Решение № 2-3758/2017 2-3758/2017~М-2980/2017 М-2980/2017 от 1 октября 2017 г. по делу № 2-3758/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 октября 2017 года г.Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Прасоловой Ж.А. при секретаре Волоховой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3758/2017 по иску ФИО1 к Гаражно-строительному кооперативу «Восход» о признании решения общего собрания ничтожным, признании незаконными действия по прекращению подачи электрической энергии в гаражный бокс, возложении обязанности произвести подключение гаражного бокса к электрическим сетям,

УСТАНОВИЛ:

Первоначально истец обратился в суд с иском к ответчику и указал в обоснование требований, что является владельцем гаражного бокса № в ГСК «Восход». ** ответчик без предупреждения и предварительных претензий отключил его гаражный бокс от электроэнергии. Приехав в гаражный бокс в 19.40 час. он увидел в воротах записку о том, что за превышение потребления электроэнергии штраф 1000 руб., за неуплату штрафа следует отключение электроэнергии. Утром ** данная записка отсутствовала, а энергия была. Данные штраф и санкции были установлены решением собрания ГСК **, как следовала из записки. К ней не приложены ни замеры, ни квитанции по уплате штрафа. ** он направил претензию председателю ГСК с требованием произвести подключение гаражного бокса к электроэнергии. Подача электроэнергии до настоящего времени не восстановлена. По его запросу представлена копия протокола общего собрания № членов ГСК от **. Он на данном собрании не присутствовал, не был уведомлен, о принятых решениях не знал. Считает, что решение собрания об установлении штрафов и иных мер ответственности ничтожно. Штраф в 1000 руб., установленный ничтожным решением, наложен на него безосновательно, без должной фиксации нарушений и предупреждения об ответственности. Поскольку он получил копию протокола собрания только в ** года, считает, что срок им не пропущен. Поскольку его права нарушены, он не имеет возможности пользоваться гаражным боксом из-за отсутствия в нем электроэнергии, пользоваться дополнительной охраной гаражного бокса, просит признать ничтожным решение общего собрания № членов ГСК «Восход» от ** по наложению штрафов, признать незаконными действия председателя ГСК по прекращению подачи электроэнергии в гаражный бокс, обязать произвести подключение гаражного бокса № к электрическим сетям в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В ходе судебного разбирательства истец уточнил исковые требования и указал, что председатель ГСК неоднократно блокировала въезд и выезд его транспортного средства через шлагбаум. Электроэнергию ему и иным членам ГСК отключили из-за того, что они отказались оплачивать укладку асфальта около вахты, так как не была представлена смета. Задолженность за весь период образовалась только за ** года. В силу ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества. Он не пропустил шестимесячный срок на обращение в суд, поскольку узнал о нарушении своего права **, иск подан **. Кроме того, ответчик не вправе производить отключение гаражного бокса, так как не является энергоснабжающей организацией. Просит признать ничтожным решение общего собрания № членов ГСК «Восход» от ** по вопросу наложения штрафов, признать незаконными действия ГСК по прекращению подачи электроэнергии в гаражный бокс №, обязать ГСК произвести подключение гаражного бокса к электрическим сетям в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в уточненном иске. Дополнительно пояснил, что неоднократно подавал заявку на подключение электроэнергии в ** году, но председатель отказывается ее принять, поэтому он направил ее по почте, однако заявка не исполнена.

Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, поддержал доводы истца в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании прав по должности, иск не признала, представила письменные пояснения на иск, которые поддержала в полном объеме. Дополнительно пояснила, что отключение произошло вынуждено, поскольку бокс № создал аварийную ситуацию, выбивало автомат, были оставлены включенными приборы, чем нарушены противопожарные нормы.

Выслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела и представленные доказательства в их совокупности, суд находит иск подлежащим удовлетворению частично. Выводы суда основаны на следующем.

Согласно нормам Закона Российской Федерации от 19 июня 1992 г. № 3085-1 «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» (далее - Закон о потребительской кооперации) деятельность потребительских обществ и их союзов, составляющих потребительскую кооперацию Российской Федерации, осуществляется исключительно на добровольной основе.

В силу пункта 2 статьи 15 этого закона высшим органом потребительского общества является общее собрание потребительского общества, которое согласно статье 1 данного закона проводится в форме общего собрания пайщиков потребительского общества или в форме общего собрания уполномоченных потребительского общества.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации основанием для признания недействительным решения общего собрания является существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.

Истец оспаривает решение общего собрания членов ГСК «Восход» № от **, с соответствующим иском обратился в суд **, при этом представитель ответчика заявила о том, что срок оспаривания решения от ** истек **.

В силу ч. 1 ст. 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Согласно п. 2 ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии с пунктом 5 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Как разъяснил Верховный Суд РФ в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», общедоступным с учетом конкретных обстоятельств дела может быть признано размещение информации о принятом решении собрания на доске объявлений, в средствах массовой информации, сети «Интернет», на официальном сайте соответствующего органа, если такие способы размещения являются сложившейся практикой доведения информации до участников данного гражданско-правового сообщества, а также ссылка в платежном документе, направленном непосредственно участнику, оспаривающему решение.

Общедоступность сведений предполагается, пока лицом, права которого нарушены принятием решения, не доказано иное.

Согласно п. 112 того же Постановления Пленума Верховного Суда РФ срок исковой давности для признания ничтожного решения собрания недействительным исчисляется по аналогии с правилами, установленными пунктом 5 статьи 181.4 ГК РФ (пункт 1 статьи 6 ГК РФ).

Учитывая, что установление сроков для обращения в суд обусловлено необходимостью обеспечить стабильность гражданского оборота, истец обратился в суд со значительным пропуском срока, установленного ч. 6 ст. 46 ЖК РФ, при этом пропуск срока для обращения в суд в силу п. 2 ст. 199 ГК РФ является самостоятельным и безусловным основанием к вынесению судом решения об отказе в иске, суд пришел к выводу о необходимости применения исковой давности по заявлению ответчика и отказа в удовлетворении исковых требований.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу пункта 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В соответствии с пунктом 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства.

Согласно пункту 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату. Указанные собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электрической энергии. В этом случае к их отношениям по передаче электрической энергии применяются положения настоящих Правил, предусмотренные для сетевых организаций.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии.

Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии (статья 546 ГК РФ).

Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 442 от 04.05.2012, с последующими изменениями и дополнениями, предусмотрен исчерпывающий перечень обстоятельств, являющихся основанием к введению в отношении потребителя ограничения режима потребления электрической энергии, к которым отнесено, в том числе: нарушение своих обязательств потребителем, повлекшее возникновение у потребителя задолженности по оплате электроэнергии или услуг по передаче электроэнергии: неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате электрической энергии или услуг по передаче электрической энергии, выявление фактов осуществления потребителем безучетного потребления электрической энергии (подпункт "б" пункта 2, пункт 19); выявление гарантирующим поставщиком факта ненадлежащего технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя к объектам электросетевого хозяйства (подпункт ж пункта 2).

Как следует из положений подпункта "б" пункта 19 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии (в редакции на момент отключения электроэнергии), введение ограничения режима потребления в отношении граждан-потребителей, не осуществляющих предпринимательскую деятельность, в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением ими своих обязательств осуществляется в следующем порядке. При возникновении у гражданина-потребителя задолженности по оплате электрической энергии и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, за 3 расчетных периода вводится полное ограничение режима потребления. При этом не менее чем за 15 дней до предполагаемого введения полного ограничения инициатор введения ограничения или сетевая организация (если по ее инициативе вводится ограничение режима потребления) направляет гражданину-потребителю уведомление о планируемом введении полного ограничения режима потребления в случае непогашения им в полном объеме образовавшейся задолженности до истечения очередного срока платежа с указанием дня, начиная с 00 часов которого этот гражданин-потребитель должен ввести полное ограничение режима своего потребления.

По смыслу приведенных выше положений закона правом на прекращение подачи электрической энергии обладает энергоснабжающая организация, при этом должен быть соблюден предусмотренный законом определенный порядок приостановления либо прекращения подачи электрической энергии потребителю. Законодателем установлен определенный перечень оснований для приостановления либо прекращения подачи электрической энергии потребителю, при этом в данный перечень такое основание как неуплата членских взносов или штрафов ГСК не включено.

Как установлено судом на основании исследованных материалов дела истец является владельцем гаражного бокса №, расположенного по адресу: ..., что подтверждается членской книжкой кооператива.

Стороны не оспаривали, что гараж был обеспечен электроэнергией и был отключен от электросети **.

Представитель ответчика данное обстоятельство не отрицал, указал, что ГСК «Восход» прекратило подачу электричества по сетям кооператива из-за превышения допустимой нагрузки и неуплату штрафа.

В судебном заседании по ходатайству стороны ответчика были допрошены свидетели.

Свидетель ФИО5 суду показала, что работает электриком в ГСК. ** он приехал в ГСК по вызову сторожа, так как поступали жалобы на отсутствие света. При проверке срабатывал автомат, сообщил председателю, которая сказала, что надо комиссионно отключить. С ФИО6 и ФИО7 пошли измерять боксы токоизмерительными клещами. Когда дошли до бокса №, оказалось, что в нем нагрузка, обесточили бокс и автомат не стал срабатывать. Прежде чем подключать бокс, надо провести комиссионную проверку электрооборудования.

ФИО8 суду показала, что ему сообщили, что есть перегрузка сетей по улице 4 в ГСК, включается автомат. У каждого бокса есть мощность, отведенная ему, Комиссионно искали по гаражам и обнаружили перегрузку в боксе №, который отключили от электроэнергии.

Свидетель ФИО7 суду показала, что он является членом Правления ГСК и секретарем на общих собраниях, занимается формированием повестки дня. На собрании ** года было принято решение о том, что нельзя оставлять включенными электроприборы, что повышает риск возникновения пожара и повреждения принадлежащего кооперативу имущества и линий электропередач. Решение размещалось на стенде при въезде в кооператив, где размещены все объявления. Принято было решение о применении штрафных санкций и отключение электроэнергии за превышение нагрузки и оставленные приборы электрические.

У суда не имеется оснований не доверять показаниям допрошенных свидетелей.

Согласно договору энергоснабжения № <данные изъяты> года между ГСК «Восход» и обществом с ограниченной ответственностью «Иркутская Энергосбытовая компания» (Далее – ООО «Иркутскэнергосбыт») гарантирующим поставщиком электрической энергии является ООО «Иркутскэнергосбыт».

Договорные отношения между сторонами спора на подключение к сетям кооператива и приобретение электроэнергии отсутствуют.

ГСК «Восход» не является энергоснабжающей организацией, гарантирующим поставщиком электроэнергии в том объеме прав и обязанностей, который установлен для данного субъекта гражданских правоотношений ФЗ «Об электроэнергетике». Действующее законодательство не предусматривает возможность ГСК предпринимать действия по отключению гаражей от электроэнергии в качестве санкции за неуплату электроэнергии, членских и иных взносов, а также в иных случаях.

Наличие у истца задолженности по оплате перед ГСК «Восход» задолженности по уплате членских взносов, штрафных санкций в качестве основания отключения электроэнергии правового значения не имеет, поскольку ГСК не относится к числу лиц, которые вправе производить отключение электроэнергии.

Кроме того, при установлении факта неполной оплаты или неоплаты истцом взносов и отказе в добровольном порядке произвести оплату задолженности, ответчик ГСК «Восход» вправе использовать иные способы защиты нарушенного права, в частности, обратиться в суд с исковыми требованиями о взыскании соответствующей задолженности.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований и несоблюдении ответчиком процедуры отключения подачи электроэнергии от гаража истца, в связи с чем подлежат удовлетворению исковые требования ФИО1 в части признания незаконными действий ГСК «Восход» по отключению электроснабжения гаражного бокса № и обязания ГСК «Восход» произвести подключение гаражного бокса № в ГСК «Восход» к электроснабжению.

Оснований для удовлетворения исковых требований, заявленных к председателю ГСК «Восход» ФИО3, как к физическому лицу, суд не усматривает.

В соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ, случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд, изучив материалы дела, обстоятельства дела, находит возможным установить срок для выполнения обязанности по подключению гаражного бокса № в ГСК «Восход», владельцем которого является ФИО1 в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Гаражно-строительному кооперативу «Восход» о признании решения общего собрания ничтожным, признании незаконными действия по прекращению подачи электрической энергии в гаражный бокс, возложении обязанности произвести подключение гаражного бокса к электрическим сетям – удовлетворить частично.

Признать действия Гаражно-строительного кооператива «Восход» по отключению энергоснабжения гаражного бокса №, расположенного в ГСК «Восход» с ** незаконными.

Обязать Гаражно-строительный кооператив «Восход» произвести подключение гаражного бокса № к электрическим сетям в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении иска ФИО1 о признании решения общего собрания членов Гаражно-строительного кооператива «Восход» № от ** по вопросу наложения штрафов ничтожным – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированный текст решения будет составлен **.

СУДЬЯ Ж.А.Прасолова