Решение № 2А-1621/2024 2А-1621/2024(2А-7558/2023;)~М-8490/2023 2А-7558/2023 М-8490/2023 от 18 января 2024 г. по делу № 2А-1621/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 января 2024 года г. Сочи

Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:

судья Ефанов В.А.

секретарь судебного заседания Дмитриева Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1621/24 по административному иску ООО «АктивБизнесКонсалт» к начальнику отдела – старшему судебному приставу Ц. Р. г. Сочи ФИО1, заместителю начальника отдела – заместителю старшего судебного пристава Ц. Р. г. Сочи ФИО2, судебному приставу-исполнителю Ц. Р. г. Сочи, ГУФССП России по КК о признании незаконными действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском, в котором просит суд признать действия (бездействия) заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава ФИО2 незаконными, выразившиеся в непредоставлении ответов по существу, в непредоставлении информации, а также в невнесении коррекции в данные взыскателя а именно не внесении ИНН взыскателя, в признании жалобы необоснованной; признать незаконными действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя ФИО3, выраженные в длительном нарушении прав взыскателя на несвоевременное получение денежных средств с пенсии должника, ненадлежащей проверки отсутствия перечислений, непроведении корректировки данных взыскателя надлежащим образом, а также халатном ведении данного исполнительного производства; обязать сотрудников Ц. Р. г. Сочи установить место регистрации должника, разъяснить причину отсутствия перечислений с пенсии должника; обязать сотрудников Ц. Р. г. Сочи предоставить копии постановлений о наложении ареста на счета должника.

В обоснование заявленных требований административный истец указал на следующие обстоятельства.

Судебным приставом-исполнителем Ц. Р. г. Сочи возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО4 в пользу ООО «АктивБизнесКонсалт» 67 181,87 руб. При этом должник является получателем пенсии, однако, до настоящего времени денежные средства в адрес взыскателя не поступали.

Кроме этого, административный истец просил судебного пристава-исполнителя произвести коррекцию ИНН взыскателя, но корректировка произведена не была.

ДД.ММ.ГГГГ была подана жалоба через ЕПГУ, однако жалоба была признана необоснованной.

ФИО5 г. Сочи не был осуществлен должный контроль.

В судебное заседания представитель административного истца не явился, о времени и месте, которого был извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствии.

Судебный пристав-исполнитель в судебное заседание не явился, о времени и месте, которого был извещен надлежаще, представил в суд копию исполнительного производства и заявлени о рассмотрении дела в его отсутствии.

Другие лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о времени и месте, которого были извещены надлежаще, причины неявки суду неизвестны.

Изучив материалы дела, суд пришел к выводу, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как следует из материалов дела судебным приставом-исполнителем Ц. Р. г. Сочи возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО4 в пользу ООО «АктивБизнесКонсалт» 67 181,87 руб.

Как следует из иска, в адрес судебного пристав-исполнителя было направлено ходатайство о коррекции ИНН взыскателя.

В ст. 50 ФЗ «Об исполнительном производстве» указано, что стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. До окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, соглашение о примирении, утверждаемые в судебном порядке.

Таким образом, взыскатель имеет право заявлять ходатайства в процессе принудительного исполнения решения суда.

В ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» указано, что заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление.

Вместе с тем, административный истец не представил суду доказательств, что до подачи административного иска в суд он заявлял ходатайство судебному приставу-исполнителю о корректировки ИНН взыскателя.

Согласно ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;

6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;

7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;

9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);

10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

13) взыскивать исполнительский сбор;

14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации;

16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;

16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств;

17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Как следует из копии исполнительного производства, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем в соответствующие органы и банки были направлены запросы о принадлежности должнику имущества и счетом.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию).

Из указанного выше следует, что судебным приставом-исполнителем предприняты меры принудительного взыскания, предусмотренные ФЗ «Об исполнительном производстве», следовательно, суд не может согласиться с доводами административного истца, а именно, что судебный пристав-исполнитель бездействует.

При этом отсутствие положительных результатов исполнения судебного акта не может являться основанием для признания бездействия судебного пристава-исполнителя незаконными.

В соответствии со ст. 12 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов

Согласно ст. 13 указанного закона сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций. Сотрудник органов принудительного исполнения обязан не допускать совершение исполнительных действий для достижения целей и решения задач, не предусмотренных законодательством об исполнительном производстве.

Толкуя буквально указанные нормы закона суд приходит к выводу, что именно судебный пристав-исполнитель выбирает способ исполнения решения суда, не нарушая нормы федерального закона и права должника.

Таким образом, требования административного истца направлены не на защиту нарушенных прав, а на указание судебному приставу-исполнителю действий по мнению взыскателя необходимых для взыскания долга, что не может быть предметом судебного контроля по данной категории дел.

Таже судом не установлены бездействия старшего судебного пристава, заместителя старшего судебного пристава по неосуществлению контроля за действиями судебного пристава-исполнителя ФИО3, так как судебный пристав-исполнитель действовал в строгом соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно ст. 123 ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава.

Поданная взыскателем жалоба рассмотрена, что следует из постановления от ДД.ММ.ГГГГ, при этом административный истец не представил суду доказательств необоснованности вынесенного постановления по результатам рассмотрения жалобы.

В соответствии с ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: 1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; 2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

При таких обстоятельствах требования, не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск ООО «АктивБизнесКонсалт» к начальнику отдела – старшему судебному приставу Ц. Р. г. Сочи ФИО1, заместителю начальника отдела – заместителю старшего судебного пристава Ц. Р. г. Сочи ФИО2, судебному приставу-исполнителю Ц. Р. г. Сочи, ГУФССП России по КК о признании незаконными действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме, в <адрес>вой суд через, Центральный районный суд города Сочи.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья