Решение № 2А-2996/2021 2А-2996/2021~М-2014/2021 М-2014/2021 от 10 июня 2021 г. по делу № 2А-2996/2021

Дело № 2а-2996/2021

25RS0001-01-2021-003181-46


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июня 2021 года

Ленинский районный суд г. Владивостока в составе:

председательствующего судьи Ярошевой Н.А.

при секретаре Новосёловой Д.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Главного управления Министерства юстиции РФ по Приморскому краю к Автономной некоммерческой организации «Спортивный клуб «Явара-Амур», заинтересованное лицо – УФНС России по Приморскому краю, о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

представитель административного истца обратилась в суд с названным административным иском, в обоснование заявленных требований указав, что Автономная некоммерческая организация «Спортивный клуб «Явара-Амур» зарегистрирована решением Инспекции Министерства РФ по налогам и сборам по г.Комсомольску – на – Амуре от 12.11.2004 № 0811, о чем 12.11.2004 внесена соответствующая запись в ЕГРЮЛ за основным государственным регистрационным номером 1042700032638. 23.09.2019 в Главное управление поступило письмо УФНС по Приморскому краю от 18.09.2019, согласно которого, в отношении организации выявлены сведения о недостоверности адреса: <адрес>, заявление на государственную регистрацию по форме № Р14001 о смене адреса юридического лица организация не подавала. Главным управлением 11.10.2019 в адрес организации направлено соответствующее письмо о предоставлении достоверной информации об адресе, указанное письмо 27.11.2019 возвращено в Главное управление. За указанное нарушение 11.12.2019 организации вынесено предупреждение № 25/3-27/910, в котором установлен срок один месяц с момента получения настоящего предупреждения для представления в Главное управление документов, подтверждающих устранение нарушения законодательства Российской Федерации. Данное предупреждение возвращено 22.01.2020 в Главное управление с отметкой почтовой службы «возврат отправителю по иным обстоятельствам». Изучение материалов учетного дела АНО «Спортивный клуб «Явара-Амур» показало, что организация отчет за 2019 год либо информацию о продолжении своей деятельности в 2020 году с заявлением, подтверждающим соответствие пункту 3.1 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», до настоящего времени в Главное управление не представила. 17.07.2020 организации вынесено повторное предупреждение № 25/3-29/167 в котором установлен срок один месяц с момента получения настоящего предупреждения для представления в Главное Управление документов, подтверждающих устранение нарушений законодательства Российской Федерации, которое возвращено в адрес Главного управления 29.08.2020. 06.10.2020 организация устранила нарушение требований пункта 3.1 статьи 32 «О некоммерческих организациях», а именно, представила сообщение о продолжении деятельности в 2019 году. Однако, организация до настоящего времени не устранила нарушение пункта 7 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях». Просит ликвидировать и исключить Автономную некоммерческую организацию «Спортивный клуб «Явара-Амур» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель административного истца, действующая на основании доверенности ФИО1, в судебном заседании настаивала на удовлетворении требований по доводам и основаниям, изложенным в административном иске. Дополнительно пояснила, что до настоящего времени документы, подтверждающие устранение нарушения законодательства Российской Федерации административным ответчиком не представлены. В 2020 году она звонила в АНО «Спортивный клуб «Явара-Амур», поясняла, что административный ответчик может предоставить сведения о действительном месте нахождения юридического лица в любом виде, но не представил.

Представитель административного ответчика, представитель УФНС России по Приморскому краю в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте слушания были уведомлены надлежащим образом, ходатайства об отложении слушания либо о рассмотрении дела в их отсутствие в адрес суда не поступали, причины неявки суду неизвестны.

В силу п.4 ст.263 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения административного дела, не препятствуют его рассмотрению.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, оценивая доказательства в их совокупности, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В силу пунктов 1 и 2 ст. 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях" некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками. Некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 05.05.2021, запись о создании юридического лица – Автономная некоммерческая организация «Спортивный клуб «Явара-Амур» внесена в ЕГРЮЛ 12.11.2004, основным видом деятельности организации является деятельность физкультурно-оздоровительная, местом нахождения: <адрес>, директором - ФИО2

В соответствии с п.1 ст.5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения и документы о юридическом лице, в том числе адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица, адрес электронной почты юридического лица (при указании таких сведений в заявлении о государственной регистрации), сведения о том, что юридическим лицом принято решение об изменении места нахождения.

В силу ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. Решение о направлении соответствующих документов в регистрирующий орган принимается в том же порядке и в те же сроки, что и решение о государственной регистрации. При этом перечень и формы документов, которые необходимы для внесения таких изменений, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Как следует из сообщения УФНС России по Приморскому краю от 18.09.2019, в отношении АНО СК «Явара-Амур» выявлены сведения о недостоверности адреса (места нахождения).

В судебном заседании установлено, что в нарушение вышеуказанных норм, Организация не проинформировала уполномоченный орган об изменении сведений о своем месте нахождения, заявление на государственную регистрацию по форме № Р14001 о смене адреса не подавала, доказательства обратного в материалах дела отсутствуют, в судебное заседание не предоставлены.

11.12.2019, а также повторно 17.07.2020 Главным управлением Министерства юстиции РФ по Приморскому краю Автономной некоммерческой организации «Спортивный клуб «Явара-Амур» вынесены предупреждения № 25/3-27/910, 25/3-29/167 за нарушение п. 7 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях», установлен срок для устранения нарушений - 1 месяц с момента получения, которые были направлены заказными письмами с уведомлением о вручении в адрес организации: <адрес>, который указан в ЕГРЮЛ как место нахождения данного юридического лица, данные предупреждения возвращены в адрес Управления с отметкой «возврат отправителю по иным обстоятельствам», что подтверждается имеющимися в материалах дела предупреждениями, а также конвертами и отчетами ФГУП «Почта России» об отслеживании отправления.

Согласно п.3 ст. 54 ГК РФ юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

До настоящего времени предупреждения Главного управления административным ответчиком не исполнены, доказательств обратного суду не предоставлено.

В пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 года N 64 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, являющихся юридическими лицами" разъяснено о том, что судам следует проверять причины, по которым объединение граждан не устранило выявленные нарушения законодательства. В частности, если такое объединение граждан предприняло все возможные действия для устранения названных нарушений, однако имели место объективные обстоятельства, препятствовавшие их устранению, и выявленные нарушения устранены до принятия судебного решения, суд с учетом указанных обстоятельств может принять решение об отказе в удовлетворении административного иска.

Доказательств существования таких обстоятельств судом не добыто, в материалы дела не предоставлено.

Пунктом 10 ст. 32 ФЗ "О некоммерческих организациях" установлено, что неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Согласно Положению о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1313, Министерство юстиции Российской Федерации осуществляет федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций.

В соответствии с п. 1 ст. 18 Федерального закона "О некоммерческих организациях" некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами. Согласно пп. 3 п. 3 ст.61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что факт осуществления деятельности Автономной некоммерческой организации «Спортивный клуб «Явара-Амур» с грубыми нарушениями требований закона нашел подтверждение в судебном заседании, поскольку ответчиком не исполнена обязанность по информированию уполномоченного органа об изменении сведений об адресе местонахождения Организации, таким образом, Организация на протяжении длительного времени скрывала от контролирующего органа свое настоящее место нахождения, что лишало последнего возможности реализовать возложенные на него государственные функции по осуществлению контроля за соответствием деятельности административного ответчика его уставным целям и задачам, а также за соблюдением им законодательства Российской Федерации.

С учетом указанных обстоятельств, суд считает требования Главного управления Министерства юстиции по Приморскому краю к Автономной некоммерческой организации «Спортивный клуб «Явара-Амур», заинтересованное лицо – УФНС России по Приморскому краю, о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.175-180, 264 КАС РФ,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Главного управления Министерства юстиции РФ по Приморскому краю к Автономной некоммерческой организации «Спортивный клуб «Явара-Амур», заинтересованное лицо – УФНС России по Приморскому краю, о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.

Ликвидировать и исключить из Единого государственного реестра юридических лиц Автономную некоммерческую организацию «Спортивный клуб «Явара-Амур».

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г. Владивостока в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Судья Н.А. Ярошева

Мотивированное решение изготовлено 25.06.2021