Решение № 2А-344/2021 2А-344/2021~М-260/2021 М-260/2021 от 24 марта 2021 г. по делу № 2А-344/2021

№2а-344/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

c.Буздяк 25 марта 2021 года

Благоварский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Сахаутдиновой Г.Т., при секретаре Ситдиковой Л.Р., с участием заместителя прокурора Буздякского района Республики Башкортостан Тимербаева А.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Буздякского района Республики Башкортостан в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан об ограничении доступа абонентов (физических и юридических лиц) к Интернет-ресурсам,

установил:

Прокурор Буздякского района Республики Башкортостан в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеуказанным иском, указывая, что прокуратурой Буздякского района Республики Башкортостан во исполнение приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 22.10.2009 №339 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о противодействии терроризму» осуществлен мониторинг информации в сети «Интернет» на предмет использования сети «Интернет» для размещения информационных материалов, использование которых возможно в террористических целях, в ходе которого в сети «Интернет» установлено, что по электронному адресу: https://www.youtube.com/watch?v=WYWszsuo2WM, размещен видеоматериал об изготовлении коктейля ФИО1. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой интернет-пользователь. Информация на данном сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничение на передачу, копирование, и распространение отсутствует. На момент проверки указатель страницы сайта, на котором размещена информация, в едином реестре отсутствует (http://eais.rkn.gov.ru/). Подача заявления прокурором обусловлена необходимостью защиты законных прав и интересов неопределенного круга лиц и защитой интересов государства. В соответствии с ч.1 ст.39 Кодекса административного судопроизводства РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Просит признать материалы, размещенные по электронному адресу: https://www.youtube.com/watch?v=WYWszsuo2WM, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, включить сайт, https://www.youtube.com/watch?v=WYWszsuo2WM в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, а также обратить решение суда к исполнению, направив его в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> (450005, <адрес>) для включения сайта: https://www.youtube.com/watch?v=WYWszsuo2WM в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Представители административного ответчика в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела судом извещены надлежащим образом.

Своим письменным ходатайством от 22.03.2021 за исх.№ представитель административного ответчика - руководитель Управления Роскомнадзора по Республике Башкортостан ФИО2 административное дело просит рассмотреть без их участия в связи с невозможностью участия в судебном заседании.

Прокурор Тимербаев А.Р. возражений по рассмотрению дела в отсутствие представителей административного ответчика не имел, судом на основании ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) определено рассмотреть дело в отсутствие представителей административного ответчика.

В судебном заседании прокурор Тимербаев А.Р. заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме, по основаниям изложенным в ней основаниям.

Выслушав мнение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Федеральный закон №149-ФЗ от 27.07.2006 «Об информации, информационных технологиях и защите информации» регулирует отношения, возникающие при осуществлении права на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации; применении информационных технологий; обеспечении защиты информации.

Согласно ст.2 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ, информационно-телекоммуникационная связь - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.В соответствии с п.1 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.В силу ч.1 ст.9 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 4 Закона РФ от 27.12.1991 №2124-1 «О средствах массовой информации» закреплена недопустимость злоупотребления свободой массовой информации.

По делам о признании указанной информации размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет запрещенной информации. Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что проведенной прокуратурой района проверкой выявлен факт размещения на сайте https://www.youtube.com/watch?v=WYWszsuo2WM, видеоматериала об изготовлении коктейля ФИО1.

Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой интернет-пользователь. Информация на данном сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничение на передачу, копирование, и распространение отсутствует.

Данные обстоятельства подтверждены Актом проверки от 28.01.2021 осмотра интернет-сайта https://www.youtube.com/watch?v=WYWszsuo2WM, и распечаткой скриншотов интернет-страниц, где размещен видеоматериала об изготовлении коктейля ФИО1, подробно описан способ изготовления, а также способы их применения. Положениями ст.ст.205, 223 УК РФ установлена уголовная ответственность за противоправные деяния - террористический акт, незаконное изготовление оружия.

Статьей 20.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил производства, передачи, хранения, перевозки, уничтожения или учета оружия и патронов к нему, а также нарушение правил производства, продажи, хранения, уничтожения или учета взрывчатых веществ и взрывных устройств, пиротехнических изделий.

Согласно ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» террористическим актом является совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях.

В силу положении п.«а» ч.4 ст.3 ФЗ «О противодействии терроризму» противодействием терроризму является: деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма).

В соответствии со ст.2 Конституции Российской Фе№

В силу ч.1 ст.14 Федерального закона от 24.07.1998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видео продукции, пропагандирующей антиобщественное поведение.

Статья 5 Федерального закона от 29.12.2010 №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» определяет виды информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей.

Так к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация: побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству; способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством; обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи; оправдывающая противоправное поведение; содержащая нецензурную брань; содержащая информацию порнографического характера.

К информации, распространение которой среди детей определенных возрастных категорий ограничено, относится информация: представляемая в виде изображения или описания жестокости, физического и (или) психического насилия, преступления или иного антиобщественного действия; вызывающая у детей страх, ужас или панику, в том числе представляемая в виде изображения или описания в унижающей человеческое достоинство форме ненасильственной смерти, заболевания, самоубийства, несчастного случая, аварии или катастрофы и (или) их последствий; представляемая в виде изображения или описания половых отношений между мужчиной и женщиной; содержащая бранные слова и выражения, не относящиеся к нецензурной брани.

Решение01.04.2021