Решение № 2-А/32/17 2А-32/2017 2А-32/2017~М-19/2017 М-19/2017 от 8 марта 2017 г. по делу № 2А-32/2017

Дело № 2-А/32/17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИ

9 марта 2017 года город Рязань

Рязанский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего – судьи военного суда Буторина Е.И., при секретаре Андрееве Э.В., с участием административного истца ФИО1, административного ответчика - начальника ФГКУ ЗРУЖО (далее по тексту - начальник ФГКУ ЗРУЖО ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гарнизона административное дело по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части 11111 <в/звание> ФИО1 об оспаривании бездействий начальника ФГКУ ЗРУЖО, связанных с непринятием в установленные сроки решения о предоставлении жилищной субсидии,

установил:

административный истец ФИО1 (далее по тексту - истец) обратился в военный суд с административным исковым заявлением (далее по тексту – заявление), в котором указал, что решением начальника ФГКУ ЗРУЖО он был признан нуждающимся в получении жилого помещения для постоянного проживания с 14 апреля 2016 года. В дальнейшем 2 июня 2016 года он написал заявление и избрал форму обеспечения жилым помещением - предоставление жилищной субсидии. Однако, начальник ФГКУ ЗРУЖО до настоящего времени не принял в установленные сроки решение о предоставлении ему жилищной субсидии.

На основании изложенного, ФИО1 обратился в суд и просит:

- признать бездействия начальника ФГКУ ЗРУЖО, связанные с непринятием решения о предоставлении ему жилищной субсидии необоснованными;

-обязать начальника ФГКУ ЗРУЖО принять решение о перечислении ему жилищной субсидии.

-взыскать с ФГКУ ЗРУЖО в его пользу государственную пошлину в размере <сумма>.

Представитель начальника ФГКУ ЗРУЖО на судебное заседание не прибыл и просил рассмотреть заявление ФИО1 в его отсутствие.

Истец ФИО1 не возражал против рассмотрения его заявления в отсутствие представителя начальника ФГКУ ЗРУЖО

В судебном заседании истец ФИО1 требования, изложенные в его заявлении поддержал и просил удовлетворить их в полном объеме.

Также, он просил взыскать с ФГКУ ЗРУЖО в его пользу государственную пошлину в размере <сумма>.

Заслушав истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Так, согласно абзаца 3 пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 № "О статусе военнослужащих" Военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования), и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения (далее - жилищная субсидия) либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

Согласно п.1 ст.57 ЖК РФ - жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Из п.8 Инструкции о предоставлении военнослужащим-гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма (утверждена приказом МО РФ от 30 сентября 2010 года №1280 «О предоставлении военнослужащим Вооруженных сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений») следует, что дата принятия военнослужащих нуждающихся в жилых помещениях определяется датой подачи ими в структурное подразделение уполномоченного органа заявлений и документов, указанных в пункте 1 настоящей Инструкции.

Согласно письменного сообщения от 28 октября 2016 года начальника ФГКУ ЗРУЖО истцу ФИО1 усматривается, что ему изменена дата принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях для постоянного проживания с 17 апреля 2010 года на 14 апреля 2016 года.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что он согласен с датой принятия его на учет нуждающихся в получении жилого помещения для постоянного проживания с 14 апреля 2016 года.

Из уведомления начальника ФГКУ ЗРУЖО от 30 июня 2016 года усматривается, что ФИО1 сообщается об изменении ему формы обеспечения жилым помещением на предоставление жилищной субсидии.

Согласно письма от 1 июля 2016 года начальника ФГКУ ЗРУЖО усматривается, что направлено учетное дело ФИО1 начальнику ФГКУ ЗРУЖО

Из письменного сообщения от 29 сентября 2016 года заместителя начальник ФГКУ ЗРУЖО непосредственно начальнику ФГКУ ЗРУЖО усматривается, что учетное дело ФИО1 возвращено для принятия решения об изменении даты принятия ФИО1 нуждающимся в жилых помещениях.

Согласно письменного возражения представителя начальника ФГКУ ЗРУЖО от 3 марта 2017 года усматривается, что ФИО1 изменена дата постановки на учет нуждающихся в жилых помещениях предоставляемых для постоянного проживания на 14 апреля 2016 года. В настоящее время военнослужащие признанные нуждающимися в жилом помещении в 2016 году и не имеющие внеочередного права на жилое помещение не подлежат жилищному обеспечению (жилищной субсидией в частности) в связи с наличием необеспеченных военнослужащих с более ранними датами признания, то есть до 14 апреля 2016 года.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что у него нет оснований для внеочередного обеспечения жилым помещением.

Таким образом, судом достоверно установлено, согласно пояснений истца, исследованных документов, что ФИО1 признан нуждающимся в получении жилого помещения для постоянного проживания (форму обеспечения жилым помещением избрал жилищную субсидию) с 14 апреля 2016 года. Согласно действующего законодательства жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет. В связи с тем, что ФГКУ ЗРУЖО рассматривает в настоящее время заявления военнослужащих нуждающихся в жилищном обеспечении (в частности жилищной субсидией) с датой принятия на учет нуждающимися с более ранними датами, то суд считает обоснованными бездействия начальника ФГКУ ЗРУЖО, связанные с непринятием решения о предоставлении ФИО1 жилищной субсидии с датой принятия на учет с 14 апреля 2014 года.

На основании изложенного, суд и приходит к выводу о необходимости отказать ФИО1 в его требовании о признании бездействий начальника ФГКУ ЗРУЖО, связанные с непринятием в установленные сроки решения о предоставлении истцу жилищной субсидии? как необоснованном.

В соответствии со ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 КАС РФ. Поэтому, в связи с отказом в удовлетворении требований, заявленных ФИО1, суд отказывает в компенсации ему судебных расходов, связанных с рассмотрением его заявления судом.

Руководствуясь ст. ст. 95,175-177, 227 КАС РФ, военный суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного искового заявления военнослужащего войсковой части 11111 <в/звание> ФИО1 об оспаривании бездействий начальника ФГКУ ЗРУЖО, связанных с непринятием в установленные сроки решения о предоставлении жилищной субсидии - отказать.

В требовании ФИО1 о взыскании с ФГКУ ЗРУЖО через лицевые счета ФКУ УФО в его пользу государственной пошлины – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окруж

+ной военный суд через Рязанский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий по делу

Судья Рязанского гарнизонного

военного суда Е.И. Буторин