Решение № 12-112/2023 от 29 августа 2023 г. по делу № 12-112/2023

Дело № 12-112/2023

УИД 76RS0023-01-2023-000756-62


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 августа 2023 года г. Ярославль

Судья Красноперекопского районного суда г. Ярославля Парфёнов Д.В.,

при секретаре Торопове А.Е.,

с участием законного представителя ФИО2,

рассмотрев жалобу МОУ «Средняя школа № 75 имени Игоря Серова» на постановление заместителя начальника отделения - старшего судебного пристава Межрайонного отделения судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Ярославской области ФИО1 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ,

установил:

Постановлением заместителя начальника отделения - старшего судебного пристава Межрайонного отделения судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Ярославской области ФИО1 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА МОУ «Средняя школа № 75 имени Игоря Серова» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.17.15 КоАП РФ, назначен штраф в размере 30000 рублей.

В жалобе МОУ «Средняя школа № 75 имени Игоря Серова» на данное постановление поставлен вопрос об отмене обжалуемого постановления и о прекращении производства по делу об административном правонарушении, поскольку возможность исполнить решение суда в установленный судебным решением срок отсутствует, меры по исполнению принимались в полном объеме.

Законный представитель МОУ «Средняя школа № 75 имени Игоря Серова» ФИО2 в судебном заседании жалобу поддержала.

Должностное лицо, извещенное надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилось.

Выслушав законного представителя, исследовав письменные материалы дела, судья считает, что жалоба подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события правонарушения, лицо, его совершившее, виновность этого лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие его ответственность, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Часть 1 статьи 17.15 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Согласно ч. 4 ст. 24.5 КоАП РФ в случае, если во время производства по делу об административном правонарушении будет установлено, что высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), иным должностным лицом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, главой муниципального образования, возглавляющим местную администрацию, иным должностным лицом местного самоуправления, руководителем государственного, муниципального учреждения вносилось или направлялось в соответствии с порядком и сроками составления проекта соответствующего бюджета субъекта Российской Федерации, соответствующего местного бюджета предложение о выделении бюджетных ассигнований на осуществление соответствующих полномочий органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, выполнение государственным, муниципальным учреждением соответствующих уставных задач и при этом бюджетные ассигнования на указанные цели не выделялись, производство по делу об административном правонарушении в отношении указанных должностных лиц и государственных, муниципальных учреждений подлежит прекращению.

Установлено, что решением Красноперекопского районного суда г. Ярославля по делу НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН на МОУ «Средняя школа № 75 имени Игоря Серова» возложена обязанность в срок до ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА с момента вступления решения суда в законную силу выполнить мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объекта. Определением Красноперекопского районного суда г. Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА исполнительное производство НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН частично прекращено. По состоянию на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА решение исполнено частично.

Также из представленных материалов следует, что МОУ «Средняя школа № 75 имени Игоря Серова» неоднократно обращалось в департамент образования мэрии города Ярославля с письменными запросами о выделении необходимых денежных средств для финансирования выполнения работ по антитеррористической защищенности объекта. Департаментом образования мэрии города Ярославля необходимого финансирования на антитеррористическую защищенность муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя школа № 75 имени Игоря Серова» не выделялось.

В соответствии с Постановлением мэрии города Ярославля от 19.05.2022 № 453 «Об утверждении плана мероприятий по подготовке проекта бюджета города Ярославля на 2023 год и плановый период 2024 -. 2025 годов» организована работа по составлению проекта бюджета на 2023 год и плановые периоды 2024-2025 годов. Департаментом образования мэрии города Ярославля направлено письмо в департамент финансов мэрии города Ярославля от 21.07.2022 № 01-14/3506 «О проекте бюджета на 2023 год и плановый период 2024-2025 годов» по отрасли «Образование». В указанном письме также отражена потребность в финансовых средствах на оборудование объектов (территорий) системами экстренного оповещения работников обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации.

Мэрия города Ярославля обращалась в адрес департамента образования Ярославской области, в Правительство Ярославской области (от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН) с просьбой выделить дополнительные финансовые средства на обеспечение антитеррористической защищенности образовательных организаций. Из ответа департамента образования Ярославской области (ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН) следует, что городскому округу: г. Ярославль в 2021 году было выделено 31,749 млн. рублей на обеспечение антитеррористической защищенности объектов 1 и 2 категории. Субсидия городскому округу г. Ярославль в 2022 году не предусмотрена.

При данных обстоятельствах постановление должностного лица подлежит отмене, а производство по делу прекращению.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

решил:

Постановление заместителя начальника отделения - старшего судебного пристава Межрайонного отделения судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Ярославской области ФИО1 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении МОУ «Средняя школа № 75 имени Игоря Серова» отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить за отсутствием состава правонарушения.

Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Ярославский областной суд через Красноперекопский районный суд г.Ярославля.

Судья Д.В. Парфёнов