Решение № 12-48/2020 от 18 февраля 2020 г. по делу № 12-48/2020

РЕШЕНИЕ дело №

<адрес> ФИО7

Судья Каширского городского суда Московской области Волкова Г.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 ФИО8 на постановление командира 16 батальона 2 полка ДПС (Южный) ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 ФИО9 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.15 КоАП РФ,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ командиром 16 батальона 2 полка ДПС (Южный) ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, вынесено постановление о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.15 КоАП РФ по факту нарушения п. 9.10 ПДД РФ ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 15 минут на <адрес><адрес><адрес>, при движении со стороны <адрес> в направление <адрес>, не соблюдал дистанцию до движущегося впереди в попутном направлении транспортного средства, совершил столкновение с автомашиной <данные изъяты> под управлением ФИО2, который совершил столкновение с автомобилем <данные изъяты> под управлением ФИО3, который совершил столкновение с автомашиной <данные изъяты> под управлением ФИО4, который совершил столкновение с автомобилем <данные изъяты> под управлением ФИО10

Указанным постановлением ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Не согласившись с названным постановлением, ФИО1 обжаловал его, просит отменить, производство по делу прекратить ввиду отсутствия в его действиях состава правонарушения, мотивируя тем, что должностными лицами ГИБДД неправильно дана оценка фактическим обстоятельствам ДТП, а также при привлечении его к административной ответственности были грубо нарушены процессуальные требования, повлекшие его права на защиту, а именно: протокол об административном правонарушении был составлен в его отсутствие без надлежащего извещения об этом. Письмо о вызове для составления протокола об административном правонарушении на ДД.ММ.ГГГГ в 9 часов 00 минут поступило по месту его жительства ДД.ММ.ГГГГ, то есть после составления протокола и вынесения в отношении него оспариваемого постановления от ДД.ММ.ГГГГ. Копии протокола и постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ были им впервые получены ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен, о чем в материалах дела имеются соответствующие сведения. Суд счел возможным рассмотреть жалобу заявителя без его участия.

Проверив доводы жалобы, исследовав все материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Из материалов дела следует, что ФИО1 вызывался в ИАЗ 16 батальон 2 полка ДПС (Южный) ГИБДД ГУ МВД России по Московской области для рассмотрения дела об административном правонарушении на ДД.ММ.ГГГГ к 9 часам, однако уведомление о его явке в орган было направлено ДД.ММ.ГГГГ и доставлено по месту его регистрации ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, протокол об административном правонарушении и постановление о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ, составлялись в отсутствие ФИО1 без надлежащего его извещения.

Как следует из положений ч. 1, 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении составляется в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, и (или) его представителя.

В случае неявки физического лица, или его законного представителя, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если оно извещено в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в его отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Поскольку административный орган составил протокол об административном правонарушении без надлежащего уведомления, ФИО1 был лишен возможности участия в составлении протокола и возможности давать пояснения по обстоятельствам административного дела, защищать свои права и интересы.

Таким образом, нарушение порядка составления протокола об административном правонарушении и порядка рассмотрения дела об административном правонарушении является существенным и неустранимым нарушением, поскольку не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, нарушило права ФИО1 давать пояснения и знакомиться с материалами административного производства, в связи с чем, постановление подлежит отмене как не соответствующее действующему законодательству, а производство по делу прекращению, так как по делу истекли сроки давности привлечения к административной ответственности, установленные ст. 4.5 КоАП РФ, что является обстоятельством, исключающим производство по делу.

Руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 3, ст. 24.5 ч.1 п. 6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

решил:

постановление командира 16 батальона 2 полка ДПС (Южный) ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 ФИО11 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.15 КоАП РФ, отменить, производство по делу прекратить на основании п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья Волкова Г.М.