Решение № 2А-181/2018 2А-181/2018~М-176/2018 2А-3-181/2018 М-176/2018 от 25 сентября 2018 г. по делу № 2А-181/2018

№ 2а-3-181/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

26 сентября 2018 года р.п. Романовка

Балашовский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Храмушина Д.В.,

при секретаре судебного заседания Синельниковой Е.Н.,

с участием заместителя прокурора Романовского района Курышова С.И.,

представителя административного ответчика адвоката Саяпина С.А.,

рассмотрев в открытом заседании в помещении Балашовского районного суда Саратовской области административное дело по административному иску отделения полиции № 1 в составе межмуниципального отдела министерства внутренних дел РФ «Балашовский» Саратовской области (далее - МО МВД России «Балашовский») к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

установил:

МО МВД России «Балашовский» обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1 в виде: явки два раза в месяц в отделение полиции № 1 в составе МО МВД России «Балашовский», расположенное по адресу: <...> для регистрации по установленному графику; запрета выезда за пределы территории Романовского района, без согласования контролирующего органа; запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций, осуществляющих реализацию алкогольной продукции с целью распития спиртных напитков; не покидать места жительства и регистрации в ночное время с 22:00 до 06:00 часов. Указывая, что решением Пугачевского районного суда Саратовской области от 17 ноября 2017 года ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет. 22 февраля 2018 года освободился из мест лишения свободы по отбытию наказания, имея непогашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления, на путь исправления не встал и в период нахождения под административным надзором ФИО1 в 2018 году был привлечен 2 раза к административной ответственности: по ст. 19.24 ч.2 и ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ. По месту жительства ФИО1 характеризуется с отрицательной стороны, не работает, злоупотребляет спиртными напитками, совершает административные правонарушения.

В судебное заседание представитель административного истца по доверенности ФИО2 не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки не известна.

Административный ответчик ФИО1, в судебное заседание не явился. Судом приняты все меры к установлению и извещению административного ответчика о времени и месте рассмотрения дела, который извещался по последнему известному месту жительства.

Представитель административного ответчика адвокат Саяпин С.А., назначенный судом в порядке ст. 54 КАС РФ, исковые требования не признал.

Выслушав объяснения представителя административного ответчика адвоката Саяпина С.А., заключение прокурора, полагавшего, что имеются законные основания для удовлетворения административного иска, исследовав и оценив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В статье 2 Закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушении, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, если лицо совершает в течение одного года два или более административных правонарушения против порядка управления, или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, или на здоровье населения и общественную нравственность.

На основании ч. 3 ст. 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Исходя из того, что выбор мер не может носить произвольный характер, применение дополнительных административных ограничений должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на поднадзорного.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость за совершение тяжких преступлений погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что приговором Балашовского районного суда Саратовской области от 04 марта 2015 года ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 1 ст. 158 УК РФ к 3 года 6 месяцев лишения свободы, без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Пугачевского районного суда Саратовской области от 17 ноября 2017 года в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, а именно спортивных, физкультурно-оздоровительных, культурно- зрелищных, явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

22 февраля 2018 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы, после чего был поставлен на профилактический учет в ОП № 1 МО МВД РФ «Балашовский».

На основании заключения ст. УУП ОП № 1 МО МВД России «Балашовский», утвержденного 14 марта 2018 года начальником ОП № 1 МО МВД России «Балашовский», заведено дело об административном надзоре в отношении ФИО1, который был поставлен на профилактический учёт.

В течение срока административного надзора ФИО1 совершил два административных правонарушения: 14 марта 2018 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и 06 августа 2018 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за которые 14 марта 2018 года и 13 августа 2018 года соответственно подвергнут наказанию, в виде предупреждения и ареста сроком 3 суток.

Из характеристики УУП ОП № 1 МО МВД России «Балашовский» следует, что ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками. За время нахождения под административным надзором совершил административные правонарушения против порядка управления. Жалобы по месту жительства от родственников на ФИО1 не поступали.

Из характеристики главы Подгорненского МО следует, что по месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно.

Учитывая приведённые положения действующего законодательства, фактические обстоятельства дела, свидетельствующие о необходимости усиления за ФИО1 административного надзора, суд приходит к выводу об обоснованности административного иска.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск отделения полиции № 1 в составе межмуниципального отдела министерства внутренних дел РФ «Балашовский» Саратовской области к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений - удовлетворить.

Установить ФИО1 на срок административного надзора дополнительные ограничение в виде: явки 2 (два) раза в месяц для регистрации в отделение полиции № 1 в составе МО МВД России «Балашовский», расположенное по адресу: <...>, по установленному графику; запрета выезда за пределы территории Романовского района Саратовской области, без согласования контролирующего органа; запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций, осуществляющих реализацию, алкогольной продукции с целью распития спиртных напитков; не покидать места жительства и регистрации в ночное время с 22:00 до 06:00 часов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение 10 дней со дня принятия путем подачи жалобы через Балашовский районный суд Саратовской области.

Председательствующий Д.В. Храмушин