Решение № 2А-387/2025 2А-387/2025~М-365/2025 М-365/2025 от 30 ноября 2025 г. по делу № 2А-387/2025

Дело № 2а-387/2025

34RS0030-01-2025-000749-18


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новоаннинский «20» ноября 2025 года

Новоаннинский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Костяновой С.Н.,

при ведении протокола помощником судьи Денискиной Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области к Новоаннинской городской общественной организации Спортивный клуб Единоборств «ФАВОРИТ» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области (далее по тексту – Управление Минюста РФ по Волгоградской области), в лице представителя ФИО6 обратилось в Новоаннинский районный суд Волгоградской области с административным иском к Новоаннинской городской общественной организации Спортивный клуб Единоборств «ФАВОРИТ» (далее по тексту – НГОО СКЕ «ФАВОРИТ») о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование заявленных требований указывает, что Управлением Минюста РФ по Волгоградской области 03.03.2020 года принято решение о государственной регистрации НГОО СКЕ «ФАВОРИТ».

Сведения об организации в Единый государственный реестр юридических лиц внесены 11.03.2020 года за ОГРН <***>, ИНН <***>.

Согласно материалам учетного дела, юридический адрес организации (место нахождения постоянно действующего руководящего органа): 403958, <...>, ком. 1, – председатель правления – ФИО8.

Организационно-правовая форма: общественная организация.

В соответствии с абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.2025 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее – Закон № 82-ФЗ) общественное объединение обязано информировать в федеральный орган государственной регистрации отчет об объеме денежных средств и иного имущества, полученных общественным объединением от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14.07.2022 N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании, предусмотренный п. 3 ст. 32 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", по форме ОН0003, в сроки и порядке, которые определяются федеральным органом государственной регистрации.

Во исполнение приказов Минюста России от 07.10.2010 № 252 "О Порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций" и от 30.09.2021 № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» указанный отчет общественное объединение представляет в Минюст России ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, путем размещения на информационных ресурсах Минюста России в сети «Интернет», через официальный сайт www.minjust.ru.

Административный ответчик в нарушение абз. 8 ч. 1 ст. 29 Закона № 82-ФЗ, приказов Минюста России № 252 от 07.10.2010 и № 185 от 30.09.2021 не представил отчет об объеме денежных средств и иного имущества, полученных общественным объединением от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14.07.2022 N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании за 2024 год в срок до 15.04.2025г.

25.02.2025 в Управление Минюста РФ по Волгоградской области поступило заявление от председателя НГОО СКЕ «ФАВОРИТ» о том, что НГОО СКЕ «ФАВОРИТ» не осуществляет свою деятельность более трех лет, хозяйственная и финансовая деятельность не осуществляется, расчетный счет не открывался, отчеты в ИФНС подавались с нулевыми показателями, задолженности по налогам не имеет.

Просит суд признать Новоаннинскую городскую общественную организацию Спортивный клуб Единоборств «ФАВОРИТ» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить сведения о ней из ЕГРЮЛ.

Административный истец – Управление Минюста Российской Федерации по Волгоградской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в письменном ходатайстве просит рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, заявленные требования поддерживает.

Административный ответчик – представитель НГОО СКЕ «ФАВОРИТ» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, судебное извещение возвращено в связи с истечением срока хранения.

Третье лицо – представитель МИФНС России № 7 по Волгоградской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в письменном ходатайстве просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Третье лицо – ФИО9 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, судебное извещение возвращено в связи с истечением срока хранения.

С учетом надлежащего уведомления, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Изучив доводы иска, материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований истца, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 29 Федерального закона РФ от 19.05.1995 г. №82-ФЗ «Об общественных объединениях», общественное объединение обязано: соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами; представлять по запросу органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, решения руководящих органов и должностных лиц общественного объединения, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы; (абзац 8) ежегодно в форме электронного документа представлять в федеральный орган государственной регистрации отчет, предусмотренный пунктом 3 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", по форме, в сроки и порядке, которые определяются федеральным органом государственной регистрации по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации, в части его компетенции. Указанный отчет размещается на официальном сайте федерального органа государственной регистрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Порядок размещения указанного отчета и объем сведений, подлежащих размещению, утверждаются федеральным органом государственной регистрации.

Согласно п. 3 ст. 32, Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ (ред. от 31.07.2025) "О некоммерческих организациях") некоммерческие организации обязаны ежегодно в форме электронного документа представлять в уполномоченный орган отчет о своей деятельности, о персональном составе высшего органа управления (в отношении унитарных и благотворительных организаций), иных органов и работников, об источниках, объемах формирования, о целях и об объемах использования денежных средств и иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием". Форма, сроки и порядок представления указанного отчета определяются уполномоченным органом по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации, в части его компетенции. Указанный отчет размещается на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Порядок размещения указанного отчета и объем сведений, подлежащих размещению, утверждаются уполномоченным органом.

Общественное объединение также обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение семи рабочих дней с момента таких изменений.

Из материалов дела следует, что Управлением Минюста РФ по Волгоградской области 03.03.2020 года принято решение о государственной регистрации НГОО СКЕ «ФАВОРИТ».

Сведения об организации в Единый государственный реестр юридических лиц внесены 11.03.2020 года за ОГРН <***>, ИНН <***>.

Новоаннинская городская общественная Спортивный клуб Единоборств «ФАВОРИТ» является добровольным общественным объединением физических и юридических лиц – создана в организационно правовой форме общественная организация, с целью координации и объединения усилий членов клуба для реализации уставных целей и задач. Целями клуба являются в том числе объединение усилий членов клуба для содействия реализации программ по развитию спортивных единоборств. Место нахождения постоянно действующего руководящего органа Клуба – совета Клуба, является Волгоградская область, г. Новоаннинский (Устав л.д. 18-26).

В нарушение требований ст. 29 Федерального закона РФ от 19.05.1995 г. №82-ФЗ «Об общественных объединениях» административным ответчиком на сайте Минюста не были размещены отчеты о своей деятельности, о персональном составе высшего органа управления, иных органов и работников, об источниках, объемах формирования, о целях и об объемах использования денежных средств и иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", что подтверждается распечаткой с Портала Минюста России (л.д. 41).

Административный ответчик не проинформировал Управление о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц, что подтверждается распечаткой об отсутствии отчета ОН003 на Портале Минюста России.

25.02.2025 в Управление Минюста РФ по Волгоградской области поступило заявление от председателя НГОО СКЕ «ФАВОРИТ» ФИО1 о том, что НГОО СКЕ «ФАВОРИТ» не осуществляет уставную деятельность более трех лет, хозяйственная и финансовая деятельность не осуществляется, расчетный счет не открывался, отчеты в ИФНС подавались с нулевыми показателями, задолженности по налогам не имеет, сотрудники в организации отсутствуют, просили ликвидировать спортивный клуб через суд (л.д. 10).

В соответствии со ст. 29 ФЗ Федерального закона РФ от 19.05.1995 г. №82-ФЗ «Об общественных объединениях», непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации. (п. 10 ст. 32, Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ (ред. от 31.07.2025) "О некоммерческих организациях").

Юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов (п. 3 ч. 3 ст. 61 ГК Российской Федерации).

Функции по федеральному государственному надзору за деятельностью некоммерческих организаций осуществляет Минюст России. Правом на обращение в суд с заявлением о ликвидации некоммерческой организации наделено Главное управление Минюста России по субъекту (субъектам) Российской Федерации (Приказ Минюста России от 29.03.2024 N 89 (ред. от 24.01.2025) "Об утверждении Положения о Главном управлении (Управлении) Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации" ).

Учитывая, систематическое нарушение положений Федерального закона "О некоммерческих организациях", выразившееся в не предоставлении обязательных отчетов, отсутствие более 3 лет уставной деятельности общественного объединения, а так же отсутствие осуществления хозяйственной и финансовой деятельность, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения административного иска Минюста РФ.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области к Новоаннинской городской общественной организации Спортивный клуб Единоборств «ФАВОРИТ» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц, – удовлетворить.

Признать Новоаннинскую городскую общественную организацию Спортивный клуб Единоборств «ФАВОРИТ» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Новоаннинский районный суд Волгоградской области.

Мотивированное решение изготовлено 01 декабря 2025 года.

Судья С.Н. Костянова