Решение № 2-391/2018 2-391/2018 ~ М-281/2018 М-281/2018 от 28 мая 2018 г. по делу № 2-391/2018

Дело № 2-391\2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения объявлена 29 мая 2018 года.

Мотивированное решение изготовлено 29 мая 2018 года.

29 мая 2018 года Черноморский районный суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи - Ильичевой Н.П.

при секретаре - Силкиной Е.С.

с участием истца - ФИО2

представителей ответчика - ФИО4

ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес>, Республики Крым гражданское дело, по исковому заявлению ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в <адрес> РК (межрайонное) о включении в трудовой стаж периодов работы и обязании пересчитать досрочную страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в <адрес> РК (межрайонное) о включении в трудовой стаж периодов работы и обязании назначить досрочную страховую пенсию с учетом трудового стажа.

Свои исковые требования мотивируя тем, что решением Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отказе в назначении пенсии» (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии) ему было отказано в назначении досрочной пенсии по старости, т.к. не соблюдены требования п. 2 ч.1 ст. 30 ФЗ № ФЗ «О страховых пенсиях».

Решение мотивировано тем, что в соответствии с Приложением № к Постановлению ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № Дополнения и изменения, которые вносятся в Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденный ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № это - слесари по обслуживанию тепловых сетей, постоянно занятые на подземных трубопроводах, камерах и каналах до мест разграничения с абонентами.

Согласно выводам комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав данное условие отсутствует в представленных ФИО2 документах. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не учтен в льготный трудовой стаж, так как в трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в графе сведения о приёме на работу записано – «Зачислен слесарем обходчиком по обслуживанию теплопроводов и подземных сооружений тепловых сетей с вредными условиями труда», а согласно Списку № слесари обходчики пользуются правом на досрочную пенсию при условии обслуживания подземных теплопроводов, постоянно занятыми на подземных трубопроводах до мест разграничения с абонентами.

Отказом, так же послужило отсутствие, в представленных справках от ДД.ММ.ГГГГ № ДЮ и от ДД.ММ.ГГГГ № ДЮ, даты его рождения, перевода на русский язык штампа и печати, в соответствии с требованиями п. 59 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления пенсии».

В отказе о назначении пенсии не было указано такого основания, как отсутствие документов подтверждающих трудовой стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

Решением Черноморского районного суда РК от ДД.ММ.ГГГГ, апелляционным определением Верховного суда РК от ДД.ММ.ГГГГ Решение № от ДД.ММ.ГГГГ признано незаконным и отменено. Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РК обязали назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ истцу было сообщено о том, что ему назначена пенсия с ДД.ММ.ГГГГ и ее размер составил 16445,73 рубля.

ДД.ММ.ГГГГ Управление пенсионного фонда в <адрес> РК уведомило истца о том, что был произведен перерасчет пенсии и ее размер составил 14345,56 рублей, в связи с тем, что из его трудового стажа исключен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, поскольку записи о приеме на работу внесены в трудовую книжку после увольнения с работы, также отсутствует номер приказа о приеме на работу, в приказе об увольнении с работы размыт год издания приказа.

Полагает, что представленные им документы, в совокупности с данными указанными в трудовой книжке, в достаточной степени подтверждают его работу на территории бывшего ФИО3 в спорные периоды.

Просит включить в трудовой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год учеником электрослесаря в мех цехе по первому разряду, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год электрослесарем второго разряда в Ангренском шахстроймонтажном управлении; обязать УПФ РФ в <адрес> Республики Крым назначить ему пенсию с учетом трудового стажа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец уточнил заявленные требования, просил включить в трудовой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год учеником электрослесаря в мех цехе по первому разряду, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год электрослесарем второго разряда в Ангренском шахстроймонтажном управлении; обязать УПФ РФ в <адрес> Республики Крым пересчитать ему пенсию с учетом периода трудового стажа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ, по основаниям указанным выше.

В судебном заседании представители ответчика просили в удовлетворении искового заявления отказать в полном объеме, в связи с тем, что в рамках выплатного дела ФИО2 Управление ПФ РФ в <адрес> Республики Крым направило запрос в управление по архивным делам <адрес> государственный архив <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, для подтверждения факта работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; в случае документального подтверждения указанного периода, истец вправе, в соответствии ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ст.23 обратится с заявлением в орган Пенсионного фонда о перерасчете страховой пенсии; перерасчет размера страховой пенсии будет произведен с предоставлением необходимым для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений ч.7 ст.21 № 400-ФЗ, с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление о перерасчете, кроме того, считают, что назначение пенсии, с учетом спорного периода, с ДД.ММ.ГГГГ - даты назначения досрочной пенсии, невозможна, т.к. это противоречит действующему законодательству.

Суд, выслушав пояснения истца, представителей ответчика, изучив возражения ответчика, исследовав предоставленные доказательства, приходит к выводу, что уточненные требования иска основаны на Законе и подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Судом установлено, что согласно записям в трудовой книжке, выданной на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, истец ДД.ММ.ГГГГ зачислен учеником электрослесаря в мех.цех по первому разряду, на основании приказа б\н от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ истцу присвоен второй разряд электрослесаря, на основании приказа 67-к от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ истец уволен в связи с выездом на учебу, на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6).

Решением Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отказе в назначении пенсии» (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии), в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ по списку №, отказано в назначении досрочной пенсии по старости ФИО2, так как не соблюдены требования п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д.11).

Согласно решения Черноморского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, Апелляционного определения Верховного Суда РК от ДД.ММ.ГГГГ Решение № от ДД.ММ.ГГГГ признано незаконным и отменено; Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РК обязали назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ (12-20).

В судебном заседании установлено, что на основании решения Черноморского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, Апелляционного определения Верховного Суда РК от ДД.ММ.ГГГГ, Управлением принято Решение от ДД.ММ.ГГГГ о назначении истцу досрочной пенсии по списку № с ДД.ММ.ГГГГ, размер пенсии с ДД.ММ.ГГГГ составил 16445,73 рубля, что подтверждается письмом УПФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21) и решением от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено, что Государственным учреждением – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) произведена корректировка страхового стажа и размера пенсии истца, из стажа исключен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ангренском шахтостроймонтажном управлении, поскольку записи о работе внесены в трудовую книжку от ДД.ММ.ГГГГ с нарушением пункта 2.3 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № (записи о периоде работы внесены в трудовую книжку после увольнения с работы; отсутствует номер приказа о приеме на работу, в приказе об увольнении с работы размыт год издания приказа) и подтверждающие документы не предоставлены. ДД.ММ.ГГГГ (во изменение решения о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ) Управлением принято решение о назначении пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ в размере 14345,56 рублей, что подтверждается письмом УПФ в <адрес> (л.д.22-23) и решением от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд не соглашается с доводами ответчика о том, что истец не предоставил надлежащих документов в установленный трехмесячный срок, с момента получения уведомления (ДД.ММ.ГГГГ), в котором было указанно на необходимость предоставления документов подтверждающих трудовой стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, в связи с тем, что в Решении Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отказе в назначении пенсии» на спорность данного периода не было указано; кроме того ФИО2 была назначена пенсия с учетом спорного периода и только ДД.ММ.ГГГГ данная пенсия была скорректирована (уменьшена), при этом Управление письменно принесло истцу извинение за причиненные неудобства, тем самым признав за собой вину в неверном начислении пенсии.

В силу Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ, пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают; назначение пенсий гражданам государств – участников. Соглашения производится по месту жительства. Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав ФИО3 или до ДД.ММ.ГГГГ, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

В соответствии с п. 59 Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 названного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, согласно ч. 3 ст. 30 данного федерального закона засчитываются в стаж, на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого же федерального закона, как это предусмотрено в ч. 4 названной статьи, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Разрешая спор по существу, суд исходит из руководящих разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализаций прав граждан на трудовые пенсии».

В соответствии с п. 1 Постановления, в случае несогласия с решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, гражданин вправе обжаловать его в вышестоящий орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) обратиться в суд с соответствующими требованиями (пункт 7 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 173-ФЗ). Согласно статьям 27, 27.1 и 28 Федерального закона № 173-ФЗ одним из условий установления трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В судебном заседании установлено, что нет необходимости обжаловать Решение Управления ПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, однако имеется необходимость произвести перерасчет назначенной пенсии, с учетом спорного периода.

Судом установлено, что Архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подтверждает, что он с ДД.ММ.ГГГГ зачислен учеником электрослесаря в механический цех (мех.цех) по 1 разряду (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) «Комбината «Средазуголь» треста «Разрезуглестрой» Ангренское шахстроймонтажное управление», с ДД.ММ.ГГГГ ему присвоен второй разряд электрослесаря (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 уволен, в связи с выездом на учебу (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); кроме того Архивная справка ДД.ММ.ГГГГ № подтверждает, что с октября 1975 года по июль 1976 год ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, начислялась заработная плата и другие доходы.

Имеющиеся в материалах дела доказательства в совокупности фактически подтверждают наличие у истца необходимости включения спорного периода в трудовой стаж для назначения пенсия на льготных условиях.

Исходя из установленных обстоятельств, суд считает необходимым удовлетворить уточненные исковые требования, включить в трудовой стаж истца период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год учеником электрослесаря в мех.цехе по первому разряду, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год электрослесарем второго разряда «Комбината «Средазуголь» треста «Разрезуглестрой» Ангренское шахстроймонтажное управление»; обязать УПФ РФ в <адрес> Республики Крым пересчитать истцу пенсию с учетом периода трудового стажа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 98 ГПК РФ суд распределяет судебные расходы. Пенсионный фонд Российской Федерации является государственным учреждением, в связи с чем, он не относится к государственным органам, которые в силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 части второй Налогового кодекса Российской Федерации освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Суд считает необходимым взыскать с Управления Пенсионного фонда в <адрес> Республики Крым, в пользу истца понесенные им судебные расходы, в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление, ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в <адрес> РК (межрайонное) о включении в трудовой стаж периодов работы и обязании пересчитать досрочную страховую пенсию, удовлетворить.

Включить в трудовой стаж ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год учеником электрослесаря в мех.цехе по первому разряду, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год электрослесарем второго разряда «Комбината «Средазуголь» треста «Разрезуглестрой» Ангренское шахстроймонтажное управление».

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) пересчитать, с момента обращения в УПФ РФ в <адрес> РК, с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 досрочную трудовую пенсию по старости, с учетом периода трудового стажа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год «Комбината «Средазуголь» треста «Разрезуглестрой» Ангренское шахстроймонтажное управление».

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) (ОГРН <***>), зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, УЗССР, зарегистрированного по адресу: <адрес>, судебные расходы, а именно: государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения суда, через Черноморский районный суд.

Судья Н.П. Ильичева