Решение № 2А-412/2021 2А-412/2021~М-295/2021 М-295/2021 от 18 марта 2021 г. по делу № 2А-412/2021

31RS0004-01-2021-000432-30 Дело № 2а-412/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Валуйки 19 марта 2021 года

Валуйский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Русанова К.И.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Беляковой С.С.,

с участием помощника прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ Белгородской области ФИО1, представителя административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по Белгородской области по доверенности ФИО2, административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-412/2021 по иску ФКУ ИК-6 УФСИН России по Белгородской области к ФИО3 об установлении административного надзора,

установил:

По приговору Курского районного суда Курской области от 23 ноября 2018 года ФИО3 осужден по п.«з» ч.2 ст.111 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

В настоящее время ФИО3 отбывает наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Белгородской области.

Срок наказания исчисляется с 23 ноября 2018 года по 9 мая 2021 года.

Ссылаясь на то, что ФИО3 имеет неснятую и непогашенную в установленном законом порядке судимость за совершение умышленного тяжкого преступления и в ФКУ ИК-6 он был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, административный истец обратился в суд с требованиями об установлении в отношении осужденного административного надзора сроком на три года с установлением административных ограничений:

- без согласия органа внутренних дел не выезжать за пределы области по избранному месту жительства или пребывания;

- не пребывать вне жилого помещения, являющегося избранным местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 5 часов 00 минут, за исключением времени нахождения на рабочем месте (в случае трудоустройства), согласно графику, установленного по месту трудоустройства;

- не посещать кафе, бары, рестораны, где осуществляется реализация спиртных напитков;

- являться два раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания для регистрации до окончания срока административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 поддержал изложенные в заявлении доводы и требования.

Административный ответчик ФИО3 не возражал против установления ему административного надзора, но просил, по возможности уменьшить количество явок в ОВД для регистрации, поскольку ему необходимо будет много времени уделять двух малолетним детям и учитывая также его состояние здоровья.

Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, мнение прокурора, полагавшего, что исковые требования являются законными и обоснованными, исследовав в судебном заседании материалы дела, суд приходит к следующему.

ФИО3 является совершеннолетним.

В настоящее время он отбывает наказание за совершение умышленного тяжкого преступления, предусмотренного п.«з» ч.2 ст.111 УК РФ.

Находясь в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Курской области с 23 ноября 2018 года, ФИО3 нарушений режима содержания не допускал. В ФКУ ИК-6 УФСИН России по Белгородской области наказание отбывает с 28 декабря 2018 года, на основном производстве не трудоустроен, к общественно-полезному труду относится отрицательно. Мероприятия воспитательного характера посещает с нежеланием, под контролем администрации. Участия в культурных и спортивно-массовых мероприятиях не принимает. В общении с представителями администрации не всегда вежлив и тактичен, может допускать грубость и хамство, не всегда выполняет их законные требования. К имуществу учреждения относится безразлично. Общие собрания осужденных посещает нерегулярно, реагирует на них отрицательно. Состоит на профилактическом учете, как склонный к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка. Распорядок дня и правила поведения осужденных соблюдает не в полном объеме. Находится в строгих условиях отбывания наказания. В период с 1 апреля 2016 года по 28 августа 2020 года допустил 55 нарушений ПВР: без разрешения администрации спал в неустановленное для сна время (38), курил в не отведенном для этого месте (1), отказался от работы (1), нарушение режима содержания в ШИЗО (6), не заправил свое спальное место по установленному образцу (5), нарушение распорядка дня ИУ (2), межкамерная связь (1), нарушение формы одежды (1). 28 февраля 2020 года на основании ст.116 УИК РФ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания за то, что допустил повторное нарушение установленного порядка отбывания наказания. В последующем также продолжил допускать нарушения ПВР, за что получил 77 взысканий: нарушение режима содержания ШИЗО (24), не выполнил команду отбой (14), нарушение формы одежды (25), занавесил спальное место (2), курил в не отведенном для этого месте (10), не поздоровался с сотрудником администрации (1), без разрешения администрации спал в не установленное для сна время (1). Из представленных администрацией учреждения документов следует, что до настоящего времени осужденный характеризуется отрицательно, в период отбывания наказания многократно допускал, в том числе одни и те же, нарушения ПВР. Поощрений не имеет.

На момент осуждения ФИО3 был зарегистрирован по адресу: <адрес>, фактически проживал по адресу: <адрес>. В суде осужденный пояснил, что после освобождения намерен проживать по месту регистрации.

В целях предупреждения совершения лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, преступлений и иных правонарушений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, действующим законодательством предусмотрено установление за такими лицами административного надзора, основания и порядок установления которого регламентированы главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно п.1 ч.1 ст.3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 ст.3, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.3 вышеупомянутого Закона в отношении указанных лиц административный надзор устанавливается в том случае, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Таким лицам, согласно положений п.1 ч.1 ст.5 выше упоминаемого Закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст.86 УК РФ срок погашения судимости за тяжкие преступления составляет восемь лет после отбытия срока наказания, которые со дня отбытия ФИО3 наказания истекают 9 мая 2029 года.

Учитывая изложенное, а также обстоятельства, положенные в основу постановления о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характер допущенных нарушений, последующее поведение лица в исправительном учреждении после признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных в законе оснований для установления в отношении ФИО3 административного надзора на трехлетний срок.

Указанные представителем административного истца запреты покидать место жительства либо место пребывания в ночное время, а также обязанность являться для регистрации в ОМВД направлены на осуществление контроля за поведением осужденного и в полной мере отвечают целям и задачам административного надзора. Однако, учитывая состояние здоровья осужденного и участие его в содержании и воспитании двух малолетних детей 2016 и ДД.ММ.ГГГГ г.р., что следует из приговора суда и пояснений ФИО3 в данном судебном разбирательстве, суд считает достаточным установить явку для регистрации в ОМВД один раз в месяц.

Перечисленные ограничения с учетом данных о личности осужденного, характера и степени общественной опасности совершенного преступления, поведения в исправительном учреждении, в полной мере будут способствовать предупреждению совершения им правонарушений и новых преступлений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Оснований полагать, что какое-либо из данных ограничений является чрезмерным для ФИО3, у суда не имеется.

При этом установление ограничения в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений.

Установление запрета посещать кафе, бары, рестораны, где осуществляется реализация спиртных напитков, суд считает необходимым, учитывая его поведение в местах лишения свободы и склонность к совершению незаконных действий, а также совершение преступления по приговору суда в состоянии алкогольного опьянения. При таких обстоятельствах употребление спиртного может ослабить контроль ФИО3 за своим поведением и спровоцировать его на совершение новых противоправных деяний.

Вместе с тем, в обоснование установления запрета на выезд последнего за пределы области по избранному месту жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел истцом суду не было представлено необходимых и достаточных аргументов, учитывая также, что ФИО3, как до совершения преступления, так и в данный момент, имеет постоянное место жительства и регистрации. Данный запрет, по мнению суда, может служить препятствием в выполнении командировочных работ ФИО3, в случае его трудоустройства.

Руководствуясь ст.ст.175, 178-180 КАС РФ, суд

решил:

Исковые требования ФКУ ИК-6 УФСИН России по Белгородской области к ФИО3 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО3, <данные изъяты>, сроком на 3 года.

Начало течения срока административного надзора исчислять со дня постановки ФИО3 на учет в органе внутренних дел по месту жительства (месту пребывания).

Установить ФИО3 административные ограничения:

- не пребывать вне жилого помещения по избранному месту жительства либо месту пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 5 часов 00 минут, за исключением (в случае трудоустройства) времени нахождения на рабочем месте согласно графику, установленному по месту трудоустройства;

- запретить посещать кафе, бары, рестораны, где осуществляется реализация спиртных напитков;

- один раз в месяц являться в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания для регистрации до окончания срока административного надзора.

В удовлетворении остальной части иска ФКУ ИК-6 УФСИН России по Белгородской области к ФИО3 об установлении административного надзора отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Валуйский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья (подпись)

.