Решение № 2-1-226/2017 2-226/2017 2-226/2017~М-116/2017 М-116/2017 от 10 мая 2017 г. по делу № 2-1-226/2017

дело № 2-1-226/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Людиново 11 мая 2017 года

Людиновский районный суд Калужской области в составе

председательствующего судьи Климкина С.В.,

при секретаре Сусловой Н.А.,

с участием истцов ФИО1, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Людиновского районного суда гражданское дело по искам ФИО1, ФИО2 к отделу социальной защиты населения администрации муниципального района «Город Людиново и Людиновский район», Министерству труда и социальной защиты Калужской области, индивидуальному предпринимателю ФИО3 о признании права на получение ежемесячной денежной компенсации за работу на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, ежегодного дополнительного вознаграждения за выслугу лет и дополнительного оплачиваемого отпуска,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в суд с иском, в котором просит признать за ней право на получение ежемесячной денежной компенсации за работу на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, ежегодного дополнительного вознаграждения за выслугу лет и дополнительного оплачиваемого отпуска.

В тот же день ФИО2 обратилась в суд с иском, в котором также просит признать за ней право на получение ежемесячной денежной компенсации за работу на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, ежегодного дополнительного вознаграждения за выслугу лет и дополнительного оплачиваемого отпуска.

Требования истцов мотивированы тем, что они работают у индивидуального предпринимателя ФИО3 на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с чем, указанные льготы распространяются на них в соответствии с действующим законодательством.

Определением Людиновского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ указанные дела объединены в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения.

Истцы ФИО1, ФИО2 в судебном заседании поддержали заявленные требования.

Ответчики – Министерство труда и социальной защиты Калужской области, отдел социальной защиты населения администрации муниципального района «Город Людиново и Людиновский район», своевременно и надлежащим образом извещенные о дате рассмотрения дела, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, представили письменные возражения.

Ответчик – индивидуальный предприниматель ФИО3, а также ее представитель ФИО4, своевременно и надлежащим образом извещенные о дате рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, в представленных отзывах полагали подлежащими удовлетворению требования истцов о признании за ними права на получение ежемесячной денежной компенсации за работу на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ в городе Людиново Калужской области.

С 1993 года по настоящее время ФИО1 постоянно проживает в городе <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ она работает по трудовому договору у индивидуального предпринимателя ФИО3 в должности швеи.

Истец ФИО2 родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. С момента рождения по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 проживала в <адрес>, а с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время постоянно проживает в городе <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ она также работает по трудовому договору у индивидуального предпринимателя ФИО3 в должности швеи.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в зону проживания с льготным социально-экономическим статусом включены населенные пункты <адрес> и <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в отдел социальной защиты населения администрации муниципального района «<адрес> и <адрес>» с заявлениями о назначении им ежемесячной денежной компенсации за работу за работу на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом. Однако письмами от ДД.ММ.ГГГГ им было отказано в назначении вышеуказанной компенсации со ссылкой на то, что в Законе Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» отсутствует положение, в соответствии с которым на лиц, работающих у индивидуальных предпринимателей, распространялись бы нормы статьи 19 вышеуказанного закона.

По вопросу о предоставлении мер социальной поддержки в виде ежегодного дополнительного вознаграждения за выслугу лет и дополнительного оплачиваемого отпуска истцы к ответчикам не обращались. Указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями истцов, копиями: трудовых книжек, трудовых договоров, справками с места жительства и производимых работодателем отчислениях, другими материалами дела, исследованными судом. При разрешении заявленных исковых требований суд исходит из следующего. В соответствии с пунктом 8 частью 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом. В соответствии с пунктами 2 и 4 статьи 19 указанного Закона гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом гарантируется ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации при условии постоянного проживания (работы) до ДД.ММ.ГГГГ, а также гарантируется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне продолжительностью семь календарных дней без учета дополнительного отпуска за работу с вредными условиями труда при условии постоянного проживания (работы) до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно пункта 1 Положения о порядке предоставления дополнительного вознаграждения за выслугу лет работникам организаций, независимо от организационно-правовой формы, расположенных на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации «О порядке предоставления дополнительного вознаграждения за выслугу лет работникам, занятым на работах на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС» от ДД.ММ.ГГГГ №, предоставление дополнительного вознаграждения за выслугу лет производится работникам организаций независимо от организационно-правовой формы, расположенных на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, Как установлено в суде, и не оспаривается сторонами, ФИО1 с 1993 года ФИО2 с 1987 года проживают и работают с 2013 года в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, в связи с чем, истцы приобрели право на получение ежемесячной денежной компенсации работникам на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом. Доводы ответчиков, изложенные ими в письменных возражениях, о том, что в законодательстве отсутствуют положение, в соответствии с которым на лиц, работающих у индивидуальных предпринимателей, распространяются меры социальной поддержки, предусмотренные Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», суд находит несостоятельными, так как они основаны на неверном толковании норм права. А иное означало бы, что в результате лицам, относящимся к одной и той же категории (гражданам, работающим по трудовому договору на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом), не обеспечивается равная социальная защита. Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований о признании за истцами права на ежегодное дополнительное вознаграждение за выслугу лет и дополнительный оплачиваемый отпуск в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», поскольку они в установленном законом порядке не обращались к ответчикам по вопросу о предоставлении им указанных выше мер социальной поддержки, в связи с чем, отсутствуют основания полагать, что их право на получение данных мер социальной поддержки ответчиками нарушено. На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд Р Е Ш И Л: Признать за ФИО1, ФИО2 право на получение ежемесячной денежной компенсации работникам на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований отказать. Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Людиновский районный суд <адрес> в течение месяца с момента составления мотивированного решения. Председательствующий С.В. Климкин

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.