Решение № 2-2065/2020 2-2065/2020~М-1849/2020 М-1849/2020 от 15 октября 2020 г. по делу № 2-2065/2020

Дело № 2-2065/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 октября 2020 года город Волгоград

Краснооктябрьский районный суд города Волгограда

в составе председательствующего судьи Шматова С.В.,

при секретаре судебного заседания Астафьеве А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Инспекции государственного жилищного надзора <адрес> к ФИО2, ФИО3 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме,

УСТАНОВИЛ:

Истец Инспекция государственного жилищного надзора <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО3 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В обоснование исковых требований указано, что в Инспекцию поступила информация, на основании которой проведена проверка правомерности принятия собственниками помещений в многоквартирном <адрес> по пр. им. Ленина в <адрес> решения о выборе способа управления указанным многоквартирным домом управляющей организации ООО «УК «КВАРТАЛ» и об утверждении договора управления, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно протоколу общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> по пр. им. Ленина <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, собственниками помещений приняты решения по всем вопросам повестки дня собрания, в том числе о выборе ООО «УК «КВАРТАЛ» в качестве управляющей компании.

Из содержания указанного протокола следует, что общее собрание было правомочно (имело кворум) принимать решения, так как в нем приняли участие собственники помещений, обладающие количеством голосов 2 312,49 кв.м., что составляет 55,62% от общей площади жилых и нежилых помещений – 4 157,4 кв.м. Указанный протокол подписан председателем общего собрания ФИО2 и секретарем общего собрания ФИО3

В целях проверки доводов, указанных в обращении, в том числе проверки правомерности принятия собственниками помещений в многоквартирном доме на общем собрании таких собственников решения о выборе управляющей организации в целях заключения договора управления многоквартирным домом Инспекцией направлялись запросы в адрес председателя общего собрания ФИО2, секретаря общего собрания ФИО5

Инспекцией в УФСГРКиК были так же запрошены сведения из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним.

Для проведения проверки был представлен реестр собственников помещений, принявших участие в общем собрании многоквартирного <адрес> по пр. им. Ленина <адрес>.

В ходе проверки установлено, что собственником <адрес>, площадью 53 кв.м., являются ФИО6, ФИО7, владеющие по 1/2 доли каждый.

Из представленного ответа на запрос должностного лица, ФИО6 и ФИО8, пояснили, что не принимали участие в общем собрании собственников помещений многоквартирного <адрес> по по. Ленина в <адрес> по выбору управляющей компании ООО «УК «КВАРТАЛ».

Следовательно при подсчете кворума голоса ФИО6 и ФИО8 в общем количестве 53 кв.м. при подсчете кворума учитывать не следует.

Согласно поступившим сведения из МУП «ЦМ БТИ» общая площадь жилых и нежилых помещений многоквартирного <адрес> в <адрес> составляет 4149,6 кв.м.

При пересчете голосов с учетом представленных бюллетеней, сведений из ЕГРН, ответов на запрос, установлено, что в общем собрании собственников помещений в многоквартирном <адрес> в <адрес> приняли участие собственники, обладающие 2211,51 кв.м. голосами, что составляет 53,29 % общего количества голосов собственников помещений 4 149,6 кв.м.

В дальнейшем, ДД.ММ.ГГГГ в адрес инспекции от МБУ «ЖКХ <адрес> Волгограда» поступил ответ на запрос, в котором указано, что МБУ «ЖКХ <адрес> Волгограда» не принимало участие в общем собрании собственников по вопросу выбора способа управления многоквартирным домом № по <адрес> в <адрес> ООО «УК «КВАРТАЛ», оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, и не подписывало решение собственника от ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, голос МБУ «ЖКХ <адрес> Волгограда» в количестве 181,2 кв.м. не может быть учтен при подсчете кворума.

Таким образом, при пересчете голосов с учетом представленных бюллетеней, сведений из ЕГРН, ответов на запрос ФИО6, ФИО8, а так же МБУ «ЖКХ <адрес> Волгограда» установлено, что в общем собрании собственников помещений в многоквартирном <адрес> в <адрес> приняли участие собственники, обладающие 2030,1 кв.м. голосами, что составляет 48,93 % от общего количества голосов собственников помещений 4 149,6 кв.м.

Таким образом, общее собрание собственников помещений в многоквартирном <адрес> в <адрес> было не правомочно принимать решения по вопросам, поставленным на голосование, в том числе по выбору способа управления управляющей организацией.

По указанным основаниям, истец просит суд признать недействительными решение, принятое общим собранием собственников помещений в многоквартирном <адрес> в <адрес>, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, о выборе управляющей организации ООО «УК «КВАРТАЛ» в целях заключения с ней договора управления многоквартирным домом.

Представитель истца Инспекции государственного жилищного надзора <адрес> ФИО9 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Ответчики ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили, возражений на иск не представили.

Представитель третьего лица ООО «УК «КВАРТАЛ» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, возражений на иск не представил.

Разрешая вопрос о рассмотрении дела в отсутствие ответчиков в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд исходит из того, что ответчикам судом своевременно по месту его регистрации и жительства было направлено извещение, которое возвращено почтовым отделением с отметкой "за истечением срока хранения", в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

В абзаце 2 пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пунктах 67 - 68 Постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Судом в полной мере выполнены предусмотренные статьей 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации требования по направлению ответчикам судебных извещений. Факт того, что суд заблаговременно направил ответчикам судебные извещения о месте и времени рассмотрения дела, объективно подтверждается материалами дела.

Выслушав явившихся лиц, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.44 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Перечень полномочий, отнесенных к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме, предусмотрен ч. 2 ст. 44 ЖК РФ.

В силу ст. 44.1 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводится посредством очно-заочного голосования.

В соответствии со ст. 45 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном настоящей статьей.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание, форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование), дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения, повестка дня данного собрания, порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

Согласно части 1 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание.

Копии решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Указанные документы, а именно: протоколы и решения - являются документами, имеющими юридическое, в частности, доказательственное, значение.

В соответствии с ч. 4 ст. 46 Жилищного кодекса РФ протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания.

На основании статьи 48 Жилищного кодекса Российской Федерации количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения (ч. 1 ст. 37 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу части 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Судом установлено, что Инспекция государственного жилищного надзора <адрес> в соответствии со статьей 20 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ), Положением об инспекции государственного жилищного надзора <адрес>, утвержденным постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п является органом исполнительной власти <адрес>, осуществляющим региональный государственный жилищный надзор на территории <адрес>.

Как усматривается из материалов дела, в Инспекцию поступила информация ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой проведена проверка правомерности принятия собственниками помещений в многоквартирном <адрес> в <адрес> решения о выборе способа управления указанным многоквартирным домом управляющей организации ООО «УК «КВАРТАЛ», оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ.

В целях проверки доводов, указанных в обращении, в том числе проверки правомерности принятия собственниками помещений в многоквартирном доме на общем собрании таких собственников решения о выборе управляющей организации в целях заключения договора управления многоквартирным домом Инспекцией направлялись запросы в адрес председателя общего собрания ФИО2, секретаря общего собрания ФИО5

Инспекцией в УФСГРКиК были так же запрошены сведения из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним.

Для проведения проверки был представлен реестр собственников помещений, принявших участие в общем собрании многоквартирного <адрес> по пр. им. Ленина <адрес>.

В ходе проверки установлено, что собственником <адрес>, площадью 53 кв.м., являются ФИО6, ФИО7, владеющие по 1/2 доли каждый.

Из представленного ответа на запрос должностного лица, ФИО6 и ФИО8, пояснили, что не принимали участие в общем собрании собственников помещений многоквартирного <адрес> по по. Ленина в <адрес> по выбору управляющей компании ООО «УК «КВАРТАЛ».

Следовательно при подсчете кворума голоса ФИО6 и ФИО8 в общем количестве 53 кв.м. учитываться не должны.

Согласно поступившим сведения из МУП «ЦМ БТИ», общая площадь жилых и нежилых помещений многоквартирного <адрес> в <адрес> составляет 4149,6 кв.м.

В дальнейшем, ДД.ММ.ГГГГ в адрес инспекции от МБУ «ЖКХ <адрес> Волгограда» поступил ответ на запрос, в котором указано, что МБУ «ЖКХ <адрес> Волгограда» не принимало участие в общем собрании собственников по вопросу выбора способа управления многоквартирным домом № по <адрес> в <адрес> ООО «УК «КВАРТАЛ», оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, и не подписывало решение собственника от ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, голос МБУ «ЖКХ <адрес> Волгограда» в количестве 181,2 кв.м. не может быть учтен при подсчете кворума.

Таким образом, при пересчете голосов с учетом представленных бюллетеней, сведений из ЕГРН, ответов на запрос ФИО6, ФИО8, а так же МБУ «ЖКХ <адрес> Волгограда» установлено, что в общем собрании собственников помещений в многоквартирном <адрес> в <адрес> приняли участие собственники, обладающие 2030,1 кв.м. голосами, что составляет 48,93 % от общего количества голосов собственников помещений 4 149,6 кв.м.

Суд соглашается с доводами истца о том, что общее собрание собственников помещений многоквартирного <адрес> в <адрес> было не правомочно принимать решения по вопросам, поставленным на голосование, в том числе по выбору способа управления управляющей организацией.

В силу ч. 3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

Следовательно, суд приходит к выводу, что в соответствии с ч. 3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме № № по <адрес> в <адрес> в городе Волгограде было не правомочно (не имело кворум) принимать решения по вопросам повестки дня.

С учетом вышеизложенного, представленные документы свидетельствуют о том, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном <адрес> в <адрес> было не правомочно принимать решения по вопросам, поставленным на голосование, в том числе по выбору способа управления управляющей организацией.

Таким образом, вышеуказанные нарушения являются основанием для признания недействительными решений, принятых общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокол.

Поскольку при проведении общего собрания собственников судом выявлены нарушения, количество голосов менее 50% (48,93 %) от общего количества голосов собственников помещений, суд приходит к выводу, что собрание собственников помещений многоквартирного <адрес> в <адрес>, было не правомочно принимать решения, в связи с чем, суд считает необходимым решение общего собрания, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, о выборе управляющей организации ООО «УК «КВАРТАЛ» в целях заключения с ней договора управления многоквартирным домом признать недействительным.

Таким образом, доказательства, свидетельствующие о принятии собственниками помещений многоквартирного <адрес> в <адрес> решения о выборе управляющей организации ООО «УК «КВАРТАЛ» в целях заключения с ней договора управления многоквартирным домом отсутствуют. Результаты голосования, оформленные протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, представленными документами не подтверждаются.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым исковые требования Инспекции государственного жилищного надзора <адрес> к ФИО2, ФИО3 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме удовлетворить, признать недействительным решение, принятое общим собранием собственников помещений в многоквартирном <адрес> в <адрес>, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, о выборе управляющей организации ООО «УК «КВАРТАЛ» в целях заключения с ней договора управления многоквартирным домом и об утверждении договора управления.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р е ш и л:

Иск Инспекции государственного жилищного надзора <адрес> к ФИО2, ФИО3 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме – удовлетворить.

Признать недействительным решение, принятое общим собранием собственников помещений в многоквартирном <адрес> в <адрес>, оформленное протоколом от 01 марта 200 года, о выборе управляющей организации ООО «УК «КВАРТАЛ» в целях заключения с ней договора управления многоквартирным домом.

Решение может быть обжаловано в течение месяца, со дня изготовления решения в окончательной форме, в Волгоградский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы в Краснооктябрьский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение составлено машинописным текстом с использованием технических средств ДД.ММ.ГГГГ.

Судья С.В.Шматов