалах отсутствует доказательства надлежащего извещения директора ООО «Сррйконструкция» Внебраных о дате и месте составления протокола об административном правонарушения, о дате рассмотрения дела об административном правонарушении.

Кроме того, обжалуемое постановление вынесено на основании административного протокола, составленного в отношении ООО «Монтажконструкция», привлекается к административной ответственности должностное лицо директор ООО «Стройконструкция» Внебрачных.

Поскольку указанные процессуальные нарушения являются существенными, влекущими нарушение прав лица на защиту, кроме того, постановление вынесено на основании незаконно составленного административного протокола, в отношении иного лица, то жалоба Внебрачных об отмене постановления государственного инспектора подлежит удовлетворению, производство по делу подлежит прекращению.

Согласно ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 на постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Забайкальском крае ФИО3 № 75/12/9641 -18 -И от 26 ноября 2018 г. удовлетворить.

Постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Забайкальском крае КАМ № №75/12/9641 -18 -И от 26 ноября 2018 г. в отношении директора ООО «Стройконструкция» ФИО1, привлеченного к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ отменить. Производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Ингодинский районный суд г. Читы в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Порошина Е.В.

Решение в законную силу не вступило

Подлинник решения находится в деле№12-18/2019

Решение в законную силу не вступило

Подлинник решения находится в деле№12-81/2018