Решение № 2А-997/2020 2А-997/2020~М-992/2020 А-997/2020 М-992/2020 от 19 ноября 2020 г. по делу № 2А-997/2020

Дело №а-997/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Исакогорский районный суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Костылевой Е.С.,

при секретаре Колебакиной Е.А.,

с участием старшего помощника прокурора <адрес> Пузыревой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску к ФИО1 о продлении срока административного надзора и об установлении дополнительных административных ограничений,

у с т а н о в и л:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску (далее – УМВД России по <адрес>) обратилось в суд с вышеуказанным административным иском, попросив установленные ФИО1 решением Исакогорского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в рамках административного надзора административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного жилого помещения дополнить третьей явкой, а также продлить срок административного надзора на срок 6 месяцев.

В обоснование заявленного требования административный истец сослался на то, что ФИО1 в течение срока административного надзора, установленного на срок 3 года, неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, связанных с нарушением общественного порядка и общественной безопасности. При этом ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Административный истец УМВД России по <адрес> о времени и месте судебного заседания извещён, своего представителя в суд не направил, попросив рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 о времени и месте судебного разбирательства извещён надлежащим образом, в судебное заседание не явился, попросив рассмотреть административное дело в его отсутствие и выразив согласие с заявленными требованиями.

Суд, исследовав письменные материалы административного дела, заслушав заключение старшего помощника прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, приходит к следующему.

Согласно ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу ч.1 ст.4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом согласно ч.2 ст.4 Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Частью 3 ст.4 Закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч.2 ст.5 Закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлён на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п.4 ст.7 Закона административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приговором Ломоносовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учётом изменений, внесённых кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Архангельского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ и постановлением Президиума этого же суда от ДД.ММ.ГГГГ) за преступления, предусмотренные ч.4 ст.111, п.«д» ч.2 ст.111 УК РФ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ), относящиеся к категории особо тяжких и тяжких, совершённые при рецидиве преступлений, осуждён к 13 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима и с исчислением срока отбывания наказания с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13-14, 15-16, 17-18).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождён из мест лишения свободы по отбытии срока наказания (л.д.19).

Решением Исакогорского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года. На период административного надзора установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1, с 22 часов до 6 часов (л.д.22-23).

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учёт в ОП № УМВД России по городу Архангельску (л.д.23об.).

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подвергнут административным наказаниям за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.19.24, ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, соответственно.

Постановления вступили в законную силу, ФИО1 не обжалованы (л.д.27, 29, 30).

ФИО1 проживает по адресу: <адрес> матерью. Официально не трудоустроен. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб на его поведение в быту не поступало (л.д.32).

Судимость у ФИО1 в настоящее время не снята и не погашена, административный надзор не прекращён.

На основании изложенного суд пришёл к выводу, что ранее установленное ФИО1 решением Исакогорского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком следует дополнить третьей явкой, а также продлить срок административного надзора на 6 месяцев в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

При этом суд учитывает, что в случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истёк срок, указанный в ст.4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учёта такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений (п.13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы»).

По рассматриваемому делу назначенные ФИО1 административные наказания от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в настоящее время не исполнены, и, соответственно, один год со дня окончания исполнения постановлений по делу об административном правонарушении не истёк, в связи с чем два вышеуказанных административных правонарушения подлежат учёту.

Административное правонарушение, за совершение которого ФИО1 подвергнут административному наказанию ДД.ММ.ГГГГ, не подлежит учёту при рассмотрении настоящего дела, поскольку срок исполнения данного наказания истёк (л.д.31).

При этом суд принимает во внимание сведения об образе жизни ФИО1 и его поведении после освобождения из мест лишения свободы, и считает, что продление срока административного надзора и дополнение ранее установленного поднадзорному лицу административного ограничения будет в наибольшей степени отвечать задачам административного надзора.

На основании изложенного, для предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, руководствуясь ст.ст.273, 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску к ФИО1 удовлетворить.

Продлить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административный надзор, установленный решением Исакогорского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на срок 6 месяцев, то есть по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Срок, на который продлён административный надзор, следует исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.

Установленное ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, решением Исакогорского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком, дополнить третьей явкой в месяц на регистрацию в указанный орган по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в соответствии с установленным данным органом графиком.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти рабочих дней со дня его принятия путём подачи апелляционной жалобы и представления через Исакогорский районный суд <адрес>.

Председательствующий подпись Е.С.Костылева