Решение № 2А-4328/2021 2А-4328/2021~М-2351/2021 М-2351/2021 от 25 июля 2021 г. по делу № 2А-4328/2021

Дело № 2а-4328/2021


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

26 июля 2021 года город Кызыл

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе

председательствующего судьи Хомушку А.Б.,

при секретаре Думен Ш.В,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-4328/2021 по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Гоби» к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Тыва, судебному приставу –исполнителю межрайонного отдела судебных приставов г.Кызыла по реализации особо важных исполнительных производств ФИО1 об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

у с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью «Гоби» (далее, ООО «Гоби») обратилось в суд с иском к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Тыва, судебному приставу –исполнителю межрайонного отделению судебных приставов г.Кызыла по реализации особо важных исполнительных производств ФИО1 об освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в рассмотрении административного дела в качестве заинтересованного лица привлечена прокуратура г.Кызыла Республики Тыва.

На заседание суда представитель административного истца ООО «Гоби» - ФИО6., действующий на основании доверенности не явился, просил суд рассмотреть дело без его участия.

В судебном заседании представитель административного ответчика – Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Тыва ФИО7., действующий по доверенности, полагал необходимым отказать в удовлетворении исковых требований, полагая, что ООО «Гоби» своевременно не исполнил решение суда, имеет средства для оплаты исполнительского сбора, так как в настоящее время сумма исполнительского сбора им уплачен.

Представители административного ответчика – судебный пристав-исполнитель межрайонного отдела судебных приставов г.Кызыла по реализации особо важных исполнительных производств, судебный пристав –исполнитель ФИО2 ФИО8 а также заинтересованное лицо –прокуратура г.Кызыла на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку лиц в судебное заседание нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон. Согласно ч.2 ст.150 КАС РФ, если лица, участвующие в деле, не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц. Учитывая то, что не явившийся в судебное заседание административный истец и ответчики о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, их неявка не является препятствием рассмотрения дела без его участия, тем самым, суд считает возможным рассмотреть дело без участия указанных лиц на основании ст.150 КАС РФ.

Изучив материалы дела, а также материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч.ч. 1-3 ст. 112 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Постановление судебного пристава –исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с ч. 11 и ч. 12 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно статьям 12, 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов и обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом, не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу ч. 2 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем МОСП г.КызылаРОВИП УФССП России по Республике Тыва ФИО9 возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного документа № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Кызылским городским судом, о возложении на Общество с ограниченной ответственностью «Гоби»устранить нарушение требований законодательства путем категорирования и паспортизации торгового объекта –магазина «ВСК». Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления.

Постановлением судебного пристава – исполнителя КызылскогоГОСПУФССП России по Республике Тыва ФИО10 № от ДД.ММ.ГГГГ с должника – ООО «Гоби» постановлено взыскать исполнительский сбор в размере 50 000 рублей.

В постановлении о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель указывает, что должник не исполнил требования исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения требований исполнительного документа, доказательств подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа в срок, должником не представлено. Должником не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непреодолимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях надлежащего исполнения. Также указывает, что исполнительский сбор устанавливается в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее 1000 рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и 10000 рублей с должника организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника гражданина или должника – индивидуального предпринимателя устанавливается в размере 5000 рублей, с должника организации 50000 рублей. В отношении нескольких должников по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя исполнительский сбор устанавливается с каждого из должников в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее 1000 рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и 10000 рублей с должника организации.

Требование административного истца о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора не подлежит удовлетворению, т.кпостановление судебного пристава–исполнителя № от ДД.ММ.ГГГГ в установленном порядке не отменено и незаконным не признано, в соответствии с ч. 1, ч. 3 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа. Таким образом, оспариваемое постановление по основаниям, изложенным в заявлении истца, незаконным признано быть не может.

Действия судебного пристава – исполнителя осуществлены в рамках возбужденного исполнительного производства, в пределах полномочий, предоставленных Федеральным законом от 21.07.1997 года «О судебных приставах», в установленный законом срок административный истец не исполнил добровольно решение суда, тем самым, у суда не имеется оснований для признания постановления судебного пристава-исполнителя незаконными. В установленный для добровольной уплаты 5дневный срок должник не погасил имеющуюся задолженность.

Вместе с тем, согласно ч. 6 и ч. 7 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора. Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных ГК РФ оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Однако, административный истец не представил суду сведений об уважительных причинах неисполнения решения суда в установленный срок,либо исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств не обращался к судебному приставу, либо в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения, в настоящее время установлено, что ООО «Гоби» выплатило сумму исполнительского сбора в размере 50000 рублей.

Исходя из разъяснений, данных в абзаце 2 пункта 77 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства": лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

Должник не может быть освобожден от уплаты исполнительского сбора, даже если требования исполнительного документа были в полном объеме исполнены им сразу после истечения срока для добровольного исполнения.

ООО «Гоби» имеет возможность для оплаты исполнительского сбора, что подтверждается представленными суду сведениями, в связи с чем, суд не находит оснований для удовлетворения требования об освобождения от взыскания исполнительского сбора.

Таким образом, исходя из представленных документов, не имеется оснований для освобождения ООО «Гоби» от уплаты исполнительского сбора, а требования административного истца не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194, 195 КАС РФ, суд

о п р е д е л и л:

административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Гоби» к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Тыва, судебному приставу –исполнителю межрайонного отдела судебных приставов г.Кызыла по реализации особо важных исполнительных производств ФИО1 об освобождении от взыскания исполнительского сбора оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва путем подачи апелляционной жалобы через Кызылский городской суд Республики Тыва в течение месяца со дня принятия решения.

Судья: Хомушку А.Б.