Решение № 2А-1615/2019 2А-1615/2019~М-1516/2019 М-1516/2019 от 23 июля 2019 г. по делу № 2А-1615/2019

Дело № 2а-1615/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 июля 2019 года город Елец Липецкой области

Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Захаровой Н.В.,

при секретаре Гладышевой Е.А.,

с участием:

прокурора Ларина О.В.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1615/2019 по административному иску отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Ельцу о замене возложенного административного ограничения в отношении ФИО2,

у с т а н о в и л:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Ельцу (ОМВД России по г. Ельцу) обратился в суд с административным исковым заявлением к о замене возложенного административного ограничения в отношении ФИО2, указывая, что решением Правобережного районного суда Липецкой области от 23.10.2018 в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 3 года и возложены следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение выезда за пределы N... без согласования с органом внутренних дел, осуществляющих контроль по месту жительства или пребывания; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г. Ельцу в связи с тем, что постоянно проживает по адресу: N.... Просит рассмотреть вопрос о замене ФИО2 возложенного административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы N... без разрешения ОВД по месту жительства или пребывания на административное ограничение - запрещение выезда за пределы N... без разрешения ОВД по месту жительства или пребывания.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 заявленное требование поддержала в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, не сообщил об уважительных причинах своей неявки в судебное заседание, в материалах дела имеется заявление ФИО2, в котором он просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, на основании статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, заслушав заключение прокурора полагавшего, что иск подлежит удовлетворению, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно частям 1, 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Часть 3 той же статьи предусматривает, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Право суда дополнить ранее установленные административные ограничения, а также решение вопроса о частичной или полной отмене административных ограничений разъяснено и в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Так, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

В силу пункта 2 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в резолютивной части решения суда по административному делу о дополнении административных ограничений должны содержаться следующие сведения: конкретные дополнительные административные ограничения, установленные судом.

В судебном заседании установлено, что решением Правобережного районного суда г. Липецка от 23.10.2018 ФИО2 установлен административный надзор на срок 2 года и возложены следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение выезда за пределы N... без разрешения органов внутренних дел; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания.

В соответствии с частью 2, 3 статьи 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства. Вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении являются обязательными для суда, рассматривающего административное дело об административно-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесены приговор и постановления суда, только по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они этим лицом.

Из материалов дела следует, что ФИО2 постоянно проживает по адресу: N... ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на учет в ОМВД России по г. Ельцу.

При выборе административных ограничений, суд принимает во внимание конкретные обстоятельства дела, данные о личности ФИО2, исходит из общественных интересов и направленности данных ограничений на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом.

Таким образом, поскольку срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2, не истек, за время нахождения под административным надзором ФИО2 избрал для постоянного проживания территорию Липецкой области, поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г. Ельцу, то для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, учитывая характеризующие данные и конкретные обстоятельства по делу, суд считает необходимым заменить ФИО2 административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы N... без разрешения ОВД по месту жительства или пребывания на административное ограничение запрещение выезда за пределы Липецкой области без разрешения ОВД по месту жительства или пребывания, что соответствует целям и задачам административного надзора.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Ельцу о замене возложенного административного ограничения в отношении ФИО2 - удовлетворить.

Изменить установленные в отношении ФИО2 административные ограничения, возложенные на него решением Правобережного районного суда г. Липецка от 23 октября 2018 года, с установлением административного надзора на срок 3 года:

1) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица;

2) запрещения выезда за пределы Липецкой области без согласования с органом внутренних дел, осуществляющим контроль по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения поднадзорного лица;

3) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения поднадзорного лица.

Контроль за поведением ФИО2 возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд Липецкой области в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий: Н.В. Захарова

Мотивированное решение составлено 24 июля 2019 года.