Решение № 12-96/2019 от 28 августа 2019 г. по делу № 12-96/2019

дело №12-96/2019


РЕШЕНИЕ

29 августа 2019 года г. Мензелинск РТ

Мензелинский районный суд РТ в составе председательствующего судьи Дияровой Л.Р., при секретаре Гиззатуллиной Р.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении,

у с т а н о в и л:

Постановлением Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора №10673342193453830574 от 02.07.2019 собственник транспортного средства SCANIA P340 LA4 X2HNA Грузовой Тягач Седельный», государственный регистрационный знак <***>, ФИО1 привлечен к административной ответственности за то, что допустил повторное осуществление движения транспортного средства, имеющего максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ, и в соответствии с которым назначено административное наказание в размере 10000 рублей.

ФИО1 обратился в суд с жалобой и указал, что постановление №10673342193453830574 от 02.07.2019 подлежит отмене, указав, что он ранее не привлекался к административной ответственности по ст. 12.21.3 ч.1 КоАП РФ. Просит отменить постановление по делу об административном правонарушении №10673342193453830574 от 02.07.2019 Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора, вынесенное в отношении ФИО1, производство по делу прекратить.

В судебное заседание ФИО1 не явился, надлежащим образом извещен.

В судебное заседание представитель Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора не явился, надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения дела. В заявлении просят дело рассмотреть в отсутствие их представителя. При этом также указали, что постановления о привлечении к административной ответственности вручены ФИО1: №10673342183403525922 (ч.1) ШПИ №145869 26 565395 – получено адресатом 31 августа 2018 года, 08:23, вступило в законную силу 11.09.2018; №10673342193453830574 (ч.2), ШПИ №145 779 37 093441 – получено адресатом 12 июля 2019 года, 08:26 (л.д.9).

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1, 3 и 4 ст.31.1Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами. В целях настоящей статьи под разрешенной максимальной массой транспортного средства, указанного в ч.1 настоящей статьи, понимается масса снаряженного транспортного средства в килограммах с грузом, водителем и пассажирами, указанная в паспорте транспортного средства (свидетельстве о регистрации транспортного средства) в качестве максимально допустимой либо в одобрении типа транспортного средства или в свидетельстве о безопасности конструкции транспортного средства. Сочлененное транспортное средство, включающее прицеп или полуприцеп, признается единым транспортным средством. Движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ.

Согласно ст.4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Таким образом, субъектом административного правонарушения по ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ является лицо, в отношении которого имеется вступившее в законную силу постановление о назначении административного наказания за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, и которое совершило действия, указанные в диспозиции части 1 указанной статьи, в течение одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Из материалов дела следует, 23.06.2019 в 16.08.18 часов по адресу 1102 км. 20 м. автодороги М7 собственник транспортного средства SCANIA P340 LA4 X2HNA Грузовой Тягач Седельный», государственный регистрационный знак <***>, ФИО1 допустил повторное осуществление движения транспортного средства, имеющего максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ (л.д.4).

Пунктом 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

По правилам ч. 3.1 ст. 4.1 КоАП РФ, в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, административное наказание назначается в виде административного штрафа, при этом его размер должен быть наименьшим в пределах санкции применяемой статьи Особенной части КоАП РФ.

Установлено, и этот факт не оспаривается заявителем, что владельцем транспортного средства SCANIA P340 LA4 X2HNA Грузовой Тягач Седельный», государственный регистрационный знак <***>, является ФИО1

Являясь собственником такого транспортного средства, ФИО1 обязан в соответствии с требованиями п. 1 ст. 31.1 ФЗ № 257-ФЗ вносить плату в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам, принадлежащим ему транспортным средством.

Порядок взимания платы регламентирован Правилами взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14 июня 2013 года №504.

В соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 29.08.2014г. № 1662-р, оператором, на которого возложены полномочия по обеспечению функционирования системы взимания платы, является ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» (ООО «РТИТС»).

В соответствии с примечанием к ст. 1.5 КоАП РФ принцип презумпции невиновности не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Таким образом, именно заявитель должен доказать то, что им не нарушены нормы действующего законодательства.

В соответствии с перечнем автомобильных дорог общего пользования федерального значения, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.11.2010г. №, автомобильная дорога М7 является дорогой федерального значения.

В соответствии с п. 4.3 «Порядка внесения владельцем транспортного средства платы оператору», сведения, выявленные системой взимания платы факта движения транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, передаются в ГУОБДД МВД России для принятия решения о привлечении владельца транспортного средства к административной ответственности.

Из постановления № 10673342183403525922 от 20 августа 2018 года следует, что 21.08.2018 в 07.14.50 часов по адресу 1198 км. 75 м. автодороги Р255 «Сибирь», Иркутская область, собственник транспортного средства SCANIA P340 LA4 X2HNA Грузовой Тягач Седельный», государственный регистрационный знак <***>, ФИО1 допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ (л.д.12). Данные об отмене постановления суду не представлены.

С учетом изложенного, в действиях ФИО1 как собственника транспортного средства, выразившихся в допущении движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, имеется состав правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ.

Таким образом, имеющиеся в деле письменные доказательства приняты во внимание при рассмотрении дела об административном правонарушении, с учетом которых сделан правомерный вывод о нарушении ФИО1 ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ, наказание в отношении него назначено в соответствии с санкцией указанной статьи.

Процессуальных нарушений по делу при его рассмотрении не допущено.

На основании изложенного, постановление инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора №10673342193453830574 от 02.07.2019 следует оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь требованиями ст. ст. 30.7 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

В удовлетворении жалобы ФИО1 отказать.

Постановление инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора №10673342193453830574 от 02 июля 2019 года по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Мензелинский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Л.Р. Диярова

Решение вступило в законную силу ___________________2019 года

Судья Л.Р. Диярова