Решение № 2А-187/2026 2А-187/2026(2А-1874/2025;)~М-1956/2025 2А-1874/2025 М-1956/2025 от 25 января 2026 г. по делу № 2А-187/2026

...а-... 07RS0...-61


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Чегем 26 января 2026г.

Чегемский районный суд КБР в составе:

председательствующего судьи Дорохина А.В.,

при ведении протокола секретарем Пшуноковой М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора ... КБР в интересах неопределенного круга лиц к к о прекращении действия права на управление транспортными средствами, признании недействительным и аннулировании водительского удостоверения, а также возложении обязанности сдать водительское удостоверение

у с т а н о в и л :

... КБР в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к к о прекращении действия права на управление транспортными средствами, признании недействительным и аннулировании водительского удостоверения, а также возложении обязанности сдать водительское удостоверение.

Мотивированы исковые требования тем, что прокуратурой ... проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства в сфере безопасности дорожного движения. Проверкой выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации. Так, установлено, что к, имеющий право управления транспортными средствами, и получивший 28.05.2019г. удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В, В1, С, C1, М» ....2019г. состоит на диспансерном учете в ГБУЗ «РКЦПиН» Минздрава КБР с диагнозом «Психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением алкоголя. Синдром зависимости F10.2», запрещающим ему управлять транспортными средствами, в соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2025г. ...-р.

Таким образом, в соответствии с положениями закона имеются основания для прекращения действия права ответчика на управление транспортными средствами.

Представитель административного истца, административный ответчик к и заинтересованное лицо УГИБДД МВД по КБР, извещенные надлежащим образом о времени и месте слушания дела в суд не явились.

На основании статьи 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело без участия административного ответчика и заинтересованного лица.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Так, в случае установления органом прокуратуры в ходе проверки соблюдения требований федерального законодательства обстоятельств, при которых не соответствующее установленным нормам состояние здоровья отдельных граждан, наделенных правом управления транспортными средствами, может привести к нарушению прав иных участников дорожного движения на безопасность дорожного движения, т.е. имеются основания, установленные абзацем 3 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от ... №196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", прокурор обращается в суд с административным исковым заявлением о прекращении действия права указанных лиц на управление транспортными средствами.

В соответствии со статьей 24 Федерального закона от 10.12.1995г. ...- ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее закон) права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст.2 названного закона, под безопасностью дорожного движения понимается состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.

Согласно ст.5 названного закона, обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Из п.6 ст.23 названного закона, одним из условий допуска лица к управлению транспортными средствами является отсутствие у водителей транспортных средств медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Согласно ст.23.1 названного закона, медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно, свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия прав управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения и не согласуется с вышеуказанными нормами закона, в связи с чем, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия прав управление транспортными средствами.

Таким образом, законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и реализация прав управление транспортным средством поставлены в прямую зависимость от состояния здоровья.

Между тем, проведенной проверкой установлены обстоятельства, при которых несоответствующее установленным нормам состояние здоровья отдельных граждан, наделенных правом управления транспортными средствами, может привести к нарушению прав иных участников дорожного движения на безопасность дорожного движения.

Из материалов дела следует, что к, имеющий право управления транспортными средствами, и получивший 28.05.2019г. удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В, В1, С, C1, М» серия 990482682, которое действует до 28.05.2029г. состоит на диспансерном учете в ГБУЗ «РКЦПиН» Минздрава КБР с диагнозом «Психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением алкоголя. Синдром зависимости F10.2», запрещающим ему управлять транспортными средствами, в соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2025г. ...-р.

Данных о наступлении ремиссии не имеется.

Таким образом, в соответствии с положениями закона имеются основания для прекращения действия права ответчика на управление транспортными средствами.

Мотоцикл, автомобиль и иные транспортные средства, как источники повышенной опасности создают повышенную вероятность причинения вреда окружающим. Управление мотто и автотранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, способно усугубить эту вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения (неопределенного круга лиц) и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.

В соответствии с п. «ж» п.35 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.10.2014г. ... «О допуске к управлению транспортными средствами» российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию в случае, если подтверждено наличие у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний либо ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

Таким образом, приняв во внимание вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к выводу об установлении у административного ответчика прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно свидетельствующего о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, подтвержденного медицинскими документами, что является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.

При таких данных поданное заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

р е ш и л :

Административные исковые требования прокурора ... КБР в интересах неопределенного круга лиц к к о прекращении действия права на управление транспортными средствами, признании недействительным и аннулировании водительского удостоверения, а также возложении обязанности сдать водительское удостоверение, удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами к, ...

.... МРЭО ГИБДД МВД по КБР ... к, ....рождения, признать недействительным и аннулировать.

Обязать к, ... сдать водительское удостоверение в органы УГИБДД МВД по КБР.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд КБР через Чегемский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 05.02.2026г.

Председательствующий - подпись

Копия верна:

Судья - А.В.Дорохин