Решение № 2-1140/2019 2-1140/2019~М-1050/2019 М-1050/2019 от 30 июля 2019 г. по делу № 2-1140/2019

Дело № 2-1140/2019

УИД 23RS0001-01-2019-001495-78


Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

г. Абинск 30 июля 2019 г.

Абинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Хомченковой О.И.,

при секретаре Тереховой Н.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ООО «Рис» ФИО2,

представителя ответчика администрации Ольгинского сельского поселения ФИО3,

третьих лиц ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, Гром Н.В., ФИО9,

представитель третьего лица Грома А.М. – Гром Н.В.,

представителя третьих лиц ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, - ФИО21,

представителя третьего лица ФИО22 - ФИО23,

представителя третьего лица филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю, представителя межмуниципального отдела по Абинскому и Крымскому районам Абинского сектора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю ФИО24,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО25 к ООО «Рис», администрации Ольгинского сельского поселения Абинского района о признании незаконным решения общего собрания собственников земельных долей – участков общей собственности на земельный участок от 12.05.2017 г.,

у с т а н о в и л:

ФИО25 обратилась в Абинский районный суд Краснодарского края с иском к ответчикам, в котором просит признать недействительным решение общего собрания собственников долей – участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> от 12.05.2017 г. и применить последствия недействительности сделки.

Свои требования мотивировала тем, что она является собственником 459/101898 доли земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> от 12.05.2017 г. В ноябре 2018 г., имея намерения распорядиться вышеуказанным земельным участком она обратилась в МФЦ, с целью получения выписки из ЕГРП. Получив выписку, ей стало известно, что площадь земельного участка с кадастровым номером № уменьшилась с 1018,9 га до 277 га, по причине выдела земельного участка с кадастровым номером 23:01:0101000:1247 площадью 7 803 000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> Основанием данного выдела являлось решение общего собрания участников общей долевой собственности, состоявшегося 12.05.2017 г. Согласно выписке из протокола № 01 от 12.05.2017 г. состоялось собрание участников собственников земельных долей – участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, при этом она и двенадцать человек, присутствовавших единогласно проголосовали по всем вопросам повестки дня, в результате чего приняты решения: утвердить проект межевания земельного участка, выделяемого в счет земельной доли ООО «Рис» общей площадью 7 803 000 кв.м.; утвердили перечень собственников земельного участка, образуемого в соответствии с проектом межевания земельного участка; утвердили размеры долей в праве общей долевой собственности на земельные участки с кадастровым номером № выбрали лицо, уполномоченное от имени участников долевой собственности, без доверенности действовать при согласовании местоположения границ земельных участков, одновременно являющихся границей земельного участка, находящегося в долевой собственности, при обращении с заявлениями о проведении государственного кадастрового учета или государственной регистрации права на недвижимое имущество в отношении земельного участка, находящегося в долевой собственности и образуемого из него земельных участков и т.д. С проведением указанного собрания она не согласна, принятые на нем решения считает незаконными, поскольку она не присутствовала на указанном собрании, в связи с чем, не могла голосовать по вопросам повестки дня. Согласно приложению №3 к протоколу общего собрания собственников земельных долей от 12.05.2017 г. в отношении исходного земельного участка с кадастровым номером № определен размер доли в праве общей долевой собственности каждого из оставшихся участников общей долевой собственности, в виде простой правильной дроби в числителе указана площадь одной доли (одного пая), а в знаменателе, площадь всего земельного участка, находящегося в общей собственности граждан, оставшегося после выдела – 459/23868 (459/238,68 га). Согласно выписке из ЕГРП земельный участок с кадастровым номером № имеет площадь 227,76 га, количество собственников 49 человек владеющих 52 долями, что не допустимо в данном случае и приведет к лишению права собственности на земельный участок трех субъектов, т.е. земли фактически не хватит на всех оставшихся в исходном земельном участке собственников. Кроме того, выделенный земельный участок с кадастровым номером № находится в основном в юго-восточной части земельного участка с кадастровым номером № (пашня). Данные земли, представляют собой поля, ценные по показателям плодородия и химического состава почвы, удобства в их обработке, транспортной доступности, в сравнении с оставшимися в составе исходного земельного участка сельхозугодиями. Таким образом, считает, что оставшиеся в исходном земельном участке, собственники обладают меньшей ценностью, что нарушает принцип равноправия участников общей долевой собственности, а следовательно, нарушает права остальных совладельцев. Информация о проведении общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 23:01:0101000:288, расположенный по адресу: <адрес> на информационных щитах, расположенных на территории х.Ольгинский, Абинского района Краснодарского края размещена не была.

В судебном заседании представитель истца ФИО25 – ФИО1 настаивала на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика - администрации Ольгинского сельского поселения ФИО3 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований. Пояснил, что копии протокола он заверял с представленных им подлинников.

Представитель ответчика – ООО «Рис» ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования признал в полном объеме. Последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, и влекущие принятие решения об удовлетворении иска, ему разъяснены и понятны. Признание иска выражено в адресованном суду письменном заявлении, ответчиком подписано и приобщено к материалам дела.

Представитель третьих лиц ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20 - ФИО21 в судебном заседании против удовлетворения заявленных исковых требований не возражал.

Представитель третьего лица ФИО22 - ФИО23 в судебном заседании против удовлетворения заявленных исковых требований не возражал.

Представитель третьего лица - филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю ФИО24 в судебном заседании вопрос об удовлетворении заявленных исковых требований оставила на усмотрение суда.

Третье лицо ФИО5 в судебном заседании против удовлетворения заявленных исковых требований не возражал. Пояснил, что на собрании он не присутствовал. О том, что он является секретарем собрания ему стало известно когда передали протокол собрания для подписания, протокол собрания для подписания ему привезли на работу. Когда ему передали протокол собрания, председателем собрания и представителем администрации протокол был уже подписан.

Третье лицо ФИО8 в судебном заседании против удовлетворения заявленных исковых требований не возражала. Пояснила, что подпись в протоколе собрания ей не принадлежит. Лично она на собрании не присутствовала. Полагает, что за нее мог подписать ее покойный муж.

Третье лицо ФИО6 в судебном заседании против удовлетворения заявленных исковых требований не возражал. Пояснил, что на собрании не присутствовал, о том что собрание проводилось он не знал. Подпись в протоколе принадлежит ему, однако он не помнит когда и где мог расписаться.

Третьи лица ФИО4, ФИО7, Гром Н.В., ФИО9 в судебном заседании против удовлетворения заявленных исковых требований не возражали. Пояснили, что 12.05.2017 г. на собрании они участие не принимали, о его проведении им ничего известно не было. Подписи поставили по просьбе ФИО26, который объезжал их по домам и просил поставить подписи. Они подписывали, т.к. верили этому человеку.

Третьи лица ФИО27, Гром Н.М., ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38 в судебное заседание не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки суду не представили.

Третьи лица ФИО39, ФИО40, ФИО41 и их представитель ФИО42 в судебное заседание не явились, от представителя третьих лиц поступили отзывы на исковое заявление, в которых просят рассмотреть дело в их отсутствие, против удовлетворения заявленных требований не возражали. Пояснили, что ФИО39, ФИО40, ФИО41 о состоявшемся 12.05.2017 г. собрании собственников земельных долей на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, узнали после подаче искового заявления в суд. Информация о проведении указанного собрания на официальном сайте органа местного самоуправления в сети «интернет», на информационных щитах, расположенных в х. Ольгинский Абинского района Краснодарского края опубликована не была. Таким образом, полагают, что при надлежащем уведомлении ООО «Рис» всех собственников спорного земельного участка о проведении собрания по вопросу выдела земельного участка они имели бы возможность присутствовать на данном собрании и выразить свое мнение по данному вопросу. Считают, что произведенный выдел земельного участка нарушает их права собственности оставшихся в исходном земельном участке собственников земельных долей.

Суд, считает возможным, рассмотреть дело в отсутствии не явившихся третьих лиц.

Свидетель П.В.А., допрошенный в судебном заседании пояснил, что он работает ведущим специалистом администрации Ольгинского сельского поселения. Ему известно, что 04.05.2017 г. в администрацию Ольгинского сельского поселения от представителя юридического лица ООО «Рис» поступило заявление о проведении общего собрания собственников долей – участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> Проведение указанного собрания было назначено на 12.05.2017 г. по адресу Абинский район х. Ольгинском территория складов ООО «Рис». 12.05.2017 г. глава администрации Ольгинского сельского поселения около 16.00 час. 12.05.2017 г. выдал ему доверенность на право представление интересов администрации, при проведении вышеуказанного собрания. На собрание он прибыл с опозданием, примерно в 17 часов 30 минут, где ему Ф.Ю.А пояснил, что собрание окончено, а протокол общего собрания привезут позже. Сам протокол общего собрания он подписал не читая, однако при этом видел, что протокол подписан другими участниками собрания. Проекта межевания не было, список не утверждали.

Выслушав лиц, участвующих в деле, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд полагает необходимым удовлетворить иск по следующим основаниям.

В соответствии со ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд принимает признание иска представителем ответчика ООО «Рис», так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно п.1 ст.246 ГК РФ и п.1 ст.247 ГК РФ владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

В соответствии с п.5 ст.11.2 Земельного кодекса РФ образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"

Согласно ч. 1,3 ст. 13 Федерального закона РФ от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.

В соответствии с п. 1 - 8 ст. 14.1 Федерального закона РФ от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» общее собрание участников долевой собственности (далее общее собрание) проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

Общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более, чем 50 процентами таких долей.

Решения принимаются общим собранием открытым голосованием.

Решение считается принятым, если за него проголосовали участники общего собрания, владеющие в совокупности более чем 50 процентами долей общего числа долей собственников, присутствующих на общем собрании (при условии, что способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на этот земельный участок), или большинство участников общего собрания.

Согласно п.3 ст.14.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» указанные в пункте 2 настоящей статьи сообщение и уведомление о проведении общего собрания должны содержать: 1) дату и время проведения общего собрания; 2) адрес места проведения общего собрания на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности; 3) повестку дня общего собрания; 4) адрес места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроки такого ознакомления.

Из материалов дела следует, что ФИО25 на праве общей долевой собственности принадлежит 459/101898 доля земельного участка с кадастровым номером №, для сельскохозяйственного производства, категорией земель – земли сельскохозяйственного назначения общей площадью 10 189 800 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

Другими собственниками земельный долей вышеуказанного земельного участка, являются: ФИО5, ФИО43, ФИО4, ФИО44, ФИО22, ФИО6, ФИО20, ФИО45, ФИО27, Гром А.М., ФИО46, ФИО7, ФИО47, ФИО28, ФИО48, ФИО29, ФИО49, ФИО32, ФИО19, ФИО33, ФИО50, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО8, ФИО51, ФИО18, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО17, Гром Н.В., Гром Н.М., ФИО15, ФИО56, ФИО37, ФИО39, ФИО57, ФИО10, ФИО11, ФИО13, ФИО9, ООО «Рис».

ООО «Рис» на праве общей долевой собственности принадлежит 7 803 000 кв.м. (780,3 га) земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

12.05.2017 г. в 17 часов 00 минут на территории мехмастерских, расположенных в х. Ольгинский Абинского района Краснодарского края по инициативе ООО «Рис» проведено общее собрание участников долевой собственности.

Информация о проведении указанного собрания объявлена путем размещения объявления в газете «Восход» № 12 (10609) от 23.03.2017 г. и № 13 (10610) от 30.03.2017 г., газете «Вольная Кубань» № 30 (26496) от 18.03.2017 г. и № 36 (26502) от 01.04.2017 г.

Согласно выписке из протокола № 1 общего собрания собственников земельных долей – участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в земельном массиве <адрес> в повестку собрания включены, следующие вопросы:

- о предложениях относительно проектов межевания земельных участков;

- об утверждении проекта межевания земельного участка. Выделяемого в счет земельной доли ООО «Рис» общей площадью 7 803 000 кв.м.;

- об утверждении перечня собственников земельных участков, образуемых в соответствии с проектом межевания земельных участков;

- об утверждении размеров долей в праве общей долевой собственности на земельные участки, образуемые в соответствии с проектом межевания земельных участков, об утверждении расчета размера долей в праве общей собственности на земельный участок в целях их выражения единым способом, если ранее данные доли были выражены разными способами;

- выбор лица, уполномоченного от имени участников долевой собственности, без доверенности действовать при согласовании местоположения границ земельных участков, одновременно являющихся границей земельного участка, находящегося в долевой собственности, при обращении с заявлениями о проведении государственного кадастрового учета или государственной регистрации права на недвижимое имущество в отношении земельного участка, находящегося в долевой собственности и образуемых из него земельных участков, об изменении размера долей в измененном земельном участке, а также заключать или расторгать договоры аренды данного земельного участка или соглашения об установлении частного сервитута в отношении данного земельного участка, в том числе об объеме и о сроках таких полномочий;

- разное.

Согласно регистрационному листу (приложением № 1 к вышеуказанному протоколу) на общем собрании собственников земельных долей присутствовали: ФИО5, ФИО6, ФИО25 (истец), Гром А.М., ФИО49, ФИО33, ФИО35, ФИО8, ФИО51, Гром Н.В., Гром Н.М., ФИО37, представитель ООО «Рис». Общее число участников долевой собственности, присутствовавших на собрании, составило 27 % от общего числа участников долевой собственности. Собрание правомочно принимать решение. Кворум присутствует.

Также указано, что на собрании присутствовал – представитель администрации Ольгинского сельского поселения П.В.А., действовавший на основании доверенности № 540, выданной 12.05.2017 г.

Из протокола следует, что по вышеуказанным вопросам повестки собственниками земельных долей были приняты решения по всем вопросам повестки дня общего собрания.

Согласно ч.9 ст.13.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

12.05.2017 г. на основании решения общего собрания участников долевой собственности кадастровым инженером Т.Д.Ю., подготовлен проект межевания образования одного многоконтурного земельного участка путем выдела в счет доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного: <адрес>

Согласно п. 1 ст. 181.3 Гражданского кодекса РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В соответствии с ч.1 ст.181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

В судебном заседании установлено и сторонами не оспаривается, что общее собрание собственников земельных долей - участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> от 12.05.2017 г. фактически не проводилось, голосования по вопросам, изложенным в повестке, не было, собственники долей не были знакомы с повесткой собрания, т.е. допущено нарушение порядка проведения собрания. Протокол собрания был составлен без проведения собрания и подписан представителем администрации Ольгинского сельского поселения П.В.А. и секретарем собрания через несколько дней после его изготовления, что в данном случае свидетельствует о существенном нарушении правил составления протокола.

Кроме того, у представителя администрации Ольгинского сельского поселения П.В.А. в день проведения собрания отсутствовали полномочия представлять интересы администрации, поскольку из предоставленной доверенности №, выданной 12.05.2017 г. следует, что срок её действия с 20.05.2017 г. по 20.06.2018 г.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Анализируя вышеизложенное, учитывая то, что собрание 12.05.2017 г., проведено с нарушением требований действующего гражданского законодательства, а также Федерального закона РФ от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», суд полагает, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск ФИО25 к ООО «Рис», администрации Ольгинского сельского поселения Абинского района о признании незаконным решения общего собрания собственников земельных долей – участков общей собственности на земельный участок от 12.05.2017 г. – удовлетворить.

Признать недействительным решение общего собрания собственников долей – участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> от 12.05.2017 г. и применить последствия недействительности сделки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 05.08.2019 г.

Председательствующий: