Решение № 2А-138/2019 2А-138/2019~М-108/2019 М-108/2019 от 3 января 2019 г. по делу № 2А-138/2019

Дело № 2а-138/2019

29RS0003-01-2019-000179-84


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 марта 2019 года с. Ильинско-Подомское

Вилегодский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего Якимова В.Н.,

с участием заместителя прокурора Вилегодского района Архангельской области Харитоновой Н.В.,

при секретаре Пузыревой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Ильинско-Подомское дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Вилегодскому району ФИО1 о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных судом ограничений в отношении ФИО2,

установил:

Начальник ОМВД России по Вилегодскому району ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных судом ограничений в отношении ФИО2

Заявление мотивирует тем, что постановлением Вилегодского районного суда Архангельской области от 04 июля 2013 года отменено условное осуждение ФИО2 по приговору Вилегодского районного суда Архангельской области от 19 июля 2011 года по четырем эпизодам ч. 3 ст. 30 - п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ и двенадцати эпизодам по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, с направлением отбывания наказания в виде 3 лет лишения свободы в исправительную колонию общего режима. 01 июля 2016 года ФИО2 освободился из мест лишения свободы по отбытию наказания. Решением Вилегодского районного суда Архангельской области от 10 марта 2017 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок три года и административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрещение пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22-00 часов до 06-00 часов. 24 марта 2017 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Вилегодскому району. Однако в период с 01 декабря 2018 года по 01 февраля 2019 года ФИО2 совершил 2 административных правонарушения, предусмотренный ч. ч. 1 и 2 ст. 19.24 КоАП РФ. В целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также в связи с тем, что установленные судом административные ограничения не оказывают на него должного профилактического воздействия административный истец просит дополнить ранее установленные судом административные ограничения в отношении ФИО2 в виде обязательной явки 3 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и продлить административный надзор на срок 6 месяцев.

Административный истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства по делу, в судебное заседание своего представителя не направил, представил заявление о рассмотрении дела без их участия, исковые требования поддерживает и просит их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился при надлежащем извещении, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, с заявленными исковыми требованиями административного истца согласен.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора о целесообразности продления в отношении ФИО2 срока административного надзора и дополнения ранее установленных ограничений, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Исходя из положений ст. 2 названного Закона, задачами административного надзора являются предупреждение совершения лицами, в отношении которых устанавливается административный надзор, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 1 части 1, пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Статьей 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ определено, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населен?????????????????

В соответствии с ч. 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснений содержащихся в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела приговором Вилегодского районного суда Архангельской области от 19 июля 2011 года ФИО2 признан виновным в совершении четырех преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30 - п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ и двенадцати преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ и на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ назначено окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 3 года без штрафа и ограничения свободы, в соответствии со ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года и возложением обязанностей, способствующих исправлению осужденного.

Постановлением Вилегодского районного суда от 04 июля 2013 года условное осуждение, назначенное указанным выше приговором суда от 19 июля 2011 года ФИО2 отменено и он направлен для исполнения, назначенного наказания в виде лишения свободы сроком на 3 года в исправительную колонию общего режима.

Также из материалов дела следует, что ФИО2 освободился из УГ 42/14 УФСИН России по Архангельской области 01 июля 2016 года по отбытию наказания.

Решением Вилегодского районного суда Архангельской области от 10 марта 2017 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года, а также установлены административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов.

24 марта 2017 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Вилегодскому району.

При этом как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, в период с 01 декабря 2018 года по 01 февраля 2019 года ФИО2 совершил два административные правонарушения, предусмотренных главой 19 КоАП РФ, за которые был подвергнут административным наказаниям в виде административного штрафа.

Так, ФИО2 постановлением заместителя начальника ОМВД России по Вилегодскому району от 13 декабря 2018 года был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с вынесением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Он же (ФИО2) постановлением заместителя начальника ОМВД России по Вилегодскому району от 24 января 2019 года был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с вынесением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Постановления должностного лица административного органа ФИО2 не обжаловались и вступили в законную силу.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования начальника ОМВД России по Вилегодскому району о продление ФИО2 срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений, отвечают целям административного надзора по предупреждению последним совершения новых преступлений и других правонарушений, оказанию на осужденного индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а потому подлежат удовлетворению. Предложенное административным истцом дополнение ранее установленных судом ограничений в отношении ФИО2, соответствуют требованиям Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Вилегодскому району ФИО1 о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных судом ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО2, родившегося _____.__г в городе <адрес>, административный надзор на срок 6 (Шесть) месяцев.

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Дополнить ФИО2, родившемуся _____.__г в городе <адрес>, установленные решением Вилегодского районного суда Архангельской области от 10 марта 2017 года административные ограничения на период административного надзора в виде: обязательной явка три раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия путём подачи апелляционной жалобы или представления через Вилегодский районный суд Архангельской области.

Председательствующий - подпись.

По состоянию на 29 марта 2019 года решение не вступило в законную силу.

Судья В.Н. Якимов

Секретарь Н.В. Пузырева