Решение № 2-208/2017 2-208/2017~М-192/2017 М-192/2017 от 16 июля 2017 г. по делу № 2-208/2017

Дело № 2-208/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июля 2017 года с. Троицкое

Нанайский районный суд Хабаровского края

в составе председательствующего судьи Сосницкой Е.В.,

при секретаре Сенкевич А.Д.,

с участием представителя истца ФИО5

ответчика Пассар ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению КГКУ "Центр занятости населения <адрес>" к Пассар ФИО9 о взысккании незаконно полученного пособия по безработице,

У С Т А Н О В И Л:

КГКУ "Центр занятости населения <адрес>" обратилось в суд с вышеназванным иском, ссылаясь на то, что Пассар ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в КГКУ "Центр занятости населения <адрес>" за содействием в поиске подходящей работе. В этот же день она была поставлена на учет в качестве безработной. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Пассар ФИО9 получала пособия по безработице в размере <данные изъяты>.

При проведении сверки с Управлением пенсионного фонда по <адрес> КГКУ "Центр занятости населения <адрес>" стало известно, что гражданка Пассар ФИО9 на момент обращения в КГКУ "Центр занятости населения <адрес>" и по настоящее время является занятой, так как является приемным родителем и получает вознаграждения в сумме <данные изъяты> ежемесячно. Согласно ст.2 Закона РФ №1032-1 от 19.04.1991 года "О занятости населения в РФ" занятыми считаются граждане, выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу. Следовательно, гражданка Пассар ФИО9 является занятой и не может состоять на учете в качестве безработной и получать пособие по безработице. Гражданка Пассар ФИО9 факт скрыла, при этом она при обращении в службу занятости собственноручно подписывала заявление об обязанности ставить в известность Центр занятости в случаях трудоустройства либо наличия дополнительного заработка. Вследствие этого гражданка Пассар ФИО9 получала пособие по безработице весь период незаконно. Сумма полученных средств составляет <данные изъяты>, которую КГКУ "Центр занятости населения <адрес>" просит взыскать с Пассар ФИО9

В судебном заседании представитель истца ФИО5 поддержала заявленные исковые требования в полном объеме, по основания указанным в заявлении.

Ответчик Пассар ФИО9 с заявленными исковыми требованиями не согласна, при этом пояснила, что при постановке на учет она предоставила все необходимые документы. Она не думала, что вознаграждение, которое она получает как приемный родитель, считается заработной платой.

Заслушав представителя истца, ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.1 ст. 3 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.

На основании п.п. 1 и 2 ст. 31 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными.

Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным.

Согласно п. 2 ст. 35 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случае признания гражданина занятым по основаниям, предусмотренным в статье 2 настоящего Закона.

В соответствии с положениями ст. 2 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации», занятыми считаются граждане, работающие по трудовому договору, в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы, за исключением общественных работ (кроме граждан, участвующих в общественных работах и указанных в пункте 3 статьи 4 настоящего Закона) и осуществления полномочий членов избирательных комиссий, комиссий референдума с правом решающего голоса не на постоянной (штатной) основе (в ред. Федеральных законов от 17.07.1999 N 175-ФЗ, от 10.01.2003 N 8-ФЗ).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Пассар ФИО9 обратилась в КГКУ "Центр занятости населения <адрес>" с заявлением о предоставлении гражданину государственной услуги содействия в поиске подходящей работы.

При постановке на учет в КГКУ "Центр занятости населения <адрес>" Пассар ФИО9, как видно из карточки персонального учета гражданина, ищущего работу, были разъяснены права и обязанности безработного.

Кроме того, в заявлении Пассар ФИО9 сообщила, что предпринимателем не зарегистрирована, по трудовому договору, трудовому соглашению, контракту, договору подряда на временных работах не работает, учредителем организаций не является, не проходит очный курс обучения, пенсию по возрасту (в том числе на льготных основаниях), за выслугу лет не получает. С памяткой безработного, регламентирующего права и обязанности безработных граждан, ознакомлена.

Достоверность сведений, изложенных в карточке первичного учета, подтверждены подписью Пассар ФИО9

ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа КГКУ "Центр занятости населения <адрес>" №ДТ/16 Пассар ФИО9 признана безработной и ей назначено пособие по безработице со дня обращения в ЦЗН.

Как установлено материалами дела, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Пассар ФИО9 получила пособие по безработице на сумму <данные изъяты>.

Из выписки лицевого счета застрахованного лица Пассар ФИО9 следует, что в период постановке на учет в качестве безработного, ей производились отчисления в ПФР КГБУ «ЦБУРПОО»

Согласно договору о приемной семье № от ДД.ММ.ГГГГ Пассар ФИО9 взяла на себя обязанности приемного родителя по воспитанию несовершеннолетнего ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения на возмездной основе до его совершеннолетия.

Ответчиком Пассар ФИО9 данный факт не опровергался, напротив она подтвердила, что при постановке на учет в КГКУ "Центр занятости населения <адрес>" в качестве безработной она являлась и является по настоящее время, приемным родителем, за что получает вознаграждения.

ДД.ММ.ГГГГ Пассар ФИО9 на основании приказа была снята с учета в качестве безработного, в связи с попыткой получения либо получением пособия по безработице обманным путем.

ДД.ММ.ГГГГ Пассар ФИО9 было направлено уведомление о возврате незаконно полученных денежных средств на общую сумму <данные изъяты>, которая как следует из искового заявления, ответчиком была получена, однако сумма выплат не возвращена.

В соответствии с п.1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьёй 1109 настоящего Кодекса.На основании п.1 ст.15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.В силу п. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Из приведенной нормы закона следует, что основанием и условием для отказа в возврате неосновательно полученных денежных выплат в виде пособия по безработице является отсутствие недобросовестности лица, получившего данное пособие.

Заключенный Пассар ФИО9 договор о приемной семье является возмездным гражданско-правовым договором, который препятствовал постановке на учет Пассар ФИО9 в качестве безработной и исключал получение ею мер социальной поддержки безработных граждан, поскольку приемные родители считаются занятыми и не могут претендовать на статус безработного.Судом установлено, что Пассар ФИО9 при обращении в КГКУ "Центр занятости населения <адрес>" не сообщила сведения о том, что с ней заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ о передаче несовершеннолетнего ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения на воспитание в приемную семью.

Названное свидетельствует о недобросовестности ответчика и обоснованности заявленных требований КГКУ "Центр занятости населения <адрес>"

Согласно ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.Согласно положениям статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, обращающиеся в суды общей юрисдикции, а также к мировым судьям в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и общественных интересов. В соответствии с положением закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» органы службы занятости выполняют государственные функции в сфере занятости и представляют интересы государства. Таким образом, суд приходит к выводу, что обязанность по оплате госпошлины за подачу искового заявления в размере <данные изъяты> должна быть возложена на ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования КГКУ «Центр занятости населения <адрес>» к Пассар ФИО9 о взыскании незаконно полученного пособия по безработице - удовлетворить.

Взыскать с Пассар ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> в пользу Краевого государственного казенного учреждения «Центра занятости населения <адрес>» незаконно полученное пособие по безработице в размере <данные изъяты>.

Взыскать с Пассар ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Нанайский районный суд Хабаровского края.

Мотивированное решение изготовлено: 21.07.2017 года.

Судья Сосницкая Е.В.