Решение № 2-3033/2019 2-3033/2019~М-2964/2019 М-2964/2019 от 8 сентября 2019 г. по делу № 2-3033/2019

№

Дело №

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ленинский районный суд города Омска в составе:

председательствующего судьи Кирьяш А.В.,

при секретаре ФИО4, с участием помощника судьи ФИО5, рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Омске «09» сентября 2019 года гражданское дело в порядке заочного судопроизводства по иску ФИО1, ФИО2 к Бюджетному учреждению Омской области «Агентство жилищного строительства Омской области» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в Ленинский районный суд города Омска с требованиями о защите прав потребителей, указав, что между БУ «Агентство жилищного строительства Омской области» Омской области и «Фондом развития жилищного строительства «Жилище» ДД.ММ.ГГГГ года был заключен договор участия в долевом строительстве №. «ФРЖС «Жилище» и истцами заключен договор уступки прав требования от ДД.ММ.ГГГГ № участия в долевом строительстве, объектом договора является <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенная на 4 этаже многоквартирного дома строительный № <адрес>. Согласно п. 2.1.4 договора участия в долевом строительстве не позднее ДД.ММ.ГГГГ ответчик принял на себя обязательство передать участнику долевого строительства объект долевого строительства в состоянии согласно проектной документации по Акту приема-передачи в порядке, установленном п. 2.5 договора. Однако, в нарушение установленного срока передачи квартиры, установленного договором, ответчик не передал квартиру истцам, дом в эксплуатацию не введен. На претензию о выплате неустойки за нарушением сроков передачи квартиры, ответчик не ответил. Просят взыскать с БУОО «Агентство жилищного строительства Омской области» неустойку за несвоевременно переданную квартиру за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 529 308, 85 рублей, моральный вред в сумме 20 000 рублей в пользу каждого, штраф в размере 25% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя, взыскать с ответчика в пользу ОРОО «Общество защиты прав потребителей «Аналогия права» штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя.

Истцы ФИО1, ФИО2, заявленные требования поддержали по основаниям указанным в иске, указывая, что до настоящего времени обязательства ответчиком не исполнены по договору, до настоящего времени квартира не передана, ответчик злостно уклоняется от исполнения обязательств, ранее принятые решения суда о взыскании неустойки ответчиком не исполнены, просили их удовлетворить в полном объеме., не возражали против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.

Представитель ответчика БУ ОО «Агентство жилищного строительства Омской области» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом., ранее участвуя в судебном заседании представитель ФИО6 обстоятельства указанные истцами подтвердил, ответчиком до настоящего времени обязательства по договору от ДД.ММ.ГГГГ № не исполнены, просил в случае удовлетворения требований просил уменьшить неустойку в соответствии с ст.333 ГК РФ до разумных пределов с учетом имущественного положения ответчика, стадии ликвидации БУ ОО «Агентство жилищного строительства <адрес>» и большого бремени долгов перед кредиторами.

Согласно ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, против чего истцы не возражали.

Выслушав истца, представителя истцов, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Закон РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» в соответствии с преамбулой к нему регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав и дано толкование основных понятий, в том числе потребителя, которым является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Согласно п. 1 ст. 1 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 года № 2300-1 (в редакции Федерального закона от 21.12.2004 года № 171-ФЗ) отношения в области защиты прав потребителей регулируются ГК РФ, настоящим Законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РФ.

Согласно п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

Отношения, связанные с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на основании договора участия в долевом строительстве (далее - участники долевого строительства) и возникновением у участников долевого строительства права собственности на объекты долевого строительства, регулируются Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 30.12.2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» к отношениям, вытекающим из договора, заключенного гражданином - участником долевого строительства исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, применяется законодательство РФ о защите прав потребителей в части, не урегулированной настоящим Федеральным законом.

Как следует из ст. 6 данного закона, застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее срока, который предусмотрен договором и должен быть единым для участников долевого строительства, которым застройщик обязан передать объекты долевого строительства, входящие в состав многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости или в состав блок-секции многоквартирного дома, имеющей отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования, за исключением случая, установленного частью 3 настоящей статьи.

В случае нарушения предусмотренного договором срока передачи участнику долевого строительства объекта долевого строительства застройщик уплачивает участнику долевого строительства неустойку (пени) в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день исполнения обязательства, от цены договора за каждый день просрочки. Если участником долевого строительства является гражданин, предусмотренная настоящей частью неустойка (пени) уплачивается застройщиком в двойном размере.

В случае, если строительство (создание) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости не может быть завершено в предусмотренный договором срок, застройщик не позднее чем за два месяца до истечения указанного срока обязан направить участнику долевого строительства соответствующую информацию и предложение об изменении договора. Изменение предусмотренного договором срока передачи застройщиком объекта долевого строительства участнику долевого строительства осуществляется в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между БУ Омской области «Агентство жилищного строительства Омской области» (Застройщик) и Фондом развития жилищного строительства Омской области «Жилище» (Участник долевого строительства) заключен договор № участия в долевом строительстве, по условиям которого Бюджетное учреждение Омской области «Агентство жилищного строительства Омской области» обязалось своими силами с привлечением других лиц построить в соответствии с проектной документацией девятиэтажный многоквартирный жилой дом со строительным номером №, 1-я очередь, расположенный в квартале <адрес> и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома передать Участнику долевого строительства объект долевого строительства, а Участник долевого строительства обязуется оплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод дома в эксплуатацию (л.д. 6-11.

Согласно п. 1.2 договора объектом долевого строительства является жилое помещение - <адрес>, общей (проектной) площадью <данные изъяты> кв.м. с учетом балконов и лоджий, расположенная в подъезде № на 4-ом этаже многоквартирного дома. Цена договора составляет 1337145 рублей (п. 3.2. договора).

Между Фондом развития жилищного строительства Омской области «Жилище» (Цедент) и ФИО2, ФИО1 (Цессионарии) ДД.ММ.ГГГГ заключен договор № № уступки права требования (цессии), предметом которого является уступка Цедентом Цессионарию права требования от БУ Омской области «Агентство жилищного строительства Омской области» <адрес>, площадью согласно проектной документации <данные изъяты> кв.м. с учетом балконов и лоджий, жилого дома строительный №, расположенного по строительному адресу: <адрес> (п. 1.1 договора). В счет оплаты уступаемого права Цессионарии обязуются оплатить Цеденту сумму (цену договора) в размере 1594465 рублей 00 копеек (п. 1.2 договора) (л.д. 12-13).

В судебном заседании сторонами не оспаривалось, что оплата стоимости квартиры произведена.

Статьей 27 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» предусмотрено, что исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг).

Срок выполнения работы (оказания услуги) может определяться датой (периодом), к которой должно быть закончено выполнение работы (оказание услуги) или (и) датой (периодом), к которой исполнитель должен приступить к выполнению работы (оказанию услуги).

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом.

По правилам ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с пунктом 2.1.4 договора долевого участия в строительстве застройщик обязался не позднее ДД.ММ.ГГГГ передать участникам долевого строительства объект долевого строительства в состоянии полной готовности к эксплуатации согласно проектной документации по Акту приема-передачи в порядке, установленном подразделом 2.5 настоящего Договора.

Решением Ленинского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ с БУОО «АЖС» в пользу ФИО1, взыскана неустойка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 60200 рублей, компенсация морального вреда в размере 3000 рублей, штраф за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителя в размере 15800 рублей, а всего взыскано 79000 рублей.

Решением Ленинского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ с БУОО «АЖС» в пользу ФИО1, ФИО2 взыскана неустойка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 28000 рублей, компенсация морального вреда в размере 6000 рублей, штраф за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителей в размере 17000 рублей, а всего взыскано 51 000 рублей.

Решением Ленинского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ с БУОО «АЖС» в пользу ФИО1, ФИО2 взыскана неустойка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 35 000 рублей, компенсация морального вреда в размере 6000 рублей, штраф за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителей в размере 10250 рублей, а всего взыскано 51250 рублей.

Решением Ленинского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ с БУОО «АЖС» в пользу ФИО1, ФИО2 взыскана неустойка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 120 000 рублей, компенсация морального вреда в размере 4000 рублей, штраф за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителей в размере 31000 рублей, а всего взыскано 155000 рублей.

Судом установлено, что квартира ФИО1, ФИО2 не передана по настоящее время.

В связи с тем, что обязательства ответчика в срок, установленный договором, не исполнены, суд находит правомерными требования истца о взыскании с ответчика неустойки за просрочку исполнения обязательства.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со стороны ответчика допущена просрочка исполнения обязательств по передаче потребителю квартиры еще на <данные изъяты> дней (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), руководствуясь ч. 2 ст. 6 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ», согласно представленного истцами суду расчета неустойки, сумма подлежащей взысканию неустойки составляет 575618,65 рублей.

Вместе с тем, с целью соблюдения интересов ответчика при применении штрафных санкций за нарушение условий договора и требований закона, суд считает возможным применить правила ст. 333 ГК РФ.

При определении размера неустойки в сумме 360000 рублей (по 180000 рублей в пользу каждого истца) судом учитывается, что ответчик является бюджетным учреждением, финансируемым за счёт средств Омской области, длительность периода допущенной застройщиком просрочки, отсутствие тяжких последствий для потребителей в результате несвоевременной передачи объекта долевого строительства, осуществление строительства другим подрядчиком, а также тот факт, что завершение строительства зависело не только от действий ответчика, но и от действий подрядчика. Принимая во внимание имущественного положения ответчика, стадию ликвидации БУ ОО «Агентство жилищного строительства Омской области», наличие бремени долгов перед кредиторами оставленного без исполнения. Все перечисленные обстоятельства в совокупности оцениваются судом как исключительные.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», ст. 151 ГК РФ моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами РФ, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

В силу п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Определяя размер компенсации морального вреда, в том числе, степень вины ответчика и объем его фактического участия в правоотношениях по строительству жилого дома, характер допущенного нарушения прав потребителей, принцип разумности и справедливости, имущественное положение ответчика, являющегося бюджетным учреждением, характер допущенного нарушения прав потребителей, предыдущее удовлетворение требований о взыскании морального вреда за иной период просрочки, суд считает возможным взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 20000 рублей, по 10 000 рублей в пользу каждого потребителя.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес БУОО «Агентство жилищного строительства Омской области» поступила претензия ОРОО ОЗПП «Аналогия права» в интересах ФИО1, ФИО2 (л.д. 14-15).

Согласно п. 6 ст. 13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных данным законом, которые не были удовлетворены в добровольном порядке продавцом (исполнителем, изготовителем, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование.

Размер штрафа составляет 95000 рублей 00 копеек ((180000+10000)/2) в пользу каждого из истцов.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ст. 103 ГПК РФ суд считает необходимым взыскать с ответчика БУОО «Агентство жилищного строительства Омской области» в местный бюджет государственную пошлину в размере 7300 рублей 00 копеек (7000 рублей 00 копеек - по требованиям имущественного характера, 300 рублей - по требованиям о компенсации морального вреда).

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 235-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к Бюджетному учреждению Омской области «Агентство жилищного строительства Омской области» о защите прав потребителей удовлетворить частично:

Взыскать с Бюджетного учреждения Омской области «Агентство жилищного строительства Омской области» в пользу ФИО1 неустойку за несвоевременно переданную квартиру по договору участия в долевом строительстве от ДД.ММ.ГГГГ № в сумме 180 000 рублей; компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в сумме 95 000 рублей, а всего 285 000 (двести восемьдесят пять тысяч) рублей 00 копеек.

Взыскать с Бюджетного учреждения Омской области «Агентство жилищного строительства Омской области» в пользу ФИО2 неустойку за несвоевременно переданную квартиру по договору участия в долевом строительстве от ДД.ММ.ГГГГ № в сумме 180 000 рублей; компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в сумме 95 000 рублей, а всего 285 000 (двести восемьдесят пять тысяч) рублей 00 копеек.

В остальной части заявленных требований ФИО1, ФИО2 отказать.

Взыскать с Бюджетного учреждения Омской области «Агентство жилищного строительства Омской области» государственную пошлину в сумме 7300 (семь тысяч триста) рублей 00 копеек в доход местного бюджета.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об его отмене в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения, в случае, если его неявка в судебное заседание была вызвана уважительной причиной, о которой он не имел возможности своевременно сообщить.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья

А.В.Кирьяш

Копия верна:

Мотивированное заочное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья

А.В.Кирьяш