Постановление № 5-755/2017 от 11 сентября 2017 г. по делу № 5-755/2017





Постановление


по делу об административном правонарушении

630107, <...>

12 сентября 2017 года г. Новосибирск

Судья Ленинского районного суда города Новосибирска Новикова И. С.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <данные изъяты>,

у с т а н о в и л:


12.09.2017 г. сотрудниками ОИК УВМ ГУ МВД России по Новосибирской области по адресу: <...> вблизи д.9А выявлена гражданка Узбекистана ФИО1, уклоняющаяся от выезда с территории РФ.

В своем объяснении гражданка Узбекистана ФИО1 пояснила, что прибыла на территорию РФ 16.05.2017, с целью трудоустройства, по прибытию в г.Новосибирск встала на миграционный учет на 90 суток, Разрешение на временное проживание не оформляла, в учебных заведениях не обучалась. 27.08.2017 выехала из РФ в Казахстан и в тот же день снова прибыла на территорию РФ. Законный период пребывания - 90 суток в течение 180 суток - истек 13.08.2017 г. По истечении разрешенного ст. 5 Федерального закона №115 от 25,07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», срока пребывания, от выезда с территории РФ уклонилась. С 14.08.2017 г. по настоящее время пребывает на территории РФ незаконно. ФИО1, с 16.05.2017г. по 12.09.2017г. суммарно пребывает на территории РФ 120 суток, из разрешенных 90 суток.

В судебном заседании ФИО1 событие административного правонарушения не оспаривала, поддержала ранее данные ею объяснения, пояснила, что понимает, в чем состоит ее вина, указала, что самостоятельно может выехать с территории РФ, в Узбекистане остались дети, на территории РФ нет родственников, состоящих в гражданстве РФ. Также суду пояснила, что примерно 13 августа 2017г. прошла лечение, затем вновь заболела, и потом была задержана, в связи с чем не выехала с территории РФ.

Суд, исследовав представленные материалы, заслушав пояснения ФИО1, находит представление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Помимо признательных показаний ФИО1, из представленных материалов усматривается, что нарушение ФИО1 миграционного законодательства подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от 12.09.2017 № 54 МС 426006 по ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ,

- сведениями УФМС, согласно которым ФИО1 въехала последний раз на территорию Российской Федерации 27.08.2017г.;

- письменными объяснениями ФИО1 от 12.09.2017г.

Документов, подтверждающих законность пребывания ФИО1 в Российской Федерации, суду не представлено.

В судебном заседании ФИО1 была представлена справка «Государственной клинической больницы №11», согласно которой показаний к стационарному лечению не имеется. В связи с чем, доводы ФИО1 о заболеваниях, препятствующих выезду отклоняются. Иных документов, подтверждающих необходимость прохождения стационарного лечения на территории РФ ФИО1 не представлено. Кроме того, как усматривается из материалов дела, ФИО1 27.08.2017г. выезжала с территории РФ через Казахстан и вновь вернулась на территорию РФ. В отобранных объяснениях указала, что прибыла на территорию РФ с целью трудоустройства. Учитывая данные обстоятельства, суд не усматривает уважительных причин, по которым ФИО1 не смогла покинуть территорию РФ самостоятельно, не нарушая режим пребывания.

Совокупность указанных доказательств, являющихся относимыми, допустимыми, достаточными и достоверными, дает суду основания считать вину ФИО1 в совершении инкриминируемого правонарушения установленной.

При этом суд исходит из следующего.

Согласно требованиям статьи 20 Федерального Закона от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан в РФ» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона Российской Федерации «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (№ 115-ФЗ от 25 июля 2002 года) законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 5 указанного Закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 25.10. Федерального закона №114-ФЗ от 15.08.1996 иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 пребывает на территории РФ с нарушением законодательства, то есть незаконно.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания, суд учитывает обстоятельства дела, личность ФИО1, учитывает отсутствие официального трудоустройства, отсутствие зарегистрированного брака и семьи на территории Российской Федерации, детей, проходящих обучение на территории Российской Федерации; срок незаконного пребывания на территории РФ, обстоятельства смягчающие административную ответственность, поскольку ФИО1 фактически вину признала, суд также учитывает отсутствие отягчающих обстоятельств, и приходит к выводу о назначении административного наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы территории РФ, заключающемся в самостоятельном контролируемом выезде иностранного гражданина с территории Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л:


Признать гражданку Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть штрафу в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, заключающемся в самостоятельном контролируемом выезде иностранного гражданина с территории Российской Федерации.

В соответствии со статьей 32.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возложить исполнение постановления суда в части административного выдворения иностранного гражданина, заключающемся в принудительном контролируемом порядке выезда из Российской Федерации, на Отдел службы судебных приставов по Ленинскому району г.Новосибирска.

Сумма административного штрафа подлежит уплате по следующим реквизитам: №.

Согласно ч.1.1. ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Согласно ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Ленинский районный суд г. Новосибирска в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья (подпись) И.С. Новикова



Суд:

Ленинский районный суд г. Новосибирска (Новосибирская область) (подробнее)

Судьи дела:

Новикова Ирина Сергеевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ