Решение № 2А-1560/2021 2А-1560/2021~М-1182/2021 М-1182/2021 от 14 июня 2021 г. по делу № 2А-1560/2021Беловский городской суд (Кемеровская область) - Гражданские и административные Дело №2а-1560/2021 УИД 42 RS 0002-01-2021-002259-06 Именем Российской Федерации Беловский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Хряпочкина М.Ю. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Петункиной А.О. с участием прокурора Коротковой А.Ю. рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Белове 15 июня 2021 года административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-44 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу к ФИО1 об установлении административного надзора, ФКУ ИК-44 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора. Свои требования мотивирует тем, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> Место жительства до осуждения: <адрес>. ОсужденДД.ММ.ГГГГ Беловским городским суд Кемеровской области, Статьи УК: <данные изъяты> УК РФ - 1 год лишения свободы. Постановлением Беловского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ на основании <данные изъяты> УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания с наказанием по приговору Кемеровского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ (по <данные изъяты> УК РФ-14 лет л/св) - 14 лет 2 месяца лишения свободы без штрафа. Постановлением Ленинск-Кузнецкого городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по приговоруот ДД.ММ.ГГГГ на основании <данные изъяты> УК РФ путем частичного сложения наказания назначить 13 лет 10 месяцев лишения свободы без штрафа, по приговору ДД.ММ.ГГГГ на основании <данные изъяты> УК РФ назначено 14 лет лишения свободы. Кассационным определением от ДД.ММ.ГГГГ Судебной коллегии по уголовным делам Кемеровского областного суда уточнить постановление от ДД.ММ.ГГГГ считать осужденным: по приговору от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> с применением <данные изъяты>, с применением <данные изъяты>, на основании <данные изъяты> УК РФ 13 лет 10 месяцев лишения свободы; по приговору от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты>, с применением <данные изъяты>, на основании <данные изъяты> УК РФ (с приговором от ДД.ММ.ГГГГ) окончательно 14 лет лишения свободы. Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ Конец срока: ДД.ММ.ГГГГ,отбывает наказание в учреждении ФКУ ИК-44 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу. Лицо в отношении, которого решается вопрос, связанный с установлением административного надзора ФИО1, за период отбывания наказания имеет 30 взысканий в виде выговоров, водворений в ШИЗО, поощрений не имеет, постановлением начальника колонии от ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания на основании ст. 116 УИК РФ, характеризуется отрицательно. Просит осужденному ФИО1, освобождаемому по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ, с убытием к месту жительства установить административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями в виде: - запрещения пребывания в местах, где осуществляется продажа и употребление алкогольных напитков (места общественного питания, бары, кафе, рестораны); - запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; - запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, в период с 22-00 до 06-00 следующего дня, являющегося местом жительства либо пребывания; - запрещения выезда за пределы территории Кемеровской области или иного субъекта РФ, выбранного местом жительства либо пребывания; - обязательной явки 4 раза в месяц в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, действующий на основании доверенности, требования поддержал и подтвердил обстоятельства, на которых они основаны. Административный ответчик ФИО1 уведомлен о времени и месте судебного разбирательства, письменные возражения не представил, ходатайство о проведении судебного заседания с использованием видеоконференцсвязи не заявлял, явка его не признавалась обязательной. Суд, заслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы административного дела, заключение прокурора, полагающего требования об установлении в отношении ФИО1 административного надзора с административными ограничениями, подлежащими частичному удовлетворению, находит требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. Согласно пункту 1 части 3 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. В силу ст. 86 ч. 3 п. "д" УК РФ (в редакции на дату совершения преступлений) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления - по истечении 8 лет после отбытия наказания. Пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ установлено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Статьей 4 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрены административные ограничения, которые подлежат установлению в отношении поднадзорного лица. В судебном заседании установлено, что приговором Кемеровского областного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ постановлено: «Признать ФИО3, ФИО1 виновными в совершении преступлений, предусмотренных <данные изъяты> УК РФ. Назначить наказание ФИО1 по <данные изъяты> УК РФ девять лет лишения свободы без штрафа, по <данные изъяты> УК РФ тринадцать лет лишения свободы на основании <данные изъяты> УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний назначить ФИО1 четырнадцать лет лишения свободы без штрафа с отбытием наказания в исправительной колонии строгого режима. Меру пресечения осужденным ФИО3, ФИО1 оставить содержание под стражей. Срок отбытия наказания ФИО3 исчислять с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ». Приговором Беловского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ постановлено: «ФИО1 признать виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ назначить наказание по этому закону с применением <данные изъяты> УК РФ в виде 1 года лишения свободы с отбыванием наказаниям в исправительной колонии общего режима. Срок исчислять с ДД.ММ.ГГГГ Меру пресечения оставить прежней - содержание под стражей». Постановлением Беловского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ постановлено: «ФИО1 считать осужденным по приговору Беловского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ к 1 году лишения свободы. В соответствии <данные изъяты> УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Кемеровского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ окончательно ФИО1 назначить наказание в виде 14 лет 2 мес. лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок исчислять с <данные изъяты>». Постановлением Ленинск – Кузнецкого городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ постановлено: «Ходатайство осужденного ФИО1 удовлетворить. Привести приговор Кемеровского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 в соответствие с Федеральным законом «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» от 29.06.2009года № 141-ФЗ. Считать осужденным ФИО1 приговором Кемеровского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> УК РФ (в редакции ФЗ от 29.06.2009года) к 8 годам 11 месяцам лишения свободы без штрафа, по <данные изъяты> УК РФ (в редакции ФЗ от 29.06.2009года) к 12 годам 11 месяцам лишения свободы; на основании <данные изъяты> УК РФ путем частичного сложения наказаний назначить 13 лет 10 месяцев лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Считать осужденным ФИО1 приговором Беловского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом постановлений Беловскогогородского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ) по <данные изъяты> УК РФ с применением <данные изъяты> УК РФ к 1году лишения свободы; в соответствии со <данные изъяты> УК РФ путем частичного сложения с наказанием по приговору Кемеровского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ к 14 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима». Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Кемеровского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ: «Постановление Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 изменить. Уточнить постановление суда и считать ФИО1 осужденным: - приговором Кемеровского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> УК РФ, с примен. <данные изъяты> УК РФ в ред. ФЗ от 29.06.2009г., к 8 годам 11 месяцам лишения свободы: по <данные изъяты> УК РФ, с примен. <данные изъяты> УК РФ в ред. ФЗ от 29.06.2009г., к 12 годам 11мес. лишения свободы: на основании <данные изъяты> УК РФ к 13 годам 10 месяцам лишения свободы: - приговором Беловского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. по <данные изъяты> УК РФ, с применением <данные изъяты> УК РФ к 1 году лишения свободы; на основании <данные изъяты> УК РФ (с приговором от 31.10.2007г.) к 14 годам лишения свободы, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима». Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден за особо тяжкие преступления к лишению свободы. В целях предупреждения совершения осужденным преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить над ФИО1 административный надзор в соответствии с ч. 1 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Решая вопрос о выборе конкретных административных ограничений, суд руководствуется положениям ст. 4 указанного закона, а также принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенных ФИО1 преступлений, его поведение за весь период отбывания наказания, данные о личности ФИО1, который постановлением начальника ФКУ ИК-44 ГУФСИН России по Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характеризуется отрицательно. В полной мере учитывая приведенные обстоятельства, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения: - запрещения пребывания в местах, где осуществляется продажаи употребление алкогольных напитков (места общественного питания, бары, кафе, рестораны); - запрещения пребывания вне жилого или иного помещения в период с 22-00 до 06-00 следующего дня, являющегося местом жительства либо пребывания; - обязательной явки 2 раза в месяц в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Рассматривая требования о запрете на посещение кафе, ресторанов, клубов, других мест, в которых предлагаются к распитию спиртные напитки, суд считает данные требования подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного суда РФ №15 от 16.05.2017 г. «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. Поскольку ФИО1 совершал преступление в состоянии алкогольного опьянения, то суд считает, что требование о запрете на посещение ФИО1 кафе, ресторанов, клубов, других мест, в которых предлагаются к распитию спиртные напитки подлежит удовлетворению. Рассматривая ограничение в виде запрещения на выезд за пределы Кемеровской области или иного субъекта РФ, выбранного местом жительства либо пребывания, суд приходит к следующему. В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ, такое ограничение является обязательным для поднадзорного лица, не имеющего места жительства или пребывания. В связи с тем, что ФИО1 имеет постоянное место жительства в <адрес>, то в установлении указанного ограничения нет необходимости. Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. С учётом обстоятельств совершения преступлений, характера и степени общественной опасности совершенного лицом преступлений, данных о его поведении за весь период отбывания наказания, его отношения к установленному порядку отбывания наказания, к исполнению обязанностей и к труду, данных о его личности, требований ФКУ ИК-44 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу об установлении в отношении ФИО1 административного надзора с административными ограничениями подлежат удовлетворению частично. Суд считает необходимым в отношении ФИО1 установить административный надзор сроком на три года. Срок административного надзора не превышает срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Исходя из совокупности представленных доказательств, суд приходит к выводу о том, что административный надзор и административные ограничения, установленные, в отношении ФИО1 будут способствовать достижению задач административного надзора: предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказание индивидуального профилактического воздействия. Руководствуясь статьями 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд Административный иск ФКУ ИК-44 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу к ФИО1 об установлении административного надзора, удовлетворить частично. Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, административный надзор сроком на 3 года, с административными ограничениями в виде: - запрещения пребывания в местах, где осуществляется продажа и употребление алкогольных напитков (места общественного питания, бары, кафе, рестораны); - запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, в период с 22-00 до 06-00 следующего дня, являющегося местом жительства либо пребывания; - обязательной явки 2 раза в месяц в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. В удовлетворении остальной части административного иска ФКУ «ИК-44 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу» к ФИО1 об установлении административного надзора отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной судчерез Беловский городской суд Кемеровской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения. Мотивированное решение изготовлено 15.06.2021. Судья /подпись/ М.Ю. Хряпочкин Суд:Беловский городской суд (Кемеровская область) (подробнее)Истцы:ФКУ ИК-44 ГУФСИН по Кемеровской области-Кузбассу (подробнее)Судьи дела:Хряпочкин М.Ю. (судья) (подробнее) |