Решение № 2А-163/2018 2А-163/2018 ~ М-164/2018 М-164/2018 от 8 июля 2018 г. по делу № 2А-163/2018

Дело № 2а-163/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

9 июля 2018 г. с. Красноармейское

Красноармейский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Кольцовой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Димитриевой М.В.,

с участием: заместителя прокурора Красноармейского района Чувашской Республики Яковлевой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда административное дело по заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Цивильский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

у с т а н о в и л:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Цивильский» (далее МО МВД России «Цивильский», заявитель/административный истец) в лице начальника ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1 (далее - административный ответчик), находящегося под административным надзором.

Заявление мотивировано тем, что административный ответчик был осужден приговором Красноармейского районного суда Чувашской Республики от 25 мая 2009 г. по п. «г» ч. 2 ст. 161, ч. 2 ст. 162 Уголовного Кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ, к лишению свободы на срок 8 лет 6 месяцев без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освободился из мест лишения свободы 10.08.2017. Решением Новочебоксарского районного суда Чувашской Республики от 05.05.2017 в отношении ответчика установлен административный надзор на срок 6 лет с административными ограничениями: являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на периодическую регистрацию один раз в месяц в дни, установленные надзирающим органом; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства с 22.00 до 06.00 часов утра. Решением Красноармейского районного суда Чувашской Республики от 24.11.2017 установлены дополнительные административные ограничения: увеличена явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до 2 раз в месяц; запрещено выезжать за пределы территории Чувашской Республики без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Решением Красноармейского районного суда Чувашской Республики от 19.01.2018 установлены дополнительные административные ограничения: увеличена явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до 3 раз в месяц; запрещено посещение торговых точек, осуществляющих продажу спиртных напитков в розлив. Вместе с тем после установления ответчику дополнительных ограничений решением суда от 19.01.2018 ответчик трижды привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ; по месту жительства участковым уполномоченным полиции характеризуется неудовлетворительно. Поскольку поднадзорный демонстративно не исполняет свои обязанности, просит установить дополнительное ограничение по административному надзору в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на периодическую регистрацию 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, обратился с заявлением о рассмотрении дела без его участия.

Ответчик ФИО1 о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, уведомлением по месту регистрации.

В соответствии с положениями статьи 150 КАС РФ, принимая во внимание, что в силу части 2 статьи 289 названного Закона неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Прокурор Яковлева В.Н. поддержала административное исковое заявление и просила его удовлетворить.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно статье 6 Закона № 64-ФЗ и ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ с заявлением об установлении административного надзора вправе обратиться исправительное учреждение или орган внутренних дел; о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений - орган внутренних дел; о досрочном прекращении и частичной отмене административных ограничений - орган внутренних дел или лицо, в отношении которого установлен административный надзор, либо его представитель при наличии соответствующих полномочий.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или надзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, предусмотрены ст. 4 Закона № 64-ФЗ, которая к числу обязательных административных ограничений относит обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации не менее одного и не более четырех раз в месяц.

При решении вопроса об установлении в отношении административного ответчика вида и количества административных ограничений, суд принимает во внимание цели и задачи Закона № 64-ФЗ, обстоятельства рассматриваемого дела, доводы участников процесса, личность лица, которому следует установить административные ограничения.

Из представленных в дело документов следует, что административный ответчик отбыл наказание, назначенное ему приговором Красноармейского районного суда Чувашской Республики от 25 мая 2009 г. за совершение преступлений, предусмотренных п. «г» ч. 2 ст. 161, ч. 2 ст. 162, ч. 3 ст. 69 УК РФ.

Судимость по вышеназванному приговору в настоящее время не погашена.

Решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 05.05.2017 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 6 лет и административные ограничения: являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на периодическую регистрацию один раз в месяц в дни, установленные надзирающим органом; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства с 22.00 до 06.00 часов утра.

Решением Красноармейского районного суда Чувашской Республики от 24.11.2017 ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения: являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел; запретить выезжать за пределы территории Чувашской Республики без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решением Красноармейского районного суда Чувашской Республики от 19.01.2018 ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения: являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, 3 раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел; запретить посещение торговых точек, осуществляющих продажу спиртных напитков в розлив.

За время нахождения под административным надзором административный ответчик зарекомендовал себя с отрицательной стороны: по месту жительства участковым уполномоченным полиции характеризуется неудовлетворительно, как лицо неоднократно привлекавшееся к уголовной и административной ответственности, не работающий. После установления ответчику дополнительных ограничений решением суда от 19.01.2018 ФИО1 допустил административные правонарушения, за что привлекался к административной ответственности 21.02.2018, 22.05.2018, 23.05.2018 по ст. 20.21 КоАП РФ.

Учитывая, что ФИО1 за период с февраля по май 2018 г. неоднократно допускал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за что за указанный период трижды был привлечен к административной ответственности, по месту жительства участковым уполномоченным полиции характеризуется неудовлетворительно, как лицо, склонное к совершению правонарушений и преступлений, в связи с чем суд полагает, что для осуществления более строгого контроля за ФИО1 с целью предупреждения совершения им правонарушений и преступлений, заявленное МО МВД России «Цивильский» в качестве дополнительного ограничения в отношении ФИО1 в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на периодическую регистрацию четыре раза в месяц в дни, установленные надзирающим органом, по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, будет способствовать такому контролю.

Следовательно, исковые требования МО МВД России «Цивильский» законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 174, 175, 177, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

р е ш и л:

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес> Чувашской Республики, дополнительные ограничения по административному надзору, установленному решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 5 мая 2017 г.:

- увеличить явку на периодическую регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания до 4-х раз в месяц в дни, установленные контролирующим органом.

Разъяснить ФИО1, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений, влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 Уголовного кодекса РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 (десяти) дней со дня его вынесения путем подачи апелляционных жалобы, представления через Красноармейский районный суд Чувашской Республики.

Судья Е.В. Кольцова

Мотивированное решение изготовлено 9 июля 2018 г.